- Песчаные и пыльные бури
- Рекультивация нарушенных земель
- Водохозяйственное направление
- Критерии рекультивации
- Учет изменений водного баланса
- Судебная практика по КРТ reform в России
- Новая судебная практика
- Не предоставлять участок, отнесенный к территории КРТ
- Выводы судебной практики
- Определение выхода участков на земли
- Отказ в аренде земельного участка
- Позиция судов и департамента
- Отказ в выдаче РнС
- Мнения международных организаций
- Экологические и экономические последствия
- Самовольное занятие территории
- Забор
- Как призывают к ответственности за запустение, неиспользование или нецелевое использование
- Использование открытого огня на участке
- Обзор документа
- Вред окружающей среде
- Самозахват земли, нарушение границ участка
- Деревья
- Собака во дворе
- Могут ли в принципе изымать собственность
- Меры борьбы с увеличением опустынивания
- Управление выпасом скота
- Борьба с опустыниванием
- Свалка и закапывание отходов на участке
- Шум в неположенное время
- Неиспользование участка
- Разведение птицы
- Нецелевое использование участка
- Конфискация участка
- Информация о засушливых регионах мира
- Изъятие участка для государственных и муниципальных нужд
Песчаные и пыльные бури
К основным причинам можно отнести:
- ИЖС – это земля, предназначенная для строительства жилых домов.
- Главным достоинством собственного дома считается ощущение полной свободы на своей территории. Но на деле свобода оказывается не такой уж полной.
- Право собственности не настолько незыблемо, как можно было бы ожидать. Расскажем, в каких случаях собственник может потерять участок в СНТ!
В каждом садовом товариществе есть владельцы, вызывающие раздражение у соседей. Это те, кто не пользуется своим участком (и бросает его пустеть и зарастать), а также их прямые противоположности — те, кто пользуется очень активно, но не по назначению (например, устраивает ферму, бесконечно моет машину, высаживает большое количество деревьев, мешающих живущим рядом). Оказывается, есть нарушения, за которые возможно изъять земельный участок у собственника. Наши эксперты рассказывают, в каких ситуациях это может произойти и как оформляется весь процесс.
Текущая версия страницы пока не проверялась опытными участниками и может значительно отличаться от версии, проверенной 22 августа 2021 года; проверки требуют 55 правок.
![]()
Карта опустынивания Земли: жёлтый цвет — умеренная угроза опустынивания, оранжевый — высокая, красный — очень высокая угроза
Противопесчаные заграждения из тростника в Северной Сахаре, Тунис
Марка СССР Сохраним природу и мир!
Деградация земель — снижение или потеря биологической и экономической продуктивности пахотных земель или пастбищ в результате землепользования. Характеризуется маленьким количеством земли, увяданием растительности, снижением связанности почвы, в результате чего становится возможной быстрая ветровая эрозия. Опустынивание относится к трудно компенсируемым последствиям климатических изменений, так как на восстановление одного условного сантиметра плодородного почвенного покрова уходит в аридной зоне в среднем от 70 до 150 лет.
Рекультивация нарушенных земель
Порядок проведения рекультивации земель установлен Постановлением Правительства РФ от 10 июля 2018 г. № 800 О проведении рекультивации и консервации земель. Согласно этому документу, рекультивация определяется как мероприятия по предотвращению деградации земель и восстановлению их плодородия. Это достигается приведением земель в состояние, пригодное для использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием.
Ключевым требованием является обеспечение возможности использования нарушенных земель после выполнения комплекса мероприятий, предусмотренных проектом рекультивации.
Водохозяйственное направление
Водохозяйственное направление рекультивации нарушенных земель — это приведение их в состояние, пригодное для ведения водного хозяйства. Оно включает создание водоемов различного назначения: для водоснабжения, рыбоводства, рекреации, орошения.
Критерии рекультивации
При проектировании работ по водохозяйственной рекультивации необходимо учитывать следующие критерии:
Общий срок работ по рекультивации не должен превышать 15 лет.
Необходимо обеспечить соответствие состава воды здоровьесберегающим нормам.
Предусмотреть возможность использования созданного водоема в хозяйственных целях.
Учет изменений водного баланса
При выборе водохозяйственного направления рекультивации карьерных выемок важно учитывать изменения водного баланса прилегающей территории. Длительный период карьерного водоотлива может сказаться на окружающей среде, поэтому необходимо проводить постоянный мониторинг и оценку воздействия на объекты водоснабжения и природную среду.
Важно строго соблюдать все указанные требования и стандарты для эффективной рекультивации нарушенных земель.
Судебная практика по КРТ reform в России
В то время пока законодатель принимал решение, как реформировать действующее законодательство о комплексном развитии территорий (далее – КРТ), в России формировалась новая судебная практика, которая во многом решала вопросы о пробелах и неоднозначности действующего правового регулирования.
Новая судебная практика
В 2023 году суды уделяли внимание формированию практики предоставления земельных участков, отнесенных к территории КРТ, и выдачи разрешений на строительство. Однако судам пока не удалось выработать единообразный подход к решению возникших проблем.
Не предоставлять участок, отнесенный к территории КРТ
Одно общество обратилось в Комитет имущества с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка для размещения зданий, предназначенных для бытовых услуг. Участок находился в зоне, разрешающей такие объекты, но был отнесен к КРТ. Комитет отказал, ссылаясь на то, что решение о КРТ не принято, и проект планировки отсутствует.
Суды разных уровней поддержали исковые требования общества, но Верховный Суд РФ вернул дело на пересмотр в первую инстанцию. Суд пояснил, что после включения участка в территорию КРТ, ранее утвержденная документация становится недействительной.
Выводы судебной практики
Суд указал, что виды разрешенного использования участков в зоне КРТ могут не соответствовать основным видам разрешенного использования, установленным законодательством. Поэтому подробное установление видов разрешенного использования требуется после утверждения планировочной документации.
Все эти выводы позволяют сделать важные выводы о работе судов по вопросам КРТ в современной России.
Определение выхода участков на земли
В упомянутом определении ВС практически установил новые основания для изъятия из оборота участков, которые включены в территорию КРТ до момента принятия решения о КРТ и разработки документации по планировке территории.
Практика показывает, что с момента утверждения планируемых границ территории КРТ и до момента утверждения планировочной документации может пройти значительный период (в некоторых случаях он может и не наступить).
Для правообладателя это означает одно: он не сможет начать активное освоение и развитие участка даже в соответствии с действующими градостроительными регламентами.
Отказ в аренде земельного участка
Общество обратилось в Департамент имущества с заявлением о предоставлении в долгосрочную аренду (на 49 лет) земельного участка для целей эксплуатации зданий.
Департамент отказал на том основании, что участок расположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о КРТ.
Суды поддержали исковые требования общества, указав, что спорные участки не являются изъятыми из оборота, ограниченными в нем, в отношении них не принималось решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Планирование участков не может служить причиной отказа в их предоставлении в аренду.
Позиция судов и департамента
Суды указали, что позиция, избранная Департаментом, не позволяет достичь цели рационального и эффективного использования земель, которые возможно использовать под сельскохозяйственное или иное производство до принятия органом местного самоуправления решения о дальнейшей судьбе участков.
При принятии решения о заключении нового договора аренды по окончании срока ранее заключенного договора не могут не учитываться изменения градостроительной документации, предусматривающие иное зонирование территории, а также положения земельного законодательства о предоставлении публичных земельных участков.
Таким образом, суды поддержали общество, несмотря на то что земельные участки включены в территорию КРТ. Скорее всего, данная противоречивая практика обусловлена целью предоставления участка – так, его предоставление для эксплуатации существующих зданий по правовым и экономическим последствиям гораздо безобиднее для муниципалитета, нежели предоставление под застройку.
Отказ в выдаче РнС
Общество обратилось в администрацию с заявлением о выдаче РнС, поскольку оно является собственником участка и планирует на нем строительство.
Администрация отказала в РнС, мотивируя тем, что общество не представило договор о КРТ, а также поскольку строительство на участке может осуществляться только в соответствии с одним из видов КРТ, предусмотренных в ст. 65 ГрК.
Суд первой инстанции поддержал доводы администрации. С ним не согласились апелляция, кассация и ВС. Суды пришли к выводу, что нельзя отказывать в получении РнС, если на дату выдачи обществу градостроительного плана участка не было принято решение о КРТ, а также разработана документация по планировке территории. Как отметили суды, отражение в правилах землепользования и застройки территории, в границах которой предусматривается КРТ, по своим последствиям не равнозначно принятию органом местного самоуправления решения о КРТ, у общества отсутствует обязанность по представлению договора о КРТ в целях получения РнС.
Данный вывод подчеркивает правильную логику порядка принятия и реализации решения о КРТ (ст. 66 ГрК): отсутствие принятого решения о КРТ и утвержденной документации по планировке еще не создает для правообладателя участка какие-либо негативные правовые последствия, в том числе ограничения его прав3.
Также в 2023 г. суды рассмотрели большое количество дел об оспаривании решений и действий госорганов, связанных с процедурой реализации КРТ по инициативе правообладателей.
Фабула дела: после утверждения проекта КРТ Департамент имущества направил обществу предложение о заключении договора о КРТ по инициативе правообладателей. Общество направило в адрес Департамента подписанный договор, однако Департамент отказал в подписании договора со своей стороны, мотивируя тем, что общество не предоставило соглашение о разграничении обязанностей по осуществлению мероприятий по КРТ, заключенное со всеми правообладателями объектов недвижимости, расположенных в границах территории КРТ.
В защиту своих интересов общество указывало, что Департамент не имел права на получение персональных данных в отношении правообладателей, поскольку реализация решения о КРТ не указана в федеральном законодательстве в качестве исключительного случая для передачи персональных данных оператором третьему лицу без согласия субъекта. Кроме того, Департамент по запросу общества не представил список рассылки предложения о заключении договора о КРТ, а также концепцию КРТ для оценки размера возможных расходов.
Суды поддержали доводы Департамента и указали, что его действия по заключению договора о КРТ нельзя оспорить, если при заключении договора не представлено соглашение между всеми правообладателями с разграничением обязанностей по осуществлению мероприятий по КРТ, что соответствует ч. 5 ст. 70 ГрК.
Отмечу, что баланс прав у участников в различных видах КРТ, предусмотренных в ст. 65 ГрК, представляется непропорциональным. Правовые положения о КРТ по инициативе правообладателей (ст. 70 Кодекса) изложены, на мой взгляд, фрагментарно и неоднозначно. В связи с этим правообладатели ищут любую возможность оспаривания решения о КРТ даже посредством способа, которой в действительности не приведет к восстановлению их прав4.
Так, Градостроительно-земельная комиссия в г. Москве (далее – ГЗК) одобрила проект решения о КРТ, который впоследствии был опубликован правительством Москвы. После этого Департамент инвестиционной политики направил оферту о заключении договора о КРТ в адрес правообладателей земельных участков и объектов недвижимости, попавшим в территорию КРТ.
Правообладатели не согласились с процедурой развития данной территории и необходимостью строительства или реконструкции объектов, включенных в проектную территорию КРТ. В качестве доводов они указывали, что публикация проекта решения о КРТ и предложений о заключении договора о КРТ влечет для них юридически значимые последствия – неизбежность проведения КРТ (по инициативе либо правообладателей, либо уполномоченного органа), что в любом случае означает утрату права собственности на принадлежащие им объекты недвижимости, а также риск дополнительного финансового бремени. Кроме того, правообладатели подчеркнули, что оспаривают действия уполномоченного органа по публикации проекта решения о КРТ и направлению предложений о заключении договора о КРТ.
Суды не поддержали требования правообладателей. Они заключили, что решения ГЗК города носят характер поручения для органов исполнительной власти г. Москвы в лице отраслевых департаментов, а также что проект нормативного правового акта не является самостоятельным ненормативным актом, поэтому не может быть самостоятельно оспорен, он не содержит властно-распорядительных предписаний, влекущих для заявителей юридически значимые последствия. Обязанности возникнут, только если договор о КРТ будет подписан с правообладателями, выразившими желание его заключить. Сам по себе проект решения о КРТ обязанности правообладателей не устанавливает.
Как в приведенном ранее, так и в данном деле суды указали, что оспорить можно лишь формальную процедуру вынесения вопроса на рассмотрения ГЗК об утверждении проекта КРТ. Сам факт вынесения названных вопросов на рассмотрение ГЗК не нарушает прав заявителей, поскольку является лишь частью процедуры принятия решения5.
Также в уходящем году суды рассматривали дела, связанные с переходным периодом действия Закона от 30 декабря 2020 г. № 494-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях обеспечения комплексного развития территорий» (далее – Закон № 494-ФЗ).
В 2020 г. министерство строительства края (далее – Министерство) издало распоряжение о развитии застроенной территории. В связи с изменением законодательства о КРТ (принятием Закона № 494-ФЗ) спустя год Министерство внесло изменения в ранее принятое распоряжение, которым был увеличен перечень домов и границ территории, в отношении которых принято решение о развитии застроенной территории – в отсутствие законного на то основания, что обусловило проведение процедуры аукциона на право заключения договора о развитии застроенных территорий по многоквартирным жилым домам, в отношении которых должно было быть принято и реализовано решение о КРТ в соответствии с гл. 10 ГрК. УФАС не согласилось с таким порядком утверждения территории КРТ и вынесло предупреждение. Победитель аукциона не согласился с предупреждением УФАС и обратился в суд.
Суды отказали в удовлетворении требований общества, мотивируя тем, что многоквартирные дома признаны аварийными, а распоряжение Министерства, которым был увеличен перечень домов и границ территорий, в отношении которых принято решение о развитии застроенной территории, вынесено после вступления в силу Закона № 494-ФЗ, которым предусмотрена процедура КРТ жилой застройки вместо развития застроенных территорий. Следовательно, принятие решения о развитии застроенной территории указанных домов путем внесения изменений в распоряжение после принятия Закона № 494-ФЗ противоречит п. 1 ст. 4 ГК РФ и нарушает ч. 1 ст. 15 Закона от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Также суды пояснили, какие факторы имеют существенное значение для определения вида деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории (процедура комплексного развития территории жилой застройки или развития застроенных территорий), учитывая, что принципиальным отличием развития застроенной территории от комплексного развития территории является требование к участникам аукциона о наличии опыта, а именно: участником торгов на право заключения договора о КРТ может являться юрлицо при условии, что оно либо его учредитель (участник) или любое из его дочерних обществ, или его основное общество, или любое из дочерних обществ его основного общества имеет за последние пять лет, предшествующих дате проведения торгов, опыт участия в возведении объектов капстроительства в совокупном объеме не менее 10% от объема строительства, предусмотренного решением о КРТ (Постановление Правительства РФ от 4 мая 2021 г. № 701).
Указанный подход можно оценить как положительный, поскольку в связи с возрастанием роли КРТ на рынке строительства возникают трудности и ситуационные решения, которые могут ограничивать конкуренцию среди тех, кто претендует развивать территорию. Об этом, в частности, свидетельствует практика ФАС России6.
1 См. также Определение Судебной коллегии по экономическим спорам ВС от 2 ноября 2023 г. № 307-ЭС23-17606 по делу № А56-74330/2022.
2 Постановление 15 ААС от 19 мая 2023 г. № 15АП-6258/2023 по делу № А32-3758/2022.
3 См. Определение ВС от 3 октября 2023 г. № 301-ЭС23-13048 по делу № А28-6687/2022; постановление Второго ААС от 19 октября 2023 г. № 02АП-5026/2023 по делу № А28-2178/2023.
4 См. постановление АС Московского округа от 5 декабря 2023 г. № Ф05-29634/2023 по делу № А40-40567/23.
5 Определение ВС от 23 июня 2023 г. № 305-ЭС23-9466 по делу № А40-27077/2022.
6 См., в частности, нарушение порядка проведения торгов на право заключения договора о КРТ (постановление Хабаровского УФАС от 13 июля 2023 г. № 14 по делу № 027/04/7.32.4-732/2023); незаконное предъявление дополнительных требований к участникам торгов на право заключения договора о КРТ (решение Новосибирского УФАС от 5 октября 2023 г. № 054/01/18.1-1978/2023); постановление АС Дальневосточного округа от 12 сентября 2023 г. № Ф03-3861/2023 по делу № А51-325/2023.
Адвокат АП Челябинской области, Коллегия адвокатов № 1 г. Челябинска
Условное осуждение назначено правомерно
Уголовное право и процесс
ВС заметил, что причинение смерти по неосторожности не может повторно учитываться как отягчающее вину
19 марта 2024
Адвокат Московской коллегии арбитражных адвокатов, почетный адвокат Московской области
Поцелуй как преступление?
Для исключения необоснованного вменения уголовной ответственности по ст. 132 УК требуются законодательные разъяснения
Проблемы доказывания действительности сделки купли-продажи в условиях банкротства организации-должника
13 марта 2024
Стажер Коллегии адвокатов «ЧАСТНОЕ ПРАВО», аспирант кафедры гражданского права УРГЮУ им. В. Ф. Яковлева, магистр частного права (РШЧП)
Протокол адвокатского опроса
Гражданское право и процесс
Исследование судебной практики
12 марта 2024
Мнения международных организаций
По оценкам ООН, опустынивание в перспективе может затронуть более миллиарда человек и около трети всех земель, использующихся в сельскохозяйственных целях. В особенности, это относится к большим частям Северной Африки, Средней Азии, Юго-Восточной Азии, Австралии, частям Северной и Южной Америки, а также к Южной Европе.
Экологические и экономические последствия
Последствия опустынивания в экологическом и экономическом отношении очень существенные и почти всегда отрицательные. Уменьшается производительность сельского хозяйства, сокращаются разнообразие видов и количество животных, что особенно в бедных странах приводит к ещё большей зависимости от природных ресурсов. Опустынивание ограничивает доступность элементарных услуг экосистемы и угрожает безопасности людей. Оно является важной помехой развитию, из-за чего Организация Объединённых Наций в 1995 году установила Всемирный день борьбы с опустыниванием и засухой, затем провозгласила 2006 год международным годом пустынь и опустынивания, а в дальнейшем обозначила период с января 2010 года по декабрь 2020 года Десятилетием ООН, посвящённым пустыням и борьбе с опустыниванием.
Самовольное занятие территории
Это может быть как захват целого участка, владельцы которого давно не появляются, так и незаконное занятие части территории (захват части земли соседа, например, установка забора не по кадастровому плану).
В этом случае «ложный собственник» не только будет вынужден оставить территорию, которая ему не принадлежит, но и заплатить штраф. Подробнее читайте об этом в нашей статье.
Забор
Разрешенная высота забора в частном секторе согласно СНиП З0-02-97*:
с фасада участка составляет 2,0-2,3 м;
по меже светопрозрачного — 1,4-1,6 м, глухого — 0,7-0,75 м;
живой изгороди — не выше 1,6 м.
Для садовых и дачных участков действует Постановление Госстроя России от 10.09.1997 N 18-51:
высота ограждения не должна превышать 1,5 м. П. 6.2 "СНиП 30-02-97).
Забор между соседями делать глухим и непрозрачным нельзя. Такой забор может затенять часть соседского участка.
В СНТ принято устанавливать забор из штакетника или сетки-рабицы. Заборы из других материалов устанавливаются с согласия соседей и с отметкой в соответствующих документах садового товарищества. Но материал должен быть безопасен для здоровья. Использовать колючую проволоку, неструганые доски или острые элементы нельзя.
С согласия соседа можно устанавливать и более высокие и светонепропускаемые заборы. На данный момент наиболее часто можно встретить забор из профлиста по всему периметру участка. Заборы между соседями, как правило, устанавливаются вскладчину.
Если забор толще 5 см, он должен проходить по вашей территории, а не по центру межи.
Как призывают к ответственности за запустение, неиспользование или нецелевое использование
Если участок запущен настолько, что хозяин не появляется и с ним нет связи, сначала нужно установить, кто же является собственником. В этом поможет обращение в Росреестр, но для него необходимо знать кадастровый номер участка (его можно посмотреть на открытой кадастровой карте в интернете).
Если участок заброшен очень давно, о нем может не быть данных в Росреестре, в этом случае можно обращаться в архив местной администрации.
Найдя владельца, можно попытаться договориться с ним мирно о передаче участка по договору купли-продажи. В этом случае участок может приобрести СНТ или кто-то из соседей.
Если же договориться мирно не удается, необходимо подавать заявление в органы местного самоуправления. Владелец будет получать штрафы, а в случае неисполнения предписаний может потерять участок, если руководство СНТ или соседи пойдут в суд.
Использование открытого огня на участке
Такое приятное мероприятия как приготовление шашлыка может обернуться неприятными последствиями. Чтобы этого не произошло, необходимо соблюдать ряд условий:
Штрафы за несоблюдение этих требований составляют от 2 до 3 тысяч рублей.
Выписывают их специалисты МЧС или полицейские.
Как видно из перечня запретов, большинство из них исходят из принципа — свобода одного человека заканчивается там, где начинается свобода другого.
В Земельном Экспрессе есть сотни участков в Южном Подмосковье, подходящих для строительства своего дома. Компания работает на земельном рынке Московской области более 10 лет и предлагает объекты недвижимости в оптимальном соотношении цена/качество. Звоните по телефону +7 (495) 132-04-50 или закажите на сайте обратный звонок.
Обзор документа
Подготовлен государственный (национальный) доклад о состоянии и использовании земель в России в 2022 г. Он размещен на сайте Росреестра и может служить основой для выработки решений, направленных на повышение эффективности госуправления земельными ресурсами — градостроительное планирование, распоряжение земельными участками, планирование строительства, установление особых режимов использования земель, консервация земель и др.
Документ обобщает в разрезе регионов и в целом по России сведения о наличии и распределении земельного фонда согласно формам федерального статнаблюдения, данные о ведении ЕГРН, о реализации полномочий в сфере федерального государственного земельного контроля (надзора), государственной кадастровой оценки земель и землеустройства, об изучении фактического состояния и использования земель, полученные в рамках государственного мониторинга земель, о проведении кадастровых работ, геодезическом и картографическом обеспечении территории России, а также другие сведения, отражающие деятельность Росреестра.
Доклад состоит из введения, 3 глав и приложений. Разделы сопровождаются большим количеством схематических карт, таблиц и диаграмм, обеспечивающих визуализацию количественных характеристик.
Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:
Вред окружающей среде
Если владелец участка своим действием или бездействием вредит окружающей среде, руководство СНТ или даже соседи могут воздействовать на него.
Чаще всего проблемой становится нецелевое использование (разведение животных, ведение бизнеса, мойка машин на участке, и так далее) или скопление мусора на участке. Да, импровизированная свалка может являться основанием для изъятия участка, так как в этом случае одновременно есть опасность для окружающих, и нецелевое использование, и запущенность земли (если свалка становится в какой-то момент стихийной).
Важно! Если у вас есть участок, на который вы просто свозите ненужные вещи, но не вкладываетесь в его развитие и не поддерживаете хотя бы видимость порядка, активные соседи могут проявить инициативу и обратиться в органы местного самоуправления. Сначала придется заплатить штраф, а потом, возможно, и расстаться со своей собственностью. Поэтому такие ситуации лучше не допускать.
Самозахват земли, нарушение границ участка
Самовольное присвоение участка земли или его части.
“Ничьей земли” не бывает. Это или государственная, или частная собственность.
Перемещение межей в сторону соседей является нарушением границ земельного участка.
Если фактические границы участка не соответствуют данным кадастровой карты, то будет выписано предписание об освобождении незаконно захваченной земли.
Для физических лиц определяется штраф 1% — 1,5% от кадастровой стоимости участка. Минимальная сумма штрафа 5000 р. Если кадастровая стоимость земли не определена, штраф для граждан составит от 5000 до 10 000 р. Статья 7.1 КоАП РФ.
Статья: Зачем нужно межевание и как его провести
Деревья
Деревья лучше сразу сажать правильно, чтобы в будущем избежать недовольства соседей падающими на их территорию листвой и плодами:
Собака во дворе
Требования устанавливают региональные и местные власти. Чаще всего, правила такие:
Могут ли в принципе изымать собственность
Как ни странно, да, это совершенно реальная ситуация. Все мы знаем, что у владельцев недвижимости есть права. В случае с дачным участком это право возвести на нем определенные строения, разбить сад или огород, отдыхать, проводить время, даже завести некоторых животных, как домашних, так и сельскохозяйственных.
Но что известно в меньшей степени — это то, что у собственников есть и обязанности. Это, говоря языком закона, бремя содержания участка. Это связано с тем, что СНТ — форма коллективного проживания и владения частями земли, которые взаимно зависят друг от друга. В числе прочего в эти обязанности входит:
Меры борьбы с увеличением опустынивания
К успешным проектам можно отнести Зелёную китайскую стену (Green Wall of China) и Великую зелёную стену Африки (The Great Green Wall of Africa)
В некоторых странах успешно реализуется Управляемая фермерами естественная регенерация (FMNR). Процесс включает в себя обеспечение естественного роста прорастающих деревьев путем выборочной обрезки побегов кустарника.
Управление выпасом скота
Самострой — одно из самых распространенных нарушений.
В соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса РФ, объект построенный с нарушением градостроительных и строительных норм является самовольной постройкой. А также без разрешения на строительство от местных органов власти.
Борьба с опустыниванием
В настоящее время, по данным научных организаций РАН, 65% пашни, 28% сенокосов и 50% пастбищ России подвержены воздействию эрозии, дефляции, периодических засух, суховеев и пыльных бурь.
Зелёная китайская стена (кит. трад. 三北防護林, упр. 三北防护林) — проект, призванный предотвратить расширение пустынь на территории Китайской Народной Республики.
Кузупчи — пустыня на севере Китая, ранее характеризовавшаяся сухим континентальным климатом и отсутствием растительности. Однако начиная с 1988 года, местные жители приступили к озеленению этой безжизненной области. Проект озеленения был разработан и реализован при участии государственных органов.
Процесс озеленения включал следующие шаги: сначала были размещены ящики для посадки деревьев и растений по всему участку пустыни. Для создания ямок использовались специальные инструменты, такие как спиральные буры или водометы, что помогало оптимально использовать пространство и снижать затраты на озеленение. Затем китайцы начали активно сажать растения. Благодаря разработанной технологии, на подготовку каждой ямки и посадку одного растения уходит всего 10 секунд, что позволяет высаживать большое количество саженцев одновременно.
«Великая зелёная стена» (англ. Great Green Wall, фр. Grande Muraille Verte) — проект Африканского союза, направленный на борьбу с опустыниванием земель к югу от пустыни Сахары. Суть проекта состоит в создании полосы древесной растительности, способной сдержать расширение Сахары.
Выкапывание ям «Заи» в Нигере
Свалка и закапывание отходов на участке
Решать вопрос о правилах утилизации мусора в конкретном регионе уполномочены местные органы власти.
Но закапывать мусор на участке однозначно нельзя. Это нарушает экологию и ухудшает плодородие почвы. Это не касается компостной ямы, куда попадают пищевые отходы. Многие решают вопрос сжиганием мусора в металлических бочках. Но при этом необходимо соблюсти определенные нормы:
Соблюсти все эти требования достаточно непросто, поэтому самым безопасным решением будет вывоз мусора на помойку.
Шум в неположенное время
В Московской области можно шуметь с 8-00 до 21-00 по будням.
В выходные — с 10-00 до 22:00.
Обычно первый вызов участкового предполагает только беседу с ним.
Вторичная жалоба сопровождается штрафом:
Часто проблема решается на этапе мирных переговоров.
Неиспользование участка
Если владелец участка не использует его, доводит до того, что постройки или посадки опасны для соседей, допускает запустение, то к такому владельцу могут быть применены меры.
Первый шаг — это штраф. Он может быть наложен, если участок не используется три года и более. Но сразу платить деньги, как правило, не заставят. Сначала нерадивому собственнику выносится предупреждение. Если после этого не последует никаких действий, уже будет штраф. И только после этого заинтересованный орган может подавать в суд с требованием изъять участок для дальнейшей его продажи с торгов (инициировать иск можно в том числе по желанию соседей).
Важно! Несмотря на то, что закон допускает подобное развитие событий, чаще эта мера применяется к участкам, которые предназначены для сельского хозяйства. Неиспользуемая плодородная земля, которая зарегистрирована как пригодная для выращивания сельскохозяйственных культур, не должна простаивать. Если кто-то приобрел такой участок и по какой-то причине не может или отказывается его использовать, справедливо передать участок тому, кто сможет на нем что-то вырастить.
Что же касается частных участков в СНТ, тут ситуация сложнее. Теоретически не каждая ситуация неиспользования приводит к возникновению опасности. Да, запущенные сады и дома портят вид, но формально это не должно становиться причиной судебных разбирательств. Однако важно, конечно, помнить, что все зависит от степени запустения, правил СНТ и активности соседей. Если найдутся энтузиасты, которые из принципа решат призвать к порядку, они могут если не добиться своего, то сильно осложнить жизнь.
Разведение птицы
Держать кур и другую птицу разрешено. Но только для личных нужд.
Органы региональной власти в каждом регионе устанавливают свои нормативы. Поэтому владельцу участка на землях ИЖС лучше сначала ознакомиться с правовыми актами в своем регионе.
Шум, вонь и антисанитария часто приводят не только к войне с соседями, но и к судебным разбирательствам. Поэтому важно строго соблюдать ветеринарные нормы, санитарно-эпидемиологические правила и гигиенические нормативы.
Расстояния от птичника до границы смежного участка подробно описаны в п. п. 6.7 и 6.9 СНиП 30-02-97 “Планировка и застройка территорий садоводческих дачных объединений граждан, здания и сооружения”. Оно должно составлять не менее 4 метров.
Собственник будет оштрафован и рискует лишиться участка, если земля не используется по целевому назначению. Например, если участок, предоставленный для строительства или для садоводства, не используется по назначению в течение трех лет, владельцу могут назначить штраф в размере 1 — 1,5% от кадастровой стоимости, но не менее 20 000 и не более 100 000 рублей. А за землю, кадастровая стоимость которой не установлена, — от 20 000 до 50 000 рублей.
Нецелевое использование участка
У каждого земельного участка есть целевое назначение. Использование участка не по целевому назначению — грубое нарушение. Это может привести к административной ответственности — от штрафа до изъятия земельного надела.
На участке под ИЖС нельзя построить гостиницу, осуществлять промышленное производство. Садоводческий участок не предназначен для строительства многоэтажек и т.д.
За нецелевое использование земельного участка установлена административная ответственность по ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ.
Для граждан предусмотрен штраф 0,5% — 1% от кадастровой стоимости земли.Но не менее 10 000 рублей и не более 100 000 рублей. Если кадастровая стоимость участка не определена, размер штрафа будет от 10 000 до 20 000 рублей.
Конфискация участка
Наконец, участок могут конфисковать, если владелец совершил уголовно наказуемое деяние. В этом случае собственность изымают для компенсаций или в виде самостоятельной санкции. Никакого денежного возмещения владелец не получает в этом случае. Участок передается для дальнейшей продажи или аренды.
Информация о засушливых регионах мира
По расчётам около 10-20% засушливых земель уже деградированы, общая площадь, затронутая опустыниванием, составляет от 6 до 12 миллионов квадратных километров, около 1-6% жителей засушливых земель проживают в пустынных районах и миллиард человек находится под угрозой дальнейшего опустынивания.
Конвенция Организации Объединенных Наций (ООН) указывает на то, что около шести миллионов граждан Сахеля вынуждены покинуть пустынные зоны Африки, расположенные южнее Сахары.
Изъятие участка для государственных и муниципальных нужд
Могут изымать землю у собственника (точнее, отчуждать) в интересах государства или муниципалитета — например, для ведения сельского хозяйства, а также для реконструкции и строительства важных объектов типа автомобильных и железных дорог, энергообъектов, и так далее. Но, конечно, никто ничего не «отбирает», с владельцем заключают договор купли-продажи, то есть участок покупают.
О необходимости изъять участок для государственных нужд сообщают письменно. Согласие собственника не требуется, то есть в данном случае нет выбора, продавать участок или нет. Выплаты производятся по рыночным ценам, поэтому теоретически бывшие владельцы имеют возможность купить другой участок на территории, которая государству для своих нужд не требуется.
Смежная причина изъятия — комплексное развитие территорий. Чаще всего это связано со строительством. Например, при расширении находящегося рядом населенного пункта застройщик получает возможность выкупить участки и использовать их для своих объектов. Решение, правда, принимает не сам застройщик, а исполнительный орган, он же присылает уведомление. Собственники зачастую могут быть не согласны с таким положением дел, но в этом случае инициируется судебный иск, чаще всего суд становится на сторону застройщика, и владелец в принудительном порядке подписывает договор купли-продажи.







