Образцы документов относящихся к рассмотрению дел об административных правонарушениях

В какие сроки рассматриваются и разрешаются судом гражданские дела

По общему правилу гражданские дела рассматриваются и разрешаются судом до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд, если иные сроки рассмотрения и разрешения дел не установлены Гражданским процессуальным кодексом, а мировым судьей – до истечения месяца со дня принятия заявления к производству.

Рассматриваются и разрешаются до истечения месяца гражданские дела:

• В зависимости от сложности дела срок его рассмотрения может быть продлен председателем суда, заместителем председателя суда, председателем судебного состава не более чем на один месяц.

Куда и как подается жалоба на судью

Кодекс судейской этики устанавливает ограничения и запреты на поведение судьи. При некорректном поведении имеете право обратиться с жалобой в квалификационную коллегию судей и совет судей.

Не следует затягивать сроки. Если обратиться к Закону РФ N 3132-1 О статусе судей в РФ ст.12.1 п. 6, то можно увидеть, что законодатель ограничил сроки давности привлечения к ответственности: решение о наложении дисциплинарного взыскания не принимается, если прошло полгода со дня выявления проступка и два года со дня его совершения.

Куда точно не стоит обращаться? В СМИ, полицию и прокуратуру. Суд — это отдельная ветвь власти и в полномочия правоохранительных органов не входит рассмотрение жалобы и проверки деятельности судебных органов.

Процедура приема обращений от граждан и организации в арбитражных судах регламентирована лучше, чем в судах общей юрисдикции. Однако закон не запрещает жаловаться на неправомерные действия в гражданском судопроизводстве.

В системе арбитражных судов можно подать жалобу в бумажном формате по почте или через Систему подачи жалоб на действия судей и работников аппаратов арбитражных судов(СПЖ). В электронной форме срок рассмотрения составляет 33 календарных дня с момента подачи.

По телефону доверия и на личном приеме можно обратиться в соответствии с пунктом 41.1.9. Инструкции по делопроизводству в арбитражных судах РФ. Если в тексте обращения фактически обжалуются принятые судебные акты или ставится вопрос о привлечении судей к дисциплинарной ответственности, заявителю направляют стандартный ответ с разъяснением порядка обжалования судебных актов.

В п. 41.2.2. Инструкции прямо указано, что личный прием граждан и организаций проводится по вопросу жалоб на действия судей, НЕ связанных с рассмотрением конкретных дел, а также обжалованием судебных актов и процессуальных действий судей.

## Когда можно подать жалобу председателю суда на судью?

Согласно ст. 17, 19, 21 и 22 ФЗ от 14.03.2002 N 30-ФЗ Об органах судейского сообщества в Российской Федерации применять дисциплинарные и иные санкции к судье имеют право высшая квалификационная коллегия судей, квалификационных коллегий судей субъектов, совет судей председатель.

Когда судья нарушает правила судебной процедуры, затягивает сроки, допускает ошибки, влияющие на окончательное решение, то обращаться нужно к председателю.

## Обязанности председателя и процедура подачи обращений

В полномочия председателя входит организационная работа согласно ст. 35 ФКЗ РФ от 7 февраля 2011 г. N 1-ФКЗ О судах общей юрисдикции в Российской Федерации. В данной статье перечислены не все обязанности, не названа возможность пожаловаться на затягивание сроков рассмотрения и разрешения дела от сторон судебного процесса. Подать заявление об ускорении производства по делу можно истцу или ответчику со ссылкой на ч. 7 ст. 6.1 АПК РФ для арбитражного суда или ч. 7 ст. 6.1 ГПК РФ для судов общей юрисдикции.

### Сроки рассмотрения и решения

Общие сроки рассмотрения обращений указаны в ст. 12 ФЗ от 02.05.2006 N 59-ФЗ О порядке рассмотрения обращений граждан РФ В течение 30 дней со дня подачи, если потребуется получить дополнительные сведения для проверки, в течение 15 дней если не требуется. Про продлении срока заявителя обязаны уведомить.

По итогу рассмотрения председатель выносит определение об ускорении производства по делу с установлением конкретных сроков или определение об отказе в удовлетворении заявления.

### Привлечение работников судебного аппарата к ответственности

В гражданском судопроизводстве для привлечения к ответственности работников судебного аппарата нужно обращаться к председателю районного суда в соответствии с пп.5 п. 3 ст. 35 ФКЗ N 1 О судах общей юрисдикции в РФ.

## Заявление об ускорении рассмотрения дела по АПК РФ

Заявление об ускорении рассмотрения дела подается председателю арбитражного суда, в котором рассматривается конкретное дело. Требования к форме данного заявления в законе не установлены, однако, как правило, в документе указываются:

Согласно ч.7 ст.6.1 АПК РФ, указанное заявление рассматривается председателем единолично в течение 5 дней без вызова сторон. Председатель вправе затребовать от судьи информацию о движении дела и действиях, направленных на его рассмотрение. Если заявление будет признано обоснованным, в определении (постановлении) председательствующий укажет срок, в пределах которого может быть проведено заседание, а также иные действия, необходимые для рассмотрения дела.

Так, в числе таких мероприятий — оперативное извещение участвующих в деле лиц, получение истребованных судом доказательств, контроль за сроками проведения экспертизы, возобновление производства по делу, если обстоятельства, вызвавшие его приостановление, отпали и т.д.

В каком случае председатель принимает решение об ускорении процесса?

Как показывает практика, положительные решения по заявлениям об ускорении рассмотрения дела в арбитражном процессе принимаются не так часто. Связано это со многими факторами.

1. Председатель должен воздерживаться от решений, нарушающих принцип независимости и беспристрастности судей.
2. Понятия разумный срок, затягивание судебного процесса имеют оценочный характер.
3. Отказ в удовлетворении заявления возможен из-за чувства солидарности с коллегой.
4. Определение (постановление) председателя не подлежит обжалованию.

Шансы на ускорение процесса

Шансы на ускорение арбитражного процесса возрастают при наличии следующих обстоятельств:

• Оперативное рассмотрение дела
• Получение истребованных доказательств
• Контроль за сроками экспертизы

Несмотря на то, что председатели неохотно удовлетворяют заявления об ускорении процесса, отказываться от такой возможности все же не стоит, так как всегда есть вероятность, что вопрос будет решен в вашу пользу.

Подача заявления для ускорения процесса

Сам факт подачи такого заявления повлечет за собой определенные последствия. Так, судья, в производстве которого находится дело, обязательно будет вызван на ковер к председателю. По итогам внутреннего разбирательства судья, скорее всего, начнет тщательнее следить за процессуальными сроками и постарается оперативно разрешить спор в арбитражном суде.

Еще один повод подать заявление — без него потом будет невозможно заявить требование о компенсации за нарушение права на судебное разбирательство в разумный срок. Отрицательное решение не лишает участника процесса права обратиться за компенсацией.

Статья 6.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

Статья 6.1 Гражданского процессуального кодекса предусматривает разумный срок судопроизводства. В силу части второй указанной нормы разбирательство дел в судах осуществляется в сроки, установленные законом. При определении разумного срока учитываются правовая и фактическая сложность дела, поведение участников гражданского процесса, достаточность и эффективность действий суда, осуществляемых в целях своевременного рассмотрения дела, и общая продолжительность судопроизводства по делу.

В качестве оснований для превышения разумного срока судопроизводства по делу не учитываются обстоятельства, связанные с организацией работы суда, в том числе с заменой судьи, а также рассмотрение гражданского дела различными инстанциями.

Ускорение рассмотрения гражданского дела

Если после принятия искового заявления или заявления к производству гражданское дело длительное время не рассматривалось, и судебный процесс затягивался, заинтересованные лица вправе обратиться к председателю суда с заявлением об ускорении рассмотрения дела.

Заявление об ускорении рассмотрения гражданского дела рассматривается председателем суда в пятидневный срок со дня поступления заявления в суд. По результатам рассмотрения заявления председатель суда выносит мотивированное определение, в котором может быть установлен срок проведения судебного заседания по делу или могут быть указаны действия, которые следует осуществить для ускорения судебного разбирательства.

Как составить жалобу председателю на судью

Судья обязан соблюдать требования, установленные Конституцией РФ, федеральными законами и кодексом судейской этики как во время судебного процесса закреплено в ст. 3 Закона РФ N 3132-1 О статусе судей в РФ. Если права нарушены, то составляем обращение по факту нарушения.

В содержании документа необходимо указать:

• В письменном обращении в арбитражный суд обязательно нужно поставить подпись и обратный почтовый адрес, так как согласно п. 41.1.9. Инструкции по делопроизводству в арбитражных судах РФ заявитель не получит ответ.
• При отправке заявления приложите копии документов, на которые ссылаетесь, копии обжалуемых судебных актов, копию паспорта и копию доверенности представителя, если он подписывает жалобу.

При составлении жалобы желательно опираться на конкретные факты нарушений закона, должностных инструкций и нормативных актов для достаточного обоснования своей позиции.