Государственная собственность

Забить и найти эксперта по ЭКОНОМИКЕ

Татьяна Васильевна Болотова

Эксперт по предмету Экономика

Форма собственности – это форма права владельца на какое-либо имущество и ценности.

Госуда́рственная со́бственность — собственность, находящаяся в управлении государства; имущество, в том числе средства и продукты производства, принадлежащие государству полностью либо на основе долевой или совместной собственности.

Смешанные формы собственности

Для современной экономики характерен динамизм, многообразие экономических изменений, институтов и форм. Разные формы и отношения собственности смешиваются, что в результате усложняет внутреннее содержание отдельной формы. Каждая отдельная форма соединяет в себе черты различных форм собственности. К примеру, в государственном предприятии могут быть образованы частные или кооперативные предпринимательские структуры.

Особое направление функционирования смешанных форм собственности связано с социализацией отдельных форм: работники активно участвуют в управлении производственными процессами и распределении прибыли; государственные и частные предприятия участвуют в обеспечении персонала жильем и пр.

Государственная собственность

Сегодня нет стран, где государство не участвует в активной хозяйственной деятельности. Исходя из мирового опыта, государственная форма собственности может стать эффективной, поскольку обладает определенными преимуществами по сравнению с прочими формами собственности. Эти преимущества, в основном, обусловлены её функционалом:

Вместе с тем, независимо от экономической и социальной специфики государственная собственность почти всегда менее эффективна, чем другие формы собственности. Во многом это обусловлено тем, что государственная собственность развивается в сферах, где рыночные возможности ограничены. С другой стороны, уровень эффективности государственной собственности ниже из-за обезличенности собственника.

Экономическое преобладание государственной формы собственности в стране может стать причиной государственного монополизма, пагубного для развития общества, но чрезвычайно выгодного производителю.

Частная собственность

Появление термина частная собственность связано с необходимостью разграничения государственного (казенного) имущества от остального имущества. Однако, неверно считать, что частная собственность является безраздельной, ничем не ограниченной (помимо воли владельца) собственностью. На практике, частный собственник вправе производить с объектом своей собственности любую операцию, которую сочтет нужной, но только при условии чтобы бы эта операция не вторгалась в частную собственность других лиц.

Свободная инициатива в частном секторе

Спонтанность развития частного сектора является свидетельством жизнеспособности частной формы собственности. Основным условием развития частного бизнеса можно назвать полную свободу учреждения и начала деятельности предприятия. Для частного сектора должны отсутствовать запреты, предприниматель должен руководствоваться свободными ценами, основанными на свободной договоренности покупателей и продавцов.

Законодательное обеспечение частного бизнеса

Кроме того, развитие частного бизнеса подразумевает законодательные гарантии в части заключения договоров и сделок, а также абсолютную безопасность таких форм собственности.

Собственность – юридическая принадлежность вещей, материальных и духовных ценностей определённым лицам. Субъектами собственности являются ее владельцы: человек, семья, трудовой коллектив предприятия, социальная группа, население территории, органы управления всех уровней, народ страны.

Объекты и способы прекращения и приобретения

Объект собственности – то, что может выступать в качестве собственности: факторы производства и готовая продукция: земля, земельные участки, площади, угодья; деньги, валюта, ценные бумаги; материально-имущественные ценности; природные богатства; драгоценности.

Существуют два способа прекращения и приобретения права собственности: национализация и приватизация. Национализация – передача из частных рук в руки государства. Приватизация – передача собственности государства отдельным гражданам или создаваемым ими юридическим лицам.

Виды государственной собственности в России

Государственная собственность в Российской Федерации подразделяется на:

• Федеральная собственность
• Региональная (субъектов Федерации)
• Муниципальная собственность

Согласно ст. 130 Конституции России 1993 года муниципальная собственность не является разновидностью государственной собственности, т. е. в России с 1993 года это самостоятельная форма собственности.

Собственность и плановая система экономики

В такой системе предполагается монопольное положение государства. Частная собственность практически полностью отрицается. Все предприятия, имущество находится в ведении государства. Управление осуществляется централизовано. Все материальные, природные ресурсы – это государственная собственность.

Собственность и рыночная система экономики

Данная система основана именно на свободном предпринимательстве. Это подразумевает наличие у частного сектора возможности оформлять право на собственность. Наличие преобладающей доли частной собственности свойственно экономикам с рыночным укладом. Государство не может вмешиваться в частную собственность. Договорные отношения между экономическими субъектами и собственниками происходит на рыночных принципах.

Формы собственности экономических систем

Однако, в рыночной экономике существует и государственная собственность. Например, во Франции большая часть предприятий стратегически важных сфер принадлежит государству. В Российской Федерации также наравне с частной собственностью существует и государственная собственность (преимущественно в оборонном комплексе, сфере транспорта).

В сферах преимущественно социальных (здравоохранение, образование, транспорт, социальная защита) государственная собственность может быть эффективной.

Право на частную собственность может появиться у различных экономических субъектов: население, предприятия, юридические лица.

Акционерная собственность

Акционерная собственность — это коллективная собственность как по способам возникновения и функционирования, так и по экономическому способу реализации. В качестве материальной основы зарождения акционерных форм выступили потребности обобществления, присущие крупным машинным производством. Акционерная собственность предполагает добровольное объединение денежных средств разных слоев общества. Такие объединения становятся основой совместного создания доходов при функционировании акционерных предприятий и их индивидуального распределения в форме дивидендов. Индивидуальный пакет акции дает акционеру свободу самостоятельного принятия решений, тем самым оказывая соответствующее влияние на будущие перспективы развития предприятия.

Акционерную форму собственности называют наиболее совершенной, самой гибкой и соответствующей крупному производству. Исходя из способа зарождения и функционирования, это общественная форма собственности, которая одновременно выступает и как индивидуальная. С этим связаны ее преимущества и универсальность.

Виды государственной собственности в Германии

Экономическая система – это совокупность принципов, определяющих характер и форму основных экономических отношений, возникающих в процессе производства, обмена и потребления товара.

Всего существует 4 экономические системы. Выделяют 3 основных признака, по которым и выделяются эти экономические системы.

1. Плановая экономика (ее также называют командной, командно-административной, директивной)

Примеры: СССР, КНДР, Куба.

2. Рыночная экономика

Примеры: США, Швейцария, Сингапур.

3. Смешанная экономика

Примеры: Россия, Франция, Германия.

Виды государственной собственности в советский период

Каждая экономическая система – это сложившаяся ввиду различных причин система хозяйствования с определенными правилами и законами, порядками и отношениями между экономическими субъектами.

На протяжении развития общества принято выделять следующие виды систем:

1. Племенная система
2. Древнерабовладельческая система
3. Феодальная система
4. Капиталистическая система

Каждая из вышеуказанных систем отвечает на три главных вопроса. Эти ответы характеризуют каждую систему.

1. Первый вопрос – что производить?.

Важность экономических субъектов

Важно, кому из экономических субъектов дается право отвечать на данный вопрос. В командной системе на поставленный вопрос отвечает государство, планируя и устанавливая объемы производства. В рыночной экономике частный сектор самостоятельно планирует объемы выпуска и решает, что именно будет производиться.

Как, для кого и формы собственности

Второй вопрос – как производить?, третий – для кого производить?. Отвечая на эти вопросы, нельзя не отметить влияние на систему форм собственности. Под формой собственности понимается тип прав на имущество, принадлежность такого имущества кому-либо.

Разделяют следующие типы отношения к собственности в экономических системах. Рассмотрим особенности каждой из форм прав на имущество в различных экономических системах.

Формы собственности в экономике

С самого детства ты защищаешь свои вещи: не даешь игрушки и телефон без разрешения. Но это личные отношения, а как определить, чья вещь с точки зрения экономики?.. О собственности, её видах и формах мы расскажем в этой статье.

Понятие собственности и права собственности

Не трогай, это моё! — именно так ты защищаешь свою собственность. У детей такой фразы обычно достаточно. Но во взрослой жизни собственность подкрепляется документами.

Собственность — принадлежность материальных и духовных ценностей конкретным лицам, юридическое право на такую принадлежность, а также отношения между людьми, возникающие в связи с принадлежностью имущества.

Это одновременно и юридическая, и экономическая категория. В экономике собственность — это те общественные отношения, которые возникают в рамках манипуляции объектами собственности.

Нюансы собственности

Юридическая сторона

Тут важны не номинальные (по документам), а именно фактические отношения. Если у тебя есть смартфон, который купили родители, то его все равно можно рассматривать как твою собственность — поскольку фактически его используешь именно ты.

Право собственности

Право собственности — право конкретного лица (собственника) владеть, пользоваться и распоряжаться определенным имуществом в пределах, установленных законом.

Экономический аспект

С экономической и юридической точки зрения раскрывается содержание собственности. Юридическое содержание собственности реализуется через владение, пользование и распоряжение.

1. Владение

   • Фактическое обладание имуществом, закрепленное юридически.

2. Пользование

   • Процесс извлечения из имущества полезных свойств и дохода.

3. Распоряжение

   • Возможность изменить состояние, назначение и даже юридическую принадлежность имущества.

Кате надоел цвет смартфона, и она перекрасила заднюю панель в красный. А потом вообще поменялась смартфонами с подругой.

Экономическое содержание собственности раскрывается через отношения между субъектами по поводу владения, управления и контроля имущества. При этом важнейшее значение имеет форма собственности.

Виды форм собственности

Существует несколько классификаций форм собственности:

1. По численному признаку:

2. По форме присвоения:

3. По правовому регулированию (взаимодействием с каждым типом управляет своя группа законов):

В Российской Федерации Конституцией установлены следующие виды собственности:

Частная — собственность граждан и юридических лиц. Легко запомнить: если ты можешь назвать имя (или название) конкретного владельца — перед тобой частная собственность.

Государственная — всё, что находится в ведении государства и под его ответственностью: природные ресурсы, производство, информация и т.п.

Делится на два подвида:

— федеральная — ответственность за владение, управление и контроль — на органах федерального уровня

— региональная — ответственность на органах субъектов Федерации.

Муниципальная — всё, что находится в ведении района, города и входящих в них административно-территориальных образований. Это имущество местных органов самоуправления, средства местного бюджета, инженерная инфраструктура и т.п.

Собственность общественных организаций — ответственность на группе людей, объединенных в политическую партию, профсоюз, религиозный союз и другие общественные организации. От коллективной собственности отличается тем, что нет установленных долей в собственности.

Представь 4 разных дороги.

Огромную трассу федерального значения. Небольшую тропинку на дачном участке. Тротуар возле школы. И небольшую дорогу на территории храма.

Каждая их этих дорог находится в разной форме собственности, поскольку за них отвечают разные органы власти и разные люди.

Субъекты и объекты собственности

Субъект собственности — это тот, кто собственностью распоряжается. Его еще называют собственником.

В РФ собственниками могут быть физические лица (конкретные люди) и юридические лица (организации и предприятия).

Разница между собственностью физического лица и юридического проста.

Представь Мишу. Миша — директор завода.

У Миши, как у физического лица, в частной собственности есть машина (допустим, легковая). Этой легковой машиной распоряжается только Миша.

А у завода в собственности есть другая машина (допустим, грузовик). Этим грузовиком вроде бы распоряжается тоже Миша — ведь он — директор завода. Но если Миша вдруг уволится, то грузовиком он распоряжаться больше не сможет, им будет распоряжаться новый директор завода. Все потому что грузовик в собственности юридического лица.

Кстати, и легковушка, и грузовик в этой истории — объекты собственности.

Объект собственности — это имущество, на которое распространяется право собственности.

Объектом может быть почти что угодно: вещи, земля, ценные бумаги, материальные ценности.

В России не может быть объектом собственности воздушное пространство и дикие животные.

Посмотри на таблицу: в неё мы занесли примеры субъектов и объектов собственности.

Основания права собственности

Всё это здорово, но как именно появляется и исчезает право собственности? Как понять, что объект стал твоим в полном смысле слова?

В РФ право собственности возникает:

1. В результате приобретения имущества по сделке купли-продажи, мены, дарения, приватизации.

Мама купила новое платье в магазине, теперь это её платье. А папе государство предоставило квартиру в социальный найм, спустя пару лет он её приватизировал – теперь это его квартира.

2. В результате изготовления имущества своими силами из своих или бесхозных материалов.

Дедушка купил доски и сделал из них стол, теперь это его стол.

3. В результате использования имущества.

У бабушки в саду росла яблоня, она за ней ухаживала, и яблоня дала большой урожай яблок. Эти яблоки — тоже бабушкины.

4. В результате получения наследства.

Вася получил квартиру от умершей прабабушки в наследство, теперь квартира — его недвижимое имущество.

5. По праву первого нашедшего бесхозную вещь, например, клад.

Лена нашла на огороде закопанный ковшик с монетами.

6. По праву давности владения — 15 лет для недвижимости и 5 лет для иного имущества.

Дядя Федор приехал в деревню, заселился в бесхозный дом и 15 лет жил в нем, осуществляя ремонт. Если никаких владельцев не появится, дядя Федор может вступить в право собственности.

Право собственности может прекратиться. В России это происходит:

7. В результате отказа собственника от права собственности.

Оля выбросила старые игрушки в мусор, теперь они ничьи.

8. В результате гибели или уничтожения имущества.

Ноутбук Паши сгорел при пожаре, больше у Паши нет ноутбука.

9. В результате национализации (передача собственности из частных рук в руки государства).

Сталеварный завод был национализирован в военное время и стал государственным.

10. В результате лишения права собственности по суду: в счет погашения обязательств, при конфискации, изъятии, принудительном выкупе.

Алена взяла кредит на автомобиль, но не смогла его выплачивать. Банк обратился в суд, и в результате Алена лишилась не только автомобиля, но и дорогостоящего компьютера: суд принял решение забрать его в целях погашения Долгов перед банком.

Проверь себя

— движимое и недвижимое имущество, а также продукт интеллектуального труда, у которых есть законный владелец

— совокупность вещей, которые находятся в собственности какого-либо физического лица, юридического лица или публично-правового образования, а также их имущественных прав на получение вещей или имущественного удовлетворения от других лиц, представляющие для собственника какую-либо полезность

Укажите ответ, в котором верно указаны существующие в РФ формы собственности.

— натуральная, биологическая, физическая

— частная, муниципальная, государственная

— международная, природная, натуральная

Если Алексей в Волгоградской области поймал на охоте дикую лису и принёс её домой, каким имуществом становится лиса?

— частным движимым

— семейным недвижимым

— не становится имуществом

Кооперативная собственность

Кооперативная собственность представляет собой объединение частных собственников, которая функционирует как единое целое. Каждый участник кооператива в качестве вклада вносит свой труд и имущество, обладает равными правами в распределении доходов.

В небольшом по размеру кооперативе может отсутствовать особый орган управления, тогда как в крупном кооперативе создается специальный орган управления. Кооперативную форму собственности называют коллективной формой собственности, не утратившей индивидуализма (связь дохода и индивидуального вклада).

Виды государственной собственности в странах Скандинавии

Такая система свойственна обществу доиндустриальному. Все ресурсы в общинном владении. Ключевое отличие – это возможность передачи прав на управление (по наследству, старшинству, в связи с традициями, устоями). Но при этом такая собственность должна использоваться лишь на общее благо общества. Такой тип собственности был свойственен странам Европы. Основные ресурсы – это земля и капитал, труд.