- В этой статье
- Переплата по налогу на недвижимость
- Что такое оспаривание кадастровой стоимости?
- Что такое кадастровая стоимость
- Когда проводится кадастровая оценка
- Переоценка кадастровой стоимости земельных участков в России
- Механизм заморозки
- С какой даты действует кадастровая стоимость
- Пример
- Когда можно оспорить кадастровую стоимость
- Оспаривание кадастровой стоимости в России
- Право на оспаривание
- Основание оспаривания
- Спор о кадастровой стоимости: какие сроки на оспаривание
- Заявление о споре
- Пример сроков
- Срок оспаривания
- Архивная кадастровая стоимость
- Пример архивной стоимости
- Услуги консалтинговой компании
- Порядок оспаривания кадастровой стоимости
- Как оспорить кадастровую стоимость в комиссии
- Как оспорить кадастровую стоимость в судебном порядке
- Больше по теме
- Нецелевое использование земли может быть основанием для прекращения в судебном порядке как права собственности, так и пользования ею
- Кто определяет КС
- Частота пересмотра кадастровой стоимости
- Когда необходимо оспаривать оценку?
- Внесудебный порядок оспаривания кадастровой стоимости
- Заявление об оспаривании кадастровой стоимости
- Особенности оспаривания кадастровой стоимости в Москве
- Экономика снижения кадастровой стоимости
- Последствия снижения кадастровой стоимости для владельца недвижимости
- Заключение
В этой статье
Компании, которые смогли доказать, что кадастровая стоимость их недвижимости завышена, уменьшили налог на имущество на несколько миллионов в год. Рассказываем, как подготовиться и провести процедуру оспаривания кадастровой стоимости по правилам.
Переплата по налогу на недвижимость
Иногда бизнесу приходится переплачивать большие суммы по налогу на свою недвижимость. Все потому, что государство допустило ошибки при переоценке ее кадастровой стоимости.
Если стоимость завышена, ее можно оспорить и уменьшить, например, по решению суда. Правда, сначала придется заплатить за отчет об оценке, потом — за судебную экспертизу, а также потратить время на сбор документов и саму процедуру, но результат того стоит. Например, владелец бизнес-центра по решению суда снизил кадастровую стоимость почти в три раза и стал экономить на налогах 2,6 млн рублей в год.
Что такое оспаривание кадастровой стоимости?
Разберемся, что такое оспаривание кадастровой стоимости недвижимости, как понять, нужна ли эта процедура, как оценить шансы на успех и подготовиться к оспариванию.
Что такое кадастровая стоимость
Кадастровая стоимость — это сумма, в которую регион оценивает объекты недвижимости в границах своей территории. Ее устанавливают для зданий, сооружений, помещений, земли, объектов незавершенного строительства, гаражей, машино-мест и другой недвижимости.
Определение кадастровой стоимости объекта недвижимости нужно при расчете:
- налогов: на имущество и землю, подоходного и на прибыль — при продаже недвижимости
- арендной платы, если арендные платежи рассчитываются от кадастровой стоимости
- возможной цены продажи объекта
- штрафов, например за нецелевое использование земли
- госпошлины при наследовании недвижимости
На кадастровую стоимость зданий и сооружений влияют площадь, материал стен, год постройки, состояние, функциональное назначение и другое. На кадастровую стоимость земли — площадь, месторасположение, разрешенное использование, наличие коммуникаций и другое.
Когда проводится кадастровая оценка
В регионах России недвижимость переоценивают через четыре года с года проведения последней государственной кадастровой оценки. В Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе — через два года.
Массовую кадастровую оценку проводят в течение года. Новая кадастровая стоимость начинает действовать с 1 января года, следующего за годом оценки. Например, стоимость земельного участка рассчитали в апреле 2019 года в размере 3 млн рублей. Стоимость определили по состоянию на 1 января 2019 года. Эта стоимость начала действовать только с 1 января 2020 года.
В 2022 году прошла общероссийская оценка кадастровой стоимости всех земельных участков. Их новая стоимость действует с 1 января 2023 года.
В 2023 году переоценивают остальные объекты недвижимости, их кадастровая стоимость обновится с 1 января 2024 года.
Переоценка кадастровой стоимости земельных участков в России
Переоценка кадастровой стоимости может резко повысить налоговую нагрузку собственника. В 2023 году из-за сложной экономической ситуации в стране государство ввело временный механизм заморозки кадастровой стоимости земельных участков.
Ее суть в следующем: если действующая кадастровая стоимость с 1 января 2023 года больше, чем ее значение на 1 января 2022 года, для расчета налога с 1 января 2023 года используется старое значение — то, которое действовало с 1 января 2022 года.
Механизм заморозки
Механизм заморозки не распространяется на:
- рост кадастровой стоимости из-за изменения характеристик земельного участка, например площади, вида разрешенного использования или категории.
- земельные участки на праве аренды.
Следующую переоценку земельных участков проведут в 2024 году. Новая кадастровая стоимость будет действовать с 1 января 2025 года.
С какой даты действует кадастровая стоимость
Когда государство посчитало кадастровую стоимость недвижимости, эти данные вносят в ЕГРН. Вот основные даты, которые используются при оспаривании. Они указываются в реестре:
- Дата определения — 1 января года, в котором проводилась кадастровая оценка;
- Дата внесения данных — день, когда новую кадастровую стоимость внесли в ЕГРН;
- Дата применения — 1 января года, следующего за годом массовой кадастровой оценки.
Пример
Массовую кадастровую оценку земельного участка провели в 2021 году, кадастровая стоимость земли — 292,3 млн рублей. Дата определения — 1 января 2021 года. Данные о кадастровой стоимости 292,3 млн рублей внесли в ЕГРН 22 декабря 2021 года — это дата внесения данных. Кадастровая стоимость 292,3 млн рублей начала действовать с 1 января 2022 года — это дата применения.
Если бизнес оспорил кадастровую стоимость здания или земельного участка, она будет действовать с даты применения — задним числом.
Когда можно оспорить кадастровую стоимость
Сначала рекомендуем оценить, стоит ли тратить на оспаривание время и деньги. Вот несколько шагов, которые помогут принять правильное решение:
Оспаривание кадастровой стоимости в России
Уточните, есть ли у вас право на оспаривание. Определите основание оспаривания. Узнайте, не пропустили ли вы сроки давности для подачи заявления на оспаривание. Выберите консалтинговую компанию, которая будет сопровождать процедуру. Узнайте примерную величину расхождения кадастровой и рыночной стоимости и экономию на налоге или аренде. Сравните экономию и затраты на проведение оспаривания.
Право на оспаривание
Оспорить кадастровую стоимость может только тот, на чьи права влияет результат кадастровой оценки. Это может быть:
- Собственник недвижимости или собственник доли недвижимости.
- Бывший собственник, если хочет сделать перерасчет налогов за время владения.
- Арендаторы недвижимости, если арендная плата считается от кадастровой стоимости.
- Покупатель или арендатор земельного участка, если у него есть исключительное право выкупа или аренды.
Основание оспаривания
По закону оспорить кадастровую стоимость можно по двум основаниям:
Техническая ошибка: Если в расчете допущена техническая ошибка, например указана некорректная площадь, материал стен или что-то подобное, надо обратиться в ГБУ, которое проводило оценку. Например, в Москве это ГБУ Городской центр имущественных платежей и жилищного страхования.
Кадастровая стоимость завышена по сравнению с рыночной: В этом случае процедура другая. В 2023 году для процедуры оспаривания в Москве и Московской области надо подготовить отчет об оценке, а далее обратиться в суд — в Московской области можно предварительно обратиться в комиссию — и просить установить кадастровую стоимость на уровне рыночной.
Суд назначит экспертизу и по ее результатам примет решение о справедливой кадастровой стоимости объекта или о необходимости ее корректировки.
Спор о кадастровой стоимости: какие сроки на оспаривание
Заявление о споре
Заявление об оспаривании кадастровой стоимости можно подать с даты, когда стоимость вступила в действие, и до даты, когда в базу внесут результаты новой кадастровой оценки. То есть с даты начала применения кадастровой стоимости до даты окончания ее применения.
Пример сроков
До 2021 года кадастровая стоимость офисного помещения была 5 млн рублей. Она была определена на 1 января 2018 года и действовала с 1 января 2019 года по 31 декабря 2021 года. В 2021 году государство провело новую кадастровую оценку — стоимость офисного помещения выросла с 5 до 8 млн рублей. С 1 января 2022 года стала действовать новая кадастровая стоимость — 8 млн рублей.
Срок оспаривания
Значит, подать заявление на оспаривание 8 млн рублей нужно с 1 января 2022 года до 31 декабря 2023 года включительно.
Архивная кадастровая стоимость
Есть понятие архивной кадастровой стоимости — это стоимость до того, как в ЕГРН внесли данные новой кадастровой оценки. По сути, это предыдущая кадастровая стоимость. Срок давности для ее оспаривания — три года.
Пример архивной стоимости
В 2019 году кадастровую стоимость офисного помещения оценили в 5 млн рублей. Эта стоимость действовала с 1 января 2020 по 31 декабря 2022 года. С 1 января 2023 года действует новая кадастровая стоимость — 8 млн рублей. Если оспорить 5 млн рублей в 2023 году, можно вернуть переплату по налогу на имущество за три последних года.
Услуги консалтинговой компании
Сейчас на рынке много консалтинговых компаний, которые готовы провести процедуру оспаривания под ключ. Они предлагают сразу подбор оценочной компании для расчета рыночной стоимости недвижимости и юридическое сопровождение процедуры оспаривания.
Трехлетний срок давности для оспаривания кадастровой стоимости объектов со статусом права собственности регламентируется ст. 78 и 79 НК РФ, а земельных участков на праве аренды — ст. 196 и 200 ГК РФ.
«Чтобы выбрать консалтинговую компанию, которая действительно сможет защитить ваши интересы в суде и постарается обоснованно и аргументированно добиться уменьшения кадастровой стоимости, рекомендую такие шаги: 1. Отобрать компании, которые предлагают услуги под ключ. Эксперты таких компаний обычно глубоко погружены в процесс и знают все нюансы, смогут ответить на все ваши вопросы и дать необходимые пояснения. 2. Запросить у этих компаний результаты проведенных оспариваний. Особое внимание уделить тому, сколько положительных результатов у консалтинговой компании. Это будет свидетельствовать о квалификации специалистов, которые анализируют потенциал снижения. Проще говоря, результаты должны показать способность специалистов организации выявить ошибки, с которыми согласятся специалисты в ГБУ или эксперты в суде в зависимости от того, куда вы обращаетесь. 3. Попросить составить дорожную карту процесса оспаривания. Грамотный специалист сможет предложить варианты действий на разных этапах оспаривания, в том числе подскажет правильное основание оспаривания именно в вашем случае. 4. Выбрать компании, которые просят предоплату в размере расходов, которые вы фактически несете на день внесения предоплаты, а не всю сумму сразу. Так вы сможете оценить профессионализм экспертов, консультантов и юристов и, если нужно, вовремя сменить исполнителя».
Расхождение с рыночной стоимостью. Кадастровая стоимость может отличаться от рыночной, так как при расчете рыночной стоимости учитывают индивидуальные характеристики объекта недвижимости, а при расчете кадастровой используют метод массовой оценки, который эти характеристики не учитывает.
Два помещения кафе в соседних домах — одно в хорошем состоянии, а другое со старым ремонтом — могут иметь одинаковую кадастровую стоимость. При этом их рыночная стоимость будет отличаться: на нее может влиять состояние помещений, которое не учли при массовой кадастровой оценке.
Проверить возможность снижения кадастровой стоимости могут специалисты консалтинговой компании. Они же помогут определить возможную экономию на налоге на имущество или аренде. Этот предварительный анализ позволит принять решение, стоит ли начинать процедуру пересмотра кадастровой стоимости. Если затраты на процедуру оспаривания больше экономии, смысла в оспаривании нет.
Столько смогут сэкономить компании, если оспорят кадастровую стоимость недвижимости. В такой ситуации это делать выгодно
Компания оспорила кадастровую стоимость в суде и сэкономила 2,6 млн рублейО чем речь. Государство оценило кадастровую стоимость земли в 32 млн рублей. Компания — владелец недвижимости обратилась в Московский городской суд с иском об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка. Компания хотела, чтобы кадастровая стоимость была на уровне рыночной.Результат. Суд изучил результаты оценки рыночной стоимости и мнение эксперта, согласился с требованиями компании и установил кадастровую стоимость в 11 млн рублей. Компания сэкономила на налоге на имущество около 2,6 млн рублей за год.Судебное решение по делу № 3а-729/2017
Порядок оспаривания кадастровой стоимости
С 1 января 2026 года государство планирует ввести новый порядок оспаривания кадастровой стоимости. Он предполагает обязательный досудебный претензионный порядок. До этого регионы могут работать по-старому или уже сейчас перейти на новый порядок.
Разберем подробнее, в чем разница.
Оспаривание кадастровой стоимости по старым правилам. В ряде регионов до 2026 года кадастровую стоимость можно оспорить и в суде и в специальной комиссии по оспариванию кадастровой стоимости. Обращаться сначала в комиссию не обязательно.
Если комиссия по оспариванию отказывает, придется идти в суд с требованием об установлении кадастровой стоимости в размере рыночной.
Оспаривание кадастровой стоимости по новым правилам. С 1 января 2026 года сразу обращаться в суд будет нельзя — сначала нужно подать заявление в комиссию при государственном бюджетном учреждении, которое проводило оценку. Оно должно решить, есть ли основания удовлетворить заявление об установлении кадастровой стоимости на уровне рыночной или нет.
Часть регионов уже сейчас работает по такому порядку оспаривания.
Как оспорить кадастровую стоимость в комиссии
Как мы писали выше, до 2026 года оспорить кадастровую стоимость можно в комиссии по оспариванию и в суде. Для этого понадобятся такие документы:
заявление об оспаривании результатов государственной кадастровой оценки;выписка из ЕГРН о кадастровой стоимости объекта недвижимости;правоподтверждающий документ — выписка из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости или копия правоустанавливающего документа на недвижимость, например договор аренды земельного участка;отчет об оценке рыночной стоимости на бумаге и в электронном виде с ЭП — электронной подписью.
С последним отчетом есть нюанс. Если в регионе пока не обязательно до суда обращаться в комиссию, важно, чтобы дата составления отчета и дата определения кадастровой стоимости совпадали.
Если в комиссию до суда обращаться обязательно, ограничение другое: отчет не должен быть просрочен — то есть с даты определения кадастровой стоимости до момента обращения в комиссию не должно пройти больше шести месяцев.
Заявление об оспаривании в комиссию. В заявлении об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости указывают название компании, адрес, формулируют право компании на подачу такого заявления и причины, по которым собственник или арендатор считает кадастровую стоимость неверной.
Выписка из ЕГРН о кадастровой стоимости. Заказать выписку о кадастровой стоимости можно, например, в МФЦ, на портале госуслуг или на сайте Росреестра. Срок — до трех рабочих дней. Это бесплатно.
Выписка из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах. Ее также можно заказать в МФЦ, на Госуслугах или на сайте Росреестра. Забрать документ нужно будет лично. Услуга платная.
Отчет об оценке рыночной стоимости. Отчет нужен, чтобы обосновать реальную рыночную стоимость объекта недвижимости.
Оценку выполняют независимые оценочные организации. В отчете отражают основные характеристики объекта, анализ рынка аналогичной недвижимости, методологию оценки и подробный расчет рыночной стоимости. Услуги оценки стоят в среднем от 70 до 150 тысяч рублей в зависимости от сложности объекта оценки.
Основные факты и выводы об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости из отчета об оценке
Когда собрали все документы, их можно сначала подать в комиссию по оспариванию. Это можно сделать несколькими способами:
лично или почтой по адресу, где располагается комиссия;в электронном виде через сайт комиссии или порталы государственных или муниципальных услуг. Для этого варианта потребуется квалифицированная электронная подпись — КЭП.
Комиссия рассматривает заявление в течение 30 календарных дней. Если она примет решение установить кадастровую стоимость на уровне рыночной, сама отправит в Росреестр копию своего решения и отчет об оценке рыночной стоимости недвижимости. После этого новую стоимость внесут в ЕГРН.
Но если вы обратились в комиссию и она отказала в установлении кадастровой стоимости на уровне рыночной, дальше можно обратиться в суд.
Как оспорить кадастровую стоимость в судебном порядке
До 2026 года в регионах, которые не перешли на новый порядок процедуры оспаривания, владельцу недвижимости можно обратиться в суд сразу, без обращения в комиссию.
При оспаривании в суде необходимо заплатить госпошлину за каждый кадастровый номер.
Владелец недвижимости оспаривает кадастровую стоимость земельного участка и здания на нем. Он подал в суд один отчет об оценке, в котором оцениваются эти два объекта. У них два разных кадастровых номера. Госпошлину нужно будет заплатить за каждый объект отдельно.
Для оспаривания кадастровой стоимости в суде надо составить административное исковое заявление и собрать тот же пакет документов, что и для комиссии. Вот список:
выписка из ЕГРН о кадастровой стоимости;выписка из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах — правоподтверждающий документ или копия правоустанавливающего документа;отчет об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости.
Если суд вынес положительное решение об уменьшении кадастровой стоимости, алгоритм действий такой:
Дождаться, пока решение вступит в законную силу. Это обычно занимает месяц после даты вынесения решения — в этот срок ответчик может подать апелляцию.Получить копию решения с отметкой канцелярии суда о его вступлении в законную силу.Подать заявление на внесение изменений в кадастр и приложить заверенную судом копию решения суда. Для этого можно обратиться в МФЦ или Роскадастр.
Новые значения кадастровой стоимости вносят в базу в течение месяца с даты подачи заявления. Данные на кадастровой карте могут измениться и позже — после технического обновления сайта. После того как внесены новые данные, можно зачесть в счет будущих платежей излишне уплаченный налог на имущество или арендные платежи. Для этого надо подать соответствующее заявление в налоговую или ДГИ — департамент городского имущества.
Подписка на новое в Бизнес-секретахПодборки материалов о том, как вести бизнес в России: советы юристов и бухгалтеров, опыт владельцев бизнеса, разборы нового в законах, приглашения на вебинары с экспертами.Подписываясь, вы соглашаетесь с политикой конфиденциальности и условиями передачи информации
Больше по теме
Мосгорсуд в ходе рассмотрения ряда дел признал завышенной кадастровую стоимость объекта недвижимости, поскольку она не учитывала его индивидуальные особенности. Данные правовые позиции принципиально важны для судебной практики. Цену квартиры можно сбить, если оценщики не присматривались к ней внимательно.
Суд признал, что стоимость является завышенной, поскольку была определена методом массовой оценки. Проще говоря: уполномоченный центр изучал карты и чертежи, но оценивал всех, как говорится, на глазок. Соответственно, достаточно пожилой объект был оценен как новенький дворец. В итоге хозяину был выставлен достаточно внушительный счет из налоговой. Однако юристы попросили еще раз пересчитать.
"Под индивидуальными характеристиками, которые не были учтены при определении кадастровой стоимости и на которые мы указывали при подаче административного искового заявления, являлся год ввода объекта в эксплуатацию, вид целевого использования земельного участка, расположенного под зданием, а также — наличие объектов-аналогов в публичной продаже, цена которых была значительно ниже кадастровой стоимости, установленной публичным органом", рассказывает вице-президент Гильдии российских адвокатов Никита Филиппов.
В ходе массовой оценки часто не учитывают особенности конкретного дома, например, год постройки или какие-то технические характеристики
Доводы о несоответствии установленной стоимости были подтверждены и результатами судебной экспертизы. После победы в суде владелец объекта сэкономит на налогах примерно три миллиона рублей.
Решение не единичное. В другом подобном деле Мосгорсуд также вынес решение в пользу владельца недвижимости. Благодаря этому хозяин может рассчитывать на скидку в налоговых счетах примерно на пять миллионов рублей.
"Оспорить кадастровую стоимость можно в комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости или в суде, — рассказывает Никита Филиппов. — При этом обращение физического лица в комиссию в порядке досудебного разрешения спора не является обязательным, в связи с чем заявитель вправе сразу обратиться в суд. Но мы все же рекомендуем перед обращением в суд с административным иском об оспаривании кадастровой стоимости обратиться в комиссию, поскольку подача такого обращения может позволить владельцу избежать длительного судебного спора и минимизировать свои расходы на юридическое сопровождение".
Например, в Московской области таким органом по рассмотрению споров является Министерство имущественных отношений Московской области.
"Основной проблемой при подаче такого обращения может являться подготовка недостоверного отчета об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости, который не будет соответствовать федеральным стандартам оценки, — рассказывает в свою очередь адвокат Бюро адвокатов "Де-юре" Семен Гараян. — При обращении в экспертное учреждение для подготовки данного отчета необходимо уточнить информацию о том, обладает ли эксперт квалификационным аттестатом, в котором указано направление оценочной деятельности, просмотреть сертификаты соответствия, стаж работы, в том числе стаж экспертной деятельности. Эксперт также обязан застраховать свою ответственность и быть членом саморегулируемой организации оценщиков".
Перед инициированием спора юристы рекомендуют обратиться к экспертам, которые помогут предварительно определить ориентировочную рыночную стоимость недвижимости.
"В случае, если расхождение между кадастровой и рыночной стоимостью существенна, и при этом потенциальная налоговая выгода покрывает судебные издержки, то оспаривание кадастровой стоимости будет иметь смысл, — говорит адвокат. — Да, безусловно, можно оспорить кадастровую стоимость на том основании, что была массовая оценка и не учтены индивидуальные особенности недвижимого объекта. При этом основными индивидуальными особенностями, которые не учтены при массовой оценке, могут быть технические характеристики здания (материалы стены, фундамента), а также функциональное использование здания".
Нецелевое использование земли может быть основанием для прекращения в судебном порядке как права собственности, так и пользования ею
Большая Палата Верховного Суда в постановлении от 14 декабря 2022 года по делу № 477/2330/18 обратила внимание на то, что формулировки предписаний статей 140, 141 и 143 ЗК Украины частично дублируются, а статья 143 ЗК Украины имеет название "Основания для принудительного прекращения прав на земельный участок", то есть сочетает основания прекращения в судебном порядке как права собственности, так и права пользования земельным участком.
Собственники и землепользователи земельных участков обязаны обеспечивать использование последних по целевому назначению (пункт "а" части первой статьи 91, пункт "а" части первой статьи 96 ЗК Украины). Аналогичная обязанность определена в абзаце десятом статьи 35 Закона "Об охране земель".
Целевое назначение земельного участка — использование земельного участка по назначению, определенному на основании документации по землеустройству в установленном законодательством порядке (абзац четырнадцатый части первой статьи 1 Закона "О землеустройстве" в редакции, действующей на время возникновения спорных правоотношений).
Целью установления категорий земель по целевому назначению является обеспечение особого правового режима для их охраны и эффективного использования. Земли Украины по основному целевому назначению делятся, в частности, на земли сельскохозяйственного назначения; земли промышленности, транспорта, связи, энергетики, обороны и другого назначения (пункты "а" и "ж" части первой статьи 19 ЗК Украины).
Изменение целевого назначения земельных участков осуществляется по проектам землеустройства по их отводу (абзац второй части первой статьи 20 ЗК Украины). Изменение целевого назначения земельных участков частной собственности осуществляется по инициативе собственников земельных участков. Изменение целевого назначения земельных участков частной собственности осуществляется: относительно земельных участков, расположенных в пределах населенного пункта, — сельским, поселковым, городским советом; относительно земельных участков, расположенных за пределами населенных пунктов, — районной государственной администрацией, а относительно земельных участков, расположенных за пределами населенных пунктов, которые не входят в территорию района, или в случае если районная государственная администрация не образована, — Советом министров Автономной Республики Крым, областной государственной администрацией. Проект землеустройства по отводу земельного участка разрабатывается в порядке, установленном законом. Проект землеустройства по отводу земельного участка согласовывается в порядке, установленном статьей 186-1 этого Кодекса (абзацы первый — четвертый, шестой — седьмой части третьей статьи 20 ЗК Украины).
С учетом указанных предписаний и собственник, и пользователь земельного участка обязаны использовать его по целевому назначению, в частности для того, чтобы обеспечить сохранение земли, ее ресурсов, недр и их законное и рациональное использование. Такая обязанность не является иллюзорной. Ее нарушение может влечь соответствующие негативные последствия. Изменение целевого назначения частного земельного участка из одной категории, определенной частью первой статьи 19 ЗК Украины, на другую может осуществляться на основании заказанного собственником проекта землеустройства и с соблюдением соответствующей процедуры.
Учитывая то, что установленные законом ограничения изменения целевого назначения земельных участков одинаково касаются как его пользователей, так и владельцев, нет оснований считать, что использование земельного участка не по целевому назначению предопределяет для его землепользователя прекращение права пользования, но не влечет таких последствий для владельца земельного участка. Иначе говоря, негативное последствие самовольного его использования не по целевому назначению, в частности в виде прекращения права, на котором лицо владеет земельным участком, касается как пользователя, так и владельца за соблюдение критериев правомерного вмешательства в его право мирного владения этим имуществом.
С учетом изложенного необоснованным является аргумент кассационной жалобы о том, что использование спорного земельного участка не по целевому назначению и неустранение допущенных нарушений могло быть основанием только для принудительного прекращения права пользования им.
Верховный Суд в составе объединенной судебной палаты Кассационного гражданского суда, передавая дело на рассмотрение Большой Палаты Верховного Суда для разрешения исключительной правовой проблемы, обратил внимание на заключение Верховного Суда Украины, изложенное в решении от 18 августа 2010 года по делу № 6-21895св09, о том, что использование земельного участка не по целевому назначению и неустранение допущенных нарушений может быть основанием только для принудительного прекращения права пользования земельным участком. Этот вывод применил суд первой инстанции по делу № 477/2330/18.
Решение исключительной правовой проблемы предусматривает не только обеспечение развития права, но и формирование единой правоприменительной практики (часть пятая статьи 403 ГПК Украины, часть пятая статьи 302 ХПК Украины, часть пятая статьи 346 КАС Украины, часть пятая статьи 434-1 УПК Украины). Следовательно, результат решения исключительной правовой проблемы должен быть таким, чтобы практика применения соответствующих положений закона была единой независимо от того, по правилам какого судопроизводства рассмотрела дело Большая Палата Верховного Суда. Если последняя, разрешая исключительную правовую проблему, сформулировала вывод о применении нормы права, который противоположен к ранее сформулированному коллегией судей, палатой или объединенной палатой того кассационного суда, который передал дело, Большая Палата Верховного Суда обязана в постановлении указать о соответствующем отступлении.
Учитывая вывод, который Большая Палата Верховного Суда с учетом предыдущей практики этого суда сформулировала в постановлении, она отступает от заключения Верховного Суда Украины по делу № 6-21895св09, о том, что право собственности на земельный участок может быть прекращено только по основаниям, определенным в статье 140 ЗК Украины, а использование земельного участка не по целевому назначению и неустранение допущенных нарушений может иметь следствием только принудительное прекращение права пользования земельным участком. Большая Палата Верховного Суда считает, что использование земельного участка не по целевому назначению может быть основанием для прекращения в судебном порядке как права собственности, так и права пользования им (пункт "а" части первой статьи 143 ЗК Украины).
Большая Палата Верховного Суда считает, что заявленное на основании пункта "а" части первой статьи 143 ЗК Украины требование о прекращении права собственности жалобщика на спорный земельный участок по существу является требованием о прекращении правоотношения, которое с учетом оснований иска является эффективным в спорных правоотношениях. Удовлетворение этого требования имеет следствием возникновение у ответчика обязанности вернуть спорный земельный участок.
Судья, секретарь ІІ Судебной палаты Северо-западного апелляционного хозяйственного суда Алла Гудак
Историю судебного дела можно просмотреть на ИТ-платформе LIGA360. Узнайте, не было ли решение пересмотрено или отменено, узнайте детали дела и оцените время рассмотрения. Подробности по ссылке.
Большая Палата ВС высказалась об ответственности в случае блокирования налоговых накладных
Главная Новости Нецелевое использование земли может быть основанием для прекращения в судебном порядке как права собственности, так и пользования ею
Оспаривание кадастровой стоимости недвижимости является сложным процессом, который может потребовать значительных временных и финансовых затрат. Однако, в некоторых случаях это может быть оправдано и привести к значительному снижению налоговых обязательств.
Для начала процесса необходимо собрать документы и доказательства, подтверждающие ошибочность оценки. Затем следует обратиться в Росреестр или суд, где будет рассматриваться заявление о пересмотре.
Если решение будет принято в пользу заявителя, то кадастровая стоимость будет пересмотрена и налоги, связанные с владением недвижимостью, будут уменьшены.
Однако, необходимо учитывать, что процедура может занять длительное время и потребовать затрат на юристов и экспертов. Поэтому перед принятием решения необходимо тщательно оценить возможные последствия и выбрать наиболее оптимальный вариант.
Найти кадастровую стоимость (КС) можно несколькими способами. Самый простой и быстрый — воспользоваться онлайн-сервисом на сайте Росреестра, где можно ввести КС или адрес объекта и получить информацию.
Можно обратиться в МФЦ с документами на недвижимость и запросить там справку о КС.
Еще один вариант — обратиться в учреждение кадастровой палаты с теми же документами и получить справку о кадастровой стоимости объекта.
Кто определяет КС
Определение кадастровой стоимости — процесс, который проводится государственными органами.
Для этого учитывается ряд переменных:
Расчет КС производится с учетом этих факторов.
Владелец может обратиться в государственный орган и подать заявление о пересмотре КС, если он с ней не согласен. В таком случае будет проведена новая оценка с учетом всех этих параметров.
Частота пересмотра кадастровой стоимости
Изменение КС объекта возможно не чаще одного раза в три года. Для этого владельцу нужно обратиться в орган, отвечающий за налогообложение и регистрацию недвижимости, с соответствующим заявлением и документами, подтверждающими изменения в характеристиках объекта.
Когда необходимо оспаривать оценку?
Оспаривать кадастровую оценку есть смысл в следующих ситуациях:
Чтобы оспорить оценку, убедитесь в неправильности и чрезмерности ее величины. Для этого можно обратиться к независимому оценщику или в суд.
Для процедуры необходимо подать исковое заявление в орган, занимающийся регистрацией и налогообложением объектов недвижимости. Процедура может занять от 2-х до 6-ти месяцев в зависимости от места проживания заявителя.
Сначала нужно подготовить документы, подтверждающие права собственности. Затем провести независимую экспертизу и на ее основании составить заявление об понижении.
В ходе судебных заседаний привести свои доводы и доказать, что кадастровая стоимость завышена.
После принятия решения новая кадастровая информация будет отражена в документах, а заявителю будет выдан документ с новой, более низкой оценкой объекта.
Внесудебный порядок оспаривания кадастровой стоимости
Оспаривание КС: пошаговая инструкция
Шаг 1. Уточнение текущей кадастровой стоимости объекта:
Уточните текущую КС вашего объекта недвижимости.
Шаг 2. Проверка оснований для обращения в специальную комиссию:
Проверьте, имеете ли вы право для обращения в комиссию по пересмотру цены помещения, связанные с изменениями характеристик объекта, допущенными ошибками в определении значения или иным причинами.
Шаг 3. Подготовка заявления о пересмотре:
Подготовьте заявление на пересмотр с необходимым пакетом документов, включая отчет об оценке, полученный из реестра.
Шаг 4. Предоставление документов, подтверждающих права собственности:
Предоставьте все необходимые документы, подтверждающие ваше право на здание (например, свидетельство о праве собственности или выписку из Единого государственного реестра недвижимости).
Шаг 5. Ожидание решения комиссии в течение 30 дней:
Комиссия изучит заявление и вынесет решение о пересмотре или об отказе.
Шаг 6. Сохранение или изменение цены, если она была изменена:
Если стоимость была изменена, вы можете сохранить ее или изменить в зависимости от вашего пожелания. Если вы хотите сохранить старую, то вам нужно будет подавать заявление в Росреестр о ее сохранении. Если же вы хотите поменять цену, то нужно подать новое заявление с измененной стоимостью.
Заявление об оспаривании кадастровой стоимости
Заявление об оспаривании КС — это важный документ для тех, кто хочет добиться пересмотра для своего жилья. Вот несколько важных моментов, которые необходимо учесть при его составлении.
Заявление должно быть подписано и датировано. Также нужно приложить свидетельство о собственности, кадастровый паспорт и другие документы, подтверждающие право собственности. Заверение заявления подписью собственника и датой
Перед подачей рекомендуется проконсультироваться с юристом или специалистом по оценке квартиры, чтобы убедиться в правильности составления заявления и предоставить все необходимые документы.
Особенности оспаривания кадастровой стоимости в Москве
Оспаривание КС — одна из главных тем споров о правовом статусе юридических и физических лиц в Москве и Московской области. Срок представления документов для оспаривания составляет 30 дней с момента получения копии правоустанавливающего документа. Однако, недостоверность документов может стать основанием для отказа в оспаривании.
Оспаривание может быть направлено как в бумажном виде, так и через интернет. На сайте Росреестра вы можете найти ряд приложений, в которых указаны условия и правила оспаривания. Последнее приложение содержит информацию о правилах продажи и использования госуслуг.
Оспаривание доступно как бесплатно, так и платно. Новые правила оспаривания вступили в силу с 1 января текущего года и должны быть учтены при оспаривании в Москве и Московской области.
Экономика снижения кадастровой стоимости
Экономика занижения кадастровой стоимости недвижимости зависит от многих факторов. Во-первых, это зависит от местоположения объекта и его характеристик. Чем более привлекательно место расположения объекта, тем выше его цена. Во-вторых, на нее влияет его состояние. Если объект находится в хорошем состоянии, то его цена будет выше. В-третьих, на ценность влияет спрос на данный объект. Если спрос на объект высокий, то его цена будет выше.
Однако, следует отметить, что понижать кадастровую стоимость может сложно, и требует определенных знаний и навыков. Поэтому, если вы не имеете опыта в данной области, лучше обратиться к специалистам. Они помогут вам провести оценку объекта и определить, насколько целесообразно снижение кадастровой стоимости.
Последствия снижения кадастровой стоимости для владельца недвижимости
Последствия снижения кадастровой стоимости могут быть различными, но в целом они благоприятны для владельца недвижимости. Уменьшение налогов на имущество, повышение стоимости объекта на рынке, улучшение условий аренды и продажи, устранение проблем с арендой и продажей — это лишь некоторые из возможных последствий снижения кадастровой стоимости. Сокращение расходов на содержание имущества и повышение инвестиционной привлекательности также могут являться важными факторами. Однако, важно помнить, что снижение кадастровой стоимости не должно происходить без тщательного анализа и оценки, чтобы избежать возможных проблем и негативных последствий.
Заключение
Опротестовывать кадастровую стоимость — важный шаг для граждан, который может повлиять на налоговые обязательства. Процесс требует определенных знаний, а споры могут рассматриваться государственными органами или судом. Чтобы доказать, что стоимость завышена, необходимо предоставить отчет независимого оценщика. Вы можете подать иск в суд. Досудебное обжалование может занять до 30 дней, а решения комиссии — реже, чем решения суда. Судебные разбирательства могут занимать много времени, однако вероятность получения результата выше, если они являются успешными. В ходе судебных разбирательств заявитель может требовать изменения кадастровой стоимости земельного участка.
Перечитывать кадастровую стоимость может быть сложным процессом, который требует определенных знаний и опыта в области оценки и налогообложения. Если у вас нет опыта в этой области, то лучше обратиться за помощью к специалистам.
Кроме того, оспаривание кадастровой стоимости может не быть выгодной для тех, кто не нуждается в снижении налоговой нагрузки. Например, если вы владеете недвижимым имуществом, которая не используется активно, то возможно, что занижение кадастровой стоимости не принесет значительной выгоды.
В любом случае, перед тем как начать процедуру оспаривания кадастровой стоимости, необходимо тщательно изучить все возможные последствия и риски.







