разъяснения верховного суда рф по обеспечительным мерам

Рассмотрение дела в арбитражном суде может растянуться на несколько месяцев, а иногда и лет.

За это время недобросовестный ответчик может вывести деньги или уничтожить имущество, чтобы усложнить исполнение требований по иску. Команда API Контур.Фокуса разобралась, как наложение обеспечительных мер поможет избежать неприятных последствий.

В этой статье

Проверяйте контрагентов прямо в учетной системе. Выберите подходящий интеграционный модуль из готовых решений.

Подробнее о возможности

Обеспечительные меры арбитражного суда

Обеспечительные меры арбитражного суда — срочные временные меры для обеспечения иска или имущественных интересов заявителя. Их цель — обеспечить исполнение судебного акта или предотвратить причинение значительного ущерба заявителю.

Например, при взыскании долга по договору займа кредитор может потребовать наложить арест на имущество должника. Это сохранит активы ответчика, за счет продажи которых можно будет исполнить судебный акт.

Бывает и так, что истцы специально требуют наложить арест на банковский счет ответчика. Но не для того, чтобы обеспечить исполнение судебного решения, а для оказания влияния на ответчика и склонения его к переговорам.

Принятие обеспечительных мер и виды мер

Когда истец подает заявление о принятии обеспечительных мер, он должен предоставить суду подтверждение того, что их непринятие может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта. Однако определение о введении обеспечительных мер выносит арбитраж.

Важно!

Обеспечение иска можно заявить на любой стадии арбитражного процесса. Даже в период приостановления производства по делу.

При принятии решения суд оценивает следующие доводы:

• Определением Арбитражного суда обеспечительные меры могут быть предназначены для сохранения текущего состояния отношений между сторонами.

• Обеспечение иска не содержит конкретных оснований для их принятия и единообразного подхода.

Предварительные обеспечительные меры

Виды обеспечительных мер арбитражного суда перечислены в статье 91 АПК РФ. Одновременно могут быть приняты несколько обеспечительных мер. По ходатайству одной из сторон одна мера может быть заменена на другую. В зависимости от требований истца и обстоятельств дела суд может ввести обеспечительные меры, которые не предусмотрены в статье 91 АПК РФ.

Отдельная категория мер — предварительные обеспечительные меры арбитражного суда. Заявить их можно до момента предъявления иска в суд с учетом требований, предусмотренных ст. 99 АПК РФ. Особенности наложения таких мер перечислены в п. 40 — 44 Постановления Пленума ВС РФ от 01.06.2023 № 15.

### Обеспечительные меры по корпоративным спорам

Порядок принятия таких мер регламентирован ст. 225.6 АПК РФ. Обеспечительные меры по корпоративным спорам могут быть следующими:

- Арест на активы ответчика
- Запрет на совершение действий
- Обязанность совершить действия в отношении спорного имущества
- Передача спорного имущества на хранение
- Приостановление взыскания
- Приостановление реализации имущества

Этот перечень не ограничен. Арбитраж может вводить и иные меры (п. 4 ст. 225.6 АПК РФ).

### Арест на активы ответчика

Арест сохраняет имущество ответчика: предотвращает растрату денег и вывод активов. Применяют такие меры для обеспечения исков к должникам.

При этом арест имущества автоматически не означает арест денежных средств. В заявлении истца и в решении суда должно быть четко указано, на что именно наложен арест — на деньги, имущество или все вместе.

У ареста активов есть две особенности:

- Арест на денежные средства затрагивает имущественные интересы как должника, так и третьих лиц — его кредиторов, сотрудников и так далее. Поэтому суд досконально проверяет аргументы заявителя.

### Запрет на совершение действий

Заявитель сам выбирает и указывает в своем ходатайстве действия, которые должны быть запрещены ответчику в рамках обеспечительных мер. Например, можно запретить совершение действий направленных на продажу имущества или даже его эксплуатацию.

Такой вид мер применяют в рамках имущественных, корпоративных споров, в делах о банкротстве и нарушении интеллектуальных прав.

### Обязанность совершить действия в отношении спорного имущества

По заявлению истца суд может обязать ответчика совершить действия направленные на сохранение имущества. Например, обеспечить хранение активов с соблюдением специальных норм и правил.

Такие меры применяются в том случае, если есть основания полагать, что бездействие ответчика в отношении имущества может привести к его повреждению, утрате или снижению его стоимости.

### Передача спорного имущества на хранение

В качестве обеспечения иска спорное имущество может быть передано на хранение истцу или третьему лицу. Обычно такая мера применяется в рамках дел по оспариванию права собственности и смежных прав.

Хранитель обеспечивает сохранность имущества и хранит его до тех пор, пока по спору не будет вынесено решение по существу или обеспечительные меры не будут отменены.

### Приостановление взыскания

Данный вид обеспечительных мер устанавливают в отношении исполнительных или иных документов, предусматривающих бесспорный порядок взыскания.

Заявить обеспечительные меры о приостановлении взыскания можно, только если истец оспаривает такой документ. Взыскание приостанавливается до тех пор, пока суд не примет решение о его законности.

### Приостановление реализации имущества

Обеспечительные меры в российском судопроизводстве

Такие меры используют для срочного приостановления продажи имущества должника. Например, в случае предъявления иска об освобождении имущества от ареста.

Обеспечительные меры могут быть введены арбитражным судом на любом этапе судебного процесса при наличии следующих оснований (п. 2 ст. 90 АПК РФ):

Обеспечительные меры — это ускоренное и предварительное средство защиты интересов. Поэтому для их принятия не требуется представления стандартных доказательств, заявителю лишь нужно обосновать наличие возможности наступления неблагоприятных последствий (п. 15 Постановления Пленума ВАС РФ от 01.06.2023 № 15).

Непринятие обеспечительных мер затруднит исполнение судебного акта

Заявителю необходимо привести доводы, доказывающие, что у ответчика есть возможность совершить действия, направленные на отчуждение, сокрытие или уменьшение стоимости его имущества (п. 16 Постановления Пленума ВАС РФ от 01.06.2023 № 15). Доводом для наложения обеспечительных мер может также служить доказательство отсутствия у ответчика имущества для погашения требований истца.

В качестве доводов, подтверждающих, что непринятие обеспечительных мер затруднит исполнение судебного акта, можно предоставить:

• Сведения об имуществе ответчика
• Документы, подтверждающие его действия по сокрытию активов
• Наличие задолженности перед истцом

Обеспечительные меры необходимы для предотвращения причинения ущерба заявителю

Истцу нужно доказать, что в случае непринятия обеспечительных мер ему будет нанесен серьезный ущерб. Подтверждением может служить наличие убытков у истца или его тяжелое финансово-экономическое состояние.

Заявитель может сослаться на то, что отказ от принятия обеспечительных мер, приведет к невозможности осуществления деятельности, к задержкам в выплате заработной платы, несвоевременной уплате налогов, сборов и так далее.

При выборе обеспечительных мер нужно руководствоваться принципами обоснованности, соизмеримости и реальности их исполнения.

Например, в рамках дела о взыскании задолженности в 100 тыс. рублей истец может ходатайствовать о введении обеспечительных мер в виде полного запрета на эксплуатацию всего имущества компании. Но скорее всего, это будет пустая трата на государственную пошлину.

Кроме того, не стоит требовать ареста имущества ответчика, если достоверно не удается подтвердить его местонахождение. В таком случае лучше требовать наложение ареста на банковский счет.

Нет смысла просить приостановить исполнение ненормативного правового акта, если он по факту был исполнен. Суд откажет в таком требовании, так как введение таких мер не даст эффекта.

Чек-лист для успешного применения обеспечительных мер

Эксперты подготовили чек-лист, который поможет собрать полную доказательную базу и победить в споре.

Заявление об обеспечительных мерах: формулировки

Заявитель должен конкретно формулировать свои требования в ходатайстве об обеспечительных мерах. Во-первых, так будет проще убедить суд в их необходимости. Во-вторых, от формулировки будет зависеть успех всего иска.

Таблица с формулировками для ходатайств

В таблице собраны формулировки, которые можно использовать в ходатайствах о наложении обеспечительных мер.

Встречное обеспечение

Встречное обеспечение — это гарантия того, что истец возместит ответчику убытки, причиненные введением обеспечительных мер. Такое обеспечение может быть представлено в виде:

• Сумма встречного обеспечения устанавливается в пределах имущественных требований истца, указанных в его заявлении, а также суммы процентов от этих требований. Однако размер встречного обеспечения не может быть менее половины размера имущественных требований.

• Встречное обеспечение может быть назначено по ходатайству ответчика или по собственной инициативе арбитража.

Например, истец ходатайствует об обеспечительных мерах в виде передачи спорного имущества ответчика под ответственное хранение. Так как это может повлиять на непрерывность деятельности ответчика, он может требовать, чтобы истец внес на депозит суда определенную сумму для компенсации убытков.

Предоставление встречного обеспечения — это риск для истца, так как такое обеспечение является гарантией возмещения возможных для ответчиков убытков (п. 51 Постановления Пленума ВС РФ от 01.06.2023 № 15). При этом согласие на встречное обеспечение повышает вероятность принятия обеспечительных мер в арбитраже.

Например, если Арбитражный суд откажет в иске, то ответчик или иные лица в зависимости от категории введенных обеспечительных мер, могут предъявить в суд иск о взыскании с заявителя понесенных убытков.

Важно! У встречного обеспечения есть плюс — при его наличии Арбитражный суд не сможет отказать в принятии обеспечительных мер (п. 4 ст. 93 АПК РФ).

Второй вариант встречного обеспечения — это внесение ответчиком денежных средств на депозит суда взамен мер по обеспечению иска (п. 2 ст. 94 АПК РФ).

Например, истец заявляет обеспечительные меры в виде запрета на эксплуатацию оборудования. Ответчик может внести встречное обеспечение деньгами. Это заморозит часть оборотных средств, но зато даст возможность и дальше вести деятельность.

Подать ходатайство о принятии обеспечительных мер в арбитражном суде может любой участник судебного дела. На практике чаще всего такие заявления подают истцы, ответчики этим правом пользуются редко.

В ходатайстве обязательно нужно указать (п. 2 ст. 92 АПК РФ):

Подписать заявление может как лицо, участвующее в деле, так и его представитель по доверенности (п. 3 ст. 92 АПК РФ).

При нарушении требований к ходатайству о принятии обеспечительных мер, изложенных в ст. 92 АПК РФ, заявление может быть оставлено арбитражным судом без движения в порядке, предусмотренном ст. 128 АПК РФ. К его рассмотрению суд вернется сразу, как истец устранит причины оставления заявления без движения.

Истец может потребовать обеспечительные меры в любой момент времени: до подачи искового заявления и на любом этапе судебного процесса до вынесения Арбитражным судом решения по существу дела.

Заявление о введении обеспечительных мер может быть заявлено путем направления отдельного ходатайства или включено в исковое заявление.

Подать ходатайство можно «на бумаге» (лично в канцелярию суда или почтовым отправлением) или в электронном виде через систему «Мой Арбитр».

Образец заявления можно найти на официальных сайтах арбитражных судов. Например, на сайте Арбитражного суда Иркутской области.

Перед тем, как подавать ходатайство будет полезным изучить арбитражные дела оппонента — узнать, как часто он являлся ответчиком и на какие суммы велись споры. Эта информация поможет выбрать правильную тактику. Нужные данные есть в статистике по истцам в Арбитраже API Контур.Фокуса.

За рассмотрение заявления о введении обеспечительных мер заявитель обязан оплатить госпошлину. Ее размер не зависит от вида обеспечения, предмета и суммы иска и всегда равен 3 тыс. рублей (пп. 9 п. 1 ст. 333.21 НК РФ).

Заявление о принятии обеспечительных мер подают в Арбитражный суд, который рассматривает дело или в который заявитель планирует подать иск в будущем (ст. 93, 99 АПК РФ).

Судья рассматривает ходатайство единолично без извещения сторон дела не позднее дня, следующего за днем поступления заявления о принятии обеспечительных мер в суд (п. 1.1 ст. 93 АПК РФ).

Требование об обеспечении иска, изложенное в исковом заявлении, рассматривается Арбитражным судом в том же порядке, что и отдельное ходатайство об обеспечительных мерах. То есть отдельно от самого искового заявления и требований, изложенных в нем (п. 8 ст. 93 АПК РФ).

В обеспечении может быть отказано, если заявитель не доказал наличие оснований, предусмотренных ст. 90 АПК РФ.

Определение о введении обеспечительных мер вступает в силу немедленно. На его основании выдают исполнительный лист, который истец предъявляет для исполнения судебным приставам.

Суд направляет копии определения об обеспечении иска участникам дела не позднее следующего дня после дня вынесения решения. Определение об отказе в принятии мер направляет только лицу, обратившемуся с заявлением (п. 6 ст. 93 АПК РФ).

Определение об обеспечении иска или об отказе в обеспечении может быть обжаловано. Однако подача жалобы не приостанавливает исполнение определения (п. 7 ст. 93 АПК РФ).

Особенности рассмотрения заявлений о принятии обеспечительных мер при наличии встречного обеспечения

При наличии определения о встречном обеспечении арбитражный суд не будет рассматривать ходатайство об обеспечении иска до тех пор, пока одна из сторон не предоставит в суд документ, подтверждающий встречное исполнение (п. 4 ст. 94 АПК РФ).

Заявление об обеспечительных мерах рассматривается на следующий день после того, как в суд будет передано доказательство внесения встречного обеспечения (п. 5 ст. 94 АПК РФ). Если лицо, которое суд обязал предоставить встречное обеспечение, в установленные в определении сроки этого не сделало, появляется основание для отказа или отмены обеспечения иска (п. 6 ст. 94 АПК РФ).

Ответчик может предоставить в суд документы, подтверждающие внесение встречного обеспечения. Для арбитража это основание для отказа в обеспечении иска или его отмены (п. 7 ст. 94 АПК РФ).

Арбитражный суд может отменить обеспечительные меры по собственной инициативе или по ходатайству лица, участвующего в деле (п. 1 ст. 97 АПК РФ, п. 33 Постановления Пленума ВС РФ от 01.06.2013 № 15).

Например, арбитраж вправе отменить обеспечение иска, если принятые меры стали не соразмерны заявленному требованию, нарушают права и интересы третьих лиц, или если в их сохранении пропала целесообразность.

По ходатайству истца или ответчика один вид обеспечительных мер может быть заменен на другой. Решение об изменении обеспечения арбитражный суд принимает в судебном заседании не позднее дня, следующего за днем подачи заявления (ст. 95 АПК РФ).

Обычно о замене обеспечительных мер ходатайствует истец, если ранее введенное обеспечение не возымело эффекта.

Например, истец заявлял обеспечительные меры в виде наложения ареста на имущество ответчика. Но в ходе реализации этих мер было установлено, что точное месторасположение активов неизвестно. Истец может ходатайствовать об изменении обеспечения и наложить арест не на имущество, а на денежные средства на расчетных счетах.

Арбитражный суд может отказать истцу в удовлетворении его иска. Тогда ответчики и третьи лица, пострадавшие от введенных обеспечительных мер, имеют право потребовать от заявителя возмещения убытков или выплаты компенсации (п. 1 ст. 98 АПК РФ).

Размер компенсации, о которой может заявить пострадавшее лицо, составляет:

Убытки взыскиваются в порядке и размере, установленном гражданским законодательством.

Споры об убытках рассматриваются в арбитражном суде, определением которого были введены обеспечительные меры, в порядке отдельного искового производства (п. 53 Постановления Пленума ВС РФ от 01.06.2023 № 15).

Один из этапов проверки контрагентов — анализ их судебной истории. В Картотеке арбитражных дел можно найти информацию обо всех судебных процессах, в которых участвовал потенциальный бизнес-партнер.

Обратите внимание на незавершенные судебные дела, где контрагент выступает в роли ответчика. Не исключено, что истец по судебному делу ввел какие-либо обеспечительные меры в отношении компании-партнера. Есть риск, что поставщик или покупатель не исполнит свои обязательства.

Постановление содержит разъяснения относительно применения мер по обеспечению иска, обеспечительных мер, мер предварительной защиты (далее – Обеспечительные меры) в арбитражном, гражданском и административном процессах.

Учет мнения лица, в чьих интересах заявлены обеспечительные меры

В арбитражном и гражданском процессе суд обязан учитывать мнение лица, в защиту прав и законных интересов которого заявлен иск (заявление), при рассмотрении вопроса о принятии Обеспечительных мер.

В административном процессе в аналогичной ситуации меры предварительной защиты могут быть приняты судом независимо от поддержки соответствующего заявления административным истцом (статьи 39, 40 КАС РФ). Более того, суд вправе принять обеспечительные меры по своей инициативе (например, часть 4 статьи 265.3, статья 306 КАС РФ).

Полномочия представителя

В арбитражном и административном судопроизводствах полномочия подавать в суд заявление о принятии обеспечительных мер, мер предварительной защиты должны быть оговорены в доверенности или ином подтверждающем полномочия документе (ч. 2 ст. 62 АПК РФ, ч. 5 ст. 54, п. 2 ч. 2 ст. 56 КАС РФ).

В арбитражном процессе специальное полномочие в доверенности представителя инициировать принятие Обеспечительных мер подразумевает право подачи заявлений об отмене или о замене обеспечительных мер, о принятии предварительных обеспечительных мер (ч. 2 ст. 62 АПК РФ).

В административном процессе и в отсутствие в доверенности права подавать заявления о принятии мер предварительной защиты представитель сможет подавать заявления об отмене или о замене мер предварительной защиты.

В гражданском судопроизводстве вообще не требуется указание в доверенности специальных полномочий подавать заявления о принятии, об отмене или о замене мер по обеспечению иска, о принятии предварительных обеспечительных мер (статья 54 ГПК РФ).

Рекомендации

Правила о специальных полномочиях, подлежащих отражению в доверенности представителя, ярко демонстрируют ничем не обоснованные во многих случаях различия арбитражного, гражданского и административного процессов. Рекомендуем при разработке типовых форм доверенностей формулировать полномочия представителя с учетом всех нюансов АПК, ГПК и КАС. Это позволит избежать рисков неполноценной защиты интересов доверителей.

Обеспечительные меры могут быть приняты

Законодательством о гражданском судопроизводстве, в отличие от АПК и КАС РФ, не предусмотрены оставление заявления о принятии обеспечительных мер без движения, его возвращение или отказ в принятии.

В арбитражном и административном процессах допускается оставление без движения, даже если заявление содержится в исковом заявлении, административном исковом заявлении. Об этом суд сообщает заявителю не позднее следующего рабочего дня.

В арбитражном процессе суд вправе оценить заявление о принятии обеспечительных мер, поданное без искового заявления, либо в ситуации, когда исковое заявление возвращено или оставлено без движения, в качестве заявления о принятии предварительных обеспечительных мер.

Сроки рассмотрения заявления об обеспечительных мерах

Заявление о принятии обеспечительных мер рассматривается:

Полномочия суда по выбору обеспечительных мер

В административном судопроизводстве суд вправе принять обеспечительные меры, не указанные в заявлении, но которые, по его мнению, более эффективны по сравнению с заявленными.

В гражданском и арбитражном судопроизводстве обеспечительные меры могут быть приняты только из числа указанных в заявлении.

Арест имущества

Арест может быть наложен на имущество третьих лиц (например, в соответствии с п. 5 ст. 61.16 Закона о банкротстве в спорах о субсидиарной ответственности).

В отношении солидарных должников арест может быть наложен в пределах всей суммы заявленного требования в отношении каждого из ответчиков.

При взыскании с наследников долгов наследодателя арест на имущество может быть наложен только в пределах стоимости перешедшего к каждому из них наследства.

Нахождение имущества в залоге не препятствует наложению на него ареста или запрета совершать регистрационные действия.

По искам о запрещении ответчику совершать определенные действия,

нарушающие права истца, не исключается принятие обеспечительной меры, заключающейся в запрете указанных действий.

Отмена обеспечительных мер

В арбитражном и административном судопроизводствах заявление об отмене, о замене обеспечительных мер рассматривается судом, в производстве которого находится дело, независимо от того, каким судом и в порядке какого вида судопроизводства были приняты такие меры (часть 1 статьи 97 АПК РФ, статьи 89, 91 КАС РФ).

После открытия конкурсного производства отменить обеспечительные меры, ранее принятые при рассмотрении дела, в том числе судом общей юрисдикции, вправе только суд, принявший соответствующие обеспечительные меры.

В случае поступления жалобы, представления на определение суда об отмене обеспечительных мер суд без проведения судебного заседания выносит определение о приостановлении исполнения определения об отмене обеспечительных мер (ч. 3 ст. 145 ГПК РФ, ст. 97 АПК РФ, ст. 90 КАС РФ).

Нюансы предварительного обеспечения в гражданском судопроизводстве

Принятие предварительных обеспечительных мер, направленных на защиту исключительных прав на товарный знак, по правилам статьи 144.1 ГПК РФ не допускается.

Встречное обеспечение

В арбитражном судопроизводстве непредоставление заявителем встречного обеспечения даже при обращении за предварительными обеспечительными мерами, само по себе не является основанием для отказа в их принятии. В свою очередь, предоставление встречного обеспечения в отсутствие оснований принятия обеспечительных мер само по себе не влечет автоматическое принятие таких мер.

Арбитражный суд вправе потребовать предоставления встречного обеспечения по ходатайству ответчика после принятия обеспечительных мер. А в случае непредоставления такого обеспечения – отменить принятые меры, но только по ходатайству ответчика.

При оценке такого встречного обеспечения как поручительство, суд проверяет, указано ли в поручительстве: (1) за исполнение какого обязательства оно выдано, (2) определены ли размер обеспечиваемого обязательства и объем ответственности поручителя, (3) является ли поручительство солидарным. В отношении поручительства и банковской (независимой) гарантии суд проверяет сроки их действия.

В гражданском судопроизводстве судья или суд, допуская обеспечение иска, по ходатайству ответчика может потребовать от истца предоставления обеспечения возможных для ответчика убытков, в т. ч. в период действия уже принятых мер. Данный вопрос может рассматриваться в судебном заседании.

Арбитражный суд, на депозитный счет которого в качестве обеспечения были внесены денежные средства, перечисляет их на депозитный счет арбитражного суда первой инстанции, принявшего к производству исковое заявление о взыскании убытков, причиненных обеспечительными мерами.

О чем подумать, что сделать

Обеспечительные меры являются одним из самых действенных процессуальных институтов, гарантирующих защиту интересов лиц, чьи права нарушены. Как правило, суды, особенно арбитражные, крайне неохотно применяют такие меры. В связи с этим необходимо максимально глубоко обосновывать наличие условий принятия обеспечительных мер, включая детальную аналитику финансового положения оппонента, экономические и иные последствия непринятия мер, применяемых ответчиком в деловых отношениях в целом и в конкретной ситуации.

Рекомендуем учитывать различия в применении обеспечительных мер в различных видах судопроизводства и использовать прокомментированное постановление в качестве дорожной карты при подготовке соответствующих обращений в суд.

Помощь консультанта

Специалисты «Пепеляев Групп» обладают экспертной квалификацией в сфере процессуального законодательства, что позволяет достигать успеха в спорах любых категорий.

Наряду с глубоким и всесторонним материально-правовым обоснованием позиции клиента в споре мы разрабатываем общую стратегию процесса и тактику действий в каждом судебном заседании. Прогнозирование действий судьи и оппонентов позволяет заблаговременно формировать необходимые процессуальные ходатайства и воздействовать на развитие спора в нужном направлении.