КАКИЕ БЛАНКИ ЖАЛОБ ПРИМЕНЯЮТСЯ В АРБИТРАЖНОМ СУДЕ

Какой порядок подачи кассационной жалобы и документов

На обращение предоставляется срок — 2 месяца со дня вступления в законную силу обжалуемого акта. Следует иметь ввиду, что сроки подачи кассационной жалобы в арбитражный суд можно восстановить при необходимости (если пропущен по причинам, не зависящим от заявителя). Для этого требуется подать соответствующее ходатайство. Закон отводит на возможность восстановления 6 месяцев со дня:

Подача кассационной жалобы в арбитражный суд осуществляется следующими способами:

Какие определения можно обжаловать

Частную жалобу не стоит путать с апелляционной, кассационной или надзорной жалобой. Эти жалобы подаются только на итоговое решение суда соответствующей инстанции.

В отличие от этих видов жалоб, частная жалоба подается только на определения суда, но не на любое, а только на то:

— возможность обжалования которого прямо предусмотрена в процессуальном кодексе (ГПК, АПК или КАС);- которое исключает дальнейшее движение дела.

Строгого или закрытого перечня обжалуемых определений в кодексах не содержится.

Чтобы определить, можно ли обжаловать то или иное определение суда, придется обращаться к нормам процессуального кодекса, в котором указан порядок вынесения такого определения.

Можно ли подать частную жалобу на определение об отказе предоставить отсрочку в оплате госпошлины? Читайте в системе КонсультантПлюс. Для перехода в КонсультантПлюс может потребоваться регистрация в системе – оформите ее бесплатно по ссылке (данная ссылка позволяет пользоваться 2 дня пробной версией системы).

Как составить жалобу в кассационную инстанцию АС

Составляя документ необходимо учесть общие требования к оформлению такого рода бумаг. Такие как:

Акт можно обжаловать полностью или частично.

Мы рекомендуем использовать разработанные нами наиболее универсальные и актуальные варианты:

Какие нюансы обжалования в кассации надо знать

Полностью они перечислены в п. 4 ст. 288 АПК. Вот некоторые из них:

Особенности обжалования приказов, определений, решений в рамках упрощенного производства

В АПК РФ установлены особенности по обжалованию некоторых судебных актов в кассации.

В основном эти особенности сводятся к тому, что по общему правилу рассмотрение жалобы производиться судьей единолично без вызова сторон, а основанием пересмотра являются существенные нарушения норм права, которые повлияли на исход дела.

Судебная практика по кассационному обжалованию

Чтобы нагляднее понять какие аргументы можно привести в жалобе, при описании причин своего несогласия с актом, разберем пару примеров из практики (когда жалоба была удовлетворена).

Пример 1. Банк в одностороннем порядке поменял условия кредитного соглашения. Причина – изменение численности сотрудников у заемщика.

Пример 2. Министерство имущественных и земельных отношений Нижегородской области требовало с арендатора оплаты долга за пользование земельным участком.

Суды первой и апелляционной инстанций частично удовлетворили иск, взыскав в пользу Министерства сумму задолженности и отказав во взыскании пени. Ответчик не согласился с принятыми актами и обратился в кассацию. В итоге: решение и постановление нижестоящих судов отменили, дело направили на новое рассмотрение. Основание: правонарушение не может порождать правомерных последствий для причинителя вреда, позиция нижестоящих судов способствует возникновению деликта. Фактически неправомерные действия Министерства (затягивание сроков на выкуп участка) повлекли убытки для ответчика, в силу чего последний вынужден был нести расходы за пользование этим имуществом. Вышестоящий орган при возврате материала на новое рассмотрение, указал на какие обстоятельства необходимо обратить внимание и что учесть при этом. См. постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 24.05.2023 по делу № А43-18439/2022.

Сроки и порядок рассмотрения частной жалобы по АПК РФ

По АПК РФ частные жалобы рассматриваются в том же порядке, что и апелляционные жалобы: с уведомлением и вызовом участников дела, проводится судебное заседание. Но рассмотрение жалобы не коллегиальное, как по апелляции, а единоличное (одним судьей).

Общий срок рассмотрения частных жалоб — не более 15 дней с момента поступления жалобы в апелляционный суд.

Только в одном случае частная жалоба рассматривается без вызова участников дела и в сокращенные сроки (5 дней): если она подана на определение суда, в котором суд принял решение о передаче иска или заявления в другой арбитражный суд или в суд общей юрисдикции.

Куда обращаться для подачи кассационной жалобы

Обычно кассационная жалоба подается в вышестоящую инстанцию АС. Посмотрим, как ее правильно выбрать.

Когда жалоба подается в окружной арбитражный суд

Так, например, кассационную жалобу в Арбитражный суд Московского округа подают на решения вынесенное Арбитражным судом г. Москвы или Московской области.

Когда кассационная жалоба подается не в окружной арбитражный суд

В некоторых случаях, специально оговоренных в АПК РФ, жалобу нужно подать не в арбитражный суд округа, а в другой суд.

Например, кассационную жалобу рассматривает тот же суд, что вынес оспариваемый акт, но в ином составе, если жалоба подана на решение по заявлению о присуждении компенсации в связи с нарушением:

Кассационную жалобу рассматривает суд по интеллектуальным правам, когда обжалуется акт, по делу:

Как направить кассационную жалобу правильно

Важно! Кассационная жалоба подается вовсе не в тот суд, который будет ее рассматривать. Общий порядок подачи кассационной жалобы в арбитражный суд — через тот суд, который вынес решение. Это связано с тем, что в данном суде хранятся все материалы по делу.

Их, вместе с заявлением, суд-получатель жалобы в 3-хдневный срок направляет по месту рассмотрения в вышестоящую инстанцию, обычно в суд округа.

Таким образом кассационная жалоба на решение арбитражного суда, которую будет рассматривать кассационная инстанция, подается (после прохождения стадии апелляции) не в кассацию, не в апелляцию, а в арбитражный суд 1-й инстанции.

То же самое если подается кассационная жалоба на постановление арбитражного апелляционного суда – через орган, вынесший решение в 1-й инстанции.

Пример: чтобы обжаловать постановление Шестого арбитражного апелляционного суда, вынесенное по результатам рассмотрения апелляционной жалобы на решение Арбитражного суда Хабаровского края, необходимо обратиться в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа через арбитражный суд 1-й инстанции (см. постановление Шестого арбитражного апелляционного суда по делу № 06АП-3968/2022 от 02.08.2022).

Зачем обжаловать определение суда

Даже без рассмотрения дела по существу, без изучения всех обстоятельств, суд может завершить рассмотрение дела определением.

По всем процессуальным кодексам (ГПК, АПК, КАС РФ) предусмотрено вынесение судом следующих определений:

Сторона процесса может добиться рассмотрения дела, если успешно обжалует определение суда.

Кроме того, частную жалобу можно подать на некоторые важные определения, которые окажут влияние на реализацию прав сторон процесса. Так, если истцу отказали в обеспечении иска, то возможно даже решение спора в пользу истца ни к чему не приведет. Например, способом обеспечения иска, которого хотел добиться истец был запрет на продажу спорной недвижимости. Если суд вынесет определение об отказе в обеспечении иска, даже решение спора в пользу истца может не привести на практике к получению недвижимости, т.к. за время спора ответчик продаст ее и за объект придется вновь судиться с его покупателем (скорее всего, безуспешно).

Сроки подачи частной жалобы по КАС РФ

В КАС РФ обычный срок подачи частной жалобы: 15 дней со дня вынесения определения, если иные сроки не установлены в этом кодексе.

Иные сроки обжалования определения по КАС установлены для обжалования определений по административному делу:

Когда подают кассационную жалобу

Кассационная инстанция – одна из стадий обжалования акта, принятого судом по итогам рассмотрения дела. Обычно первая стадия – апелляция, после нее вторая – кассация, далее – надзор. Но это не всегда так, есть исключения.

Вообще вся рассматриваемая процедура подробно (что обжалуется, как, куда, сроки, какой итог может быть и от чего он зависит) регулируется главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК). В ст. 273 указанного источника как раз и обозначены случаи, в которых можно обратиться в кассацию.

Оспорить в кассационной инстанции можно:

А также следующие акты, вынесенные в 1-й инстанции, после их вступления в силу:

Как происходит рассмотрение кассационной жалобы

Жалоба, отвечающая всем требованиям АПК, принимается к производству в течение 5 дней со дня ее получения. В случае нарушения требований она остается без движения или возвращается заявителю. В ответ на жалобу, участники, получившие ее копию для ознакомления, вправе представить написать отзыв.

Можно ли отказаться от кассационной жалобы после ее подачи читайте в системе КонсультантПлюс. Чтобы открыть систему КонсультантПлюс, подключите бесплатный пробный доступ на 2 дня.

Арбитражный суд кассационной инстанции рассматривает дело коллегиальным составом по правилам рассмотрения дела в 1-й инстанции.

Суд по интеллектуальным правам в кассационной инстанции рассматривает дело президиумом этого суда по правилам рассмотрения дела в 1-й инстанции.

Срок рассмотрения кассационной жалобы в арбитражном суде — не более 2-х месяцев с даты окончания срока на ее подачу. Указанный период может быть продлен председателем суда до 6 месяцев в связи с особой сложностью дела, значительным числом участников.

Рассмотрение кассационной жалобы в арбитражном суде оканчивается принятием судебного акта – постановления. Он вступает в силу со дня принятия.

Основанием для изменения или отмены акта является:

Что приложить к кассационной жалобе

К заявлению прилагаются:

Оплата госпошлины за подачу жалобы

Госпошлина за подачу кассационной жалобы в арбитражный суд составляет 50 % от размера госпошлины, подлежащей уплате при подаче иска неимущественного характера (ст. 333.21 Налогового кодекса РФ).

Фактически госпошлина за кассационную жалобу в арбитражный суд составляет 3000 руб.

Реквизиты для оплаты можно уточнить на официальном сайте в сети Интернет судебного органа (например, на сайте Арбитражного суда Центрального округа перейдя по вкладкам: «Меню», далее «Новости», затем от 12.01.2023 «Информация об изменении реквизитов для уплаты государственной пошлины за рассмотрение кассационной жалобы в Арбитражном суде Центрального округа»). С 01.01.2023 г. в связи с введением института Единого налогового счета они идентичны для всех арбитражных судов.

Вместо квитанции об уплате можно подать обоснованное ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки уплаты, об уменьшении ее размера.

Что может и что не может сделать кассационная инстанция

При рассмотрении заявления суд проверяет, соответствуют ли выводы нижестоящих судов о применении нормы права установленным обстоятельствам и имеющимся доказательствам.

При составлении жалобы важно понимать, что полномочия кассационной инстанции ограничены.

Кассационная инстанция не вправе (п. 2 ст. 287 АПК):

Иное позволяло бы суду кассационной инстанции подменять суды нижестоящих инстанций. Поэтому при составлении жалобы не следует (п. 30 ПП № 13):

Что можно использовать в качестве аргумента при составлении жалобы? В подтверждение своих доводов и возражений, можно приложить, например, материалы судебной практики по делам со схожими фактическими обстоятельствами (п. 30 ПП № 13).

Нужно ли направлять копии частной жалобы другим участникам судебного процесса

По ГПК не требуется направлять копии частной жалобы другим участникам – это делает суд, но нужно приложить копии частной жалобы по количеству участников дела.

По АПК такая обязанность есть: составитель жалобы должен самостоятельно направить копии частной жалобы и приложенных к ней документов (если они отсутствуют у участников) другим участникам и приложить к жалобе почтовые квитанции или другие доказательства направления, вручения жалобы.

По КАС — можно направить самостоятельно, можно приложить копии частной жалобы и приложенных к ней документов по количеству участников дела, чтобы суд самостоятельно направил им жалобу. Строгого требования нет.

Частная жалоба подписывается самим заявителем или его представителем, ставится дата ее подачи.

Нужно ли платить госпошлину за рассмотрение частной жалобы

Важно! Госпошлину за рассмотрение частной жалобы оплачивать не требуется (п. 7 ст. 333.36 Налогового кодекса).

Куда подавать и кто рассматривает частные жалобы

Частная жалоба всегда подается в тот суд, который вынес обжалуемое определение.

После получения частной жалобы, суд обязан:

По ГПК и КАС установлены одинаковые суды, которые рассматривают частную жалобу.

Частные жалобы на определения, вынесенные:

По АПК установлен единый порядок: определения арбитражного суда первой инстанции обжалуются в арбитражный суд апелляционной инстанции.

Сроки и порядок рассмотрения частной жалобы по ГПК РФ и КАС РФ

По ГПК И КАС частная жалоба рассматривается судом в составе одного судьи (единолично), без извещения участников дела и без проведения судебного заседания.

Исключения предусмотрены для жалоб, поданных на определения о:

При обжаловании этих определений рассмотрение проводит коллегиальный состав судей с вызовом сторон по делу, но, если кто-то из участников при этом не приходит- рассматривают без него.

В зависимости от сложности, характера вопросов и доводов, которые указал податель жалобы, или от содержания возражений, направленных на жалобу, суд вправе вызвать участников дела и рассматривать жалобу в их присутствии.

Срок рассмотрения частной жалобы по ГПК: не более 2-х месяцев с момента поступления жалобы в суд, который будет ее рассматривать.

При этом, если жалоба поступила в суд до истечения сроков, которые установлены для ее подачи, срок рассмотрения исчисляется с момента, когда срок на подачу жалобы закончился.

Верховный суд РФ вправе рассмотреть частную жалобу в течении 3-х месяцев со дня ее поступления.

Частная жалоба на определение суда

Частная жалоба на определение суда никак не связана с решением по делу, однако, если ее правильно составить, она может повлиять и на рассмотрение требований, и на то, какое решение в итоге будет вынесено судом.

Сразу отмечу, что понятие «частная жалоба» содержится только в ГПК РФ и в КАС РФ, ни в АПК, ни в КоАП РФ таких понятий не содержится. В АПК такой документ называется жалобой или апелляционной жалобой, но его суть от этого не меняется – возможность обжаловать определение арбитражного суда предусмотрена и в АПК РФ.

Структура кассационной жалобы в АС РФ

Вверху справа заполняется информация об адресате, заявителе, участниках дела.

Затем указывается наименование документа и реквизиты обжалуемых актов.

Потом идет описательная часть: какой суд и что решил, чем руководствовался при этом, а также с чем заявитель не согласен и почему. Тут надо учитывать ограниченные полномочия проверки в данной инстанции (подробнее ниже).

После следует просительная часть: отменить, изменить, направить дело на новое рассмотрение.

В конце – перечисляются бумаги, прилагаемые к заявлению.

Обязательно необходимо подписать документ и проставить текущую дату.

Важно: если жалоба подается в электронной форме и включает ходатайство об обеспечении иска, то требуется подписание усиленной квалифицированной электронной подписью.

Как быть, если частную жалобу подать нельзя

Если в кодексе не указано на возможность подать частную жалобу на определение (обжалование не предусмотрено) или в отношении протокольных определений — возражения на них можно изложить в жалобе, которая подается на итоговое решение по делу. Часто, если сторона обжалует решение суда, она не соглашается и с каким-то определением суда, принятым в процессе рассмотрения дела.

Например, суд отказал в удовлетворении иска о взыскании задолженности по расписке. В процессе также было вынесено протокольное определение об отказе в допросе свидетеля со стороны истца. Истец, составляя жалобу на решение суда может указать, что не согласен с протокольным определением: этот отказ повлиял на полноту рассмотрения всех обстоятельств дела, потому что свидетель мог сообщить сведения, подтверждающие позицию истца.

Что должно быть указано в кассационной жалобе

Кассационная жалоба в арбитражный суд подается в письменной форме, подписывается заявителем или его уполномоченным представителем (право подписи должно быть оговорено в доверенности).

Документ должен содержать (ст. 277 АПК):

Дополнительно по тексту желательно указать:

Кто может подавать частную жалобу

Частную жалобу на определение суда может подать любой участник судебного производства, интересы или права которого нарушаются таким определением. К участникам относятся:

Как определить вправе ли участник подать частную жалобу на определение суда?

Например, суд вынес определение об отказе в приобщении доказательств, предоставленных истцом. Такое определение может обжаловать истец или третье лицо, заявляющее самостоятельные требования на стороне истца. Казалось бы, ответчику или иным участника на стороне ответчика, подавать такую жалобу не выгодно. Но, ситуации бывают разные, и порой доказательства, которые предоставляет одна сторона, могут быть использованы и противоположной стороной.

Поэтому, если ответчик посчитает, что доказательство истца подтверждает какие-то доводы, он вправе подать частную жалобу, даже если этого не сделает сам истец.

В отдельных случаях в кодексе предусмотрено, что жалобу может подать только лицо, подавшее ходатайство или заявление, по которому принято определение.

Например, истец подал ходатайство о привлечении соответчика, а суд отказал в таком ходатайстве. Обжаловать определение об отказе может только истец.

Кто не может подавать частную жалобу на определение суда? Это лица, которые не относятся к участникам процесса: свидетели, эксперты, переводчики и другие специалисты, принимающие участив деле. Круг их прав по делу ограничен процессуальным кодексом и к таким правам не относится право на обжалование определений суда.

Что делать, если прошел срок подачи частной жалобы

Как правило, срок обжалования указывается в тексте определения. Если по каким-то причинам этот срок в определении не указан, нужно смотреть нормы соответствующего процессуального кодекса.

Если заявитель частной жалобы пропустил срок, установленный в кодексах для ее подачи, одновременно с жалобой нужно подать ходатайство о восстановлении срока обжалования.

В ходатайстве необходимо указать веские, уважительные причины пропуска срока (например, нахождение в больнице или командировке, неверный адрес направления определения и пр.) и приложить подтверждающие документы (справку, билеты и др.).

Если суд признает причину уважительной, срок для обжалования восстанавливается, жалоба передается для рассмотрения в вышестоящий суд. Если же причины пропуска суд посчитает незначительными, срок на обжалование не восстановят, а жалобу вернут заявителю.

Как составить частную жалобу

Условно текст частной жалобы можно разделить на 5 частей:

2. Описательная часть: указать при каких обстоятельствах было вынесено обжалуемое определение, какое решение принял судья; указать, с какой частью определения не согласен составитель жалобы.

3. Обоснование доводов: указать, почему определение суда заявитель считает незаконным, какие его права нарушаются и почему определение необходимо отменить или изменить, описать, каким образом определение суда мешает продвижению дела. Доводы нужно обосновать ссылками на нормы закона или процессуального кодекса.

4. Заключительная часть: о чем заявитель просит апелляционный суд — отменить определение в полном объеме или изменить только часть; по АПК есть возможность просить о разрешении спорного вопроса апелляционным судом.

Сроки подачи частной жалобы по АПК РФ

По АПК РФ обычный срок подачи частной жалобы на определение суда первой инстанции: 1 месяц со дня вынесения определения, если в АПК не указаны иные сроки.

Иные сроки обжалования определения — 10 дней со дня вынесения постановления по АПК установлены для обжалования определений:

Определение о судебном штрафе о наложении судебного штрафа обжалуется в течение 10 дней не со дня вынесения определения, в течение 10 дней со дня получения лицом, на которое наложен судебный штраф, копии определения — это исключение из общих правил.

Сроки подачи частной жалобы по ГПК РФ

Срок подачи частной жалобы устанавливается в каждом процессуальном кодексе отдельно. По некоторым видам определений могут быть установлены сокращенные сроки обжалования.

По ГПК РФ стандартные сроки подачи частной жалобы и представления прокурора: 15 дней со дня вынесения определения, если в ГПК не указаны иные сроки.

Иные сроки обжалования определения по ГПК предусмотрены только для определений, вынесенных по делам о рассмотрении заявлений о возвращении ребенка или об осуществлении в отношении ребенка прав доступа на основании международного договора РФ – 10 дней со дня вынесения определения.