Путин подписал закон о сроках прекращения исполнительного производства

После того как приставы закрывают исполнительное производство, заявители могут передать лист в ФССП для возбуждения исполнительного производства (далее — ИП). На это есть ровно три года после получения документа. В отдельных случаях срок давности может быть восстановлен.

[Ссылка на видео](https://www.youtube.com/embed/uRQgn4Gdtr4?autoplay=1&rel=0&mute=1)

## Путин подписал закон о сроках прекращения исполнительного производства

Сейчас приставы могут удерживать часть доходов и имущество должника в течение двух месяцев после того, как долг уже взыскали или срок давности по требованию истек. Этот срок предлагают сократить до трех дней.

Законопроект касается случаев, когда исполнительное производство прекращается или останавливается по основаниям, которые перечислены в статьях 43 и 47 закона Об исполнительном производстве. К ним относятся исполнение требований, ликвидация должника-организации, признание должника банкротом, истечение срока давности исполнения акта о взыскании и некоторые другие основания.

В течение трех дней с появления такого основания приставы обязаны будут прекратить исполнительное производство. Сейчас, как указывали авторы законопроекта, на протяжении долгого времени могут продолжать удерживать часть доходов должника, хотя оснований для исполнительного производства больше нет. При этом для возврата этих средств гражданину приходится обращаться в суд и добиваться поворота исполнительного акта.

Поправки вступят в силу 1 июля 2024 года.

Федеральный закон от 24.06.2023 № 263-ФЗ О внесении изменений в статью 47 Федерального закона Об исполнительном производстве

---

### Пенитенциарный кодекс

В статье 82 Пенитенциарного кодекса регулируется истечение срока давности исполнения решения в делах о проступке и уголовных делах. Согласно статье 82:

#### Уголовные дела

1. Не приступают к исполнению решения, если со вступления решения в силу прошло:
   - Пять лет по уголовному делу суда первой инстанции
   - Три года по уголовному делу суда второй инстанции

#### Дела о проступке

1. Не приступают к исполнению решения, если со вступления решения в силу прошло один год

Срок давности требования денежного наказания и имущественного наказания обращенного к исполнению истекает, если денежный штраф не взыскан в течение четырех лет после вступления в силу решения по делу о проступке. 
Истечение срока давности исполнения останавливается на время пребывания должника в местах лишения свободы или нахождения под арестом.

Если истечение срока давности исполнения в промежутке времени было приостановлено, то исполнение продлевается на то же количество времени.

Срок давности требования денежного наказания и имущественного наказания обращенного к исполнению истекает, если денежный штраф не взыскан в течение семи лет после вступления в силу решения по уголовному делу. Истечение срока давности исполнения останавливается на время пребывания должника в местах лишения свободы.

Истечение срока давности и исполнительное производство

Истечение срока давности основного требования не приводит к автоматическому прекращению исполнительного производства. Если в процессе исполнительного производства возникли расходы на исполнение, истечение срока давности требования не погашает эти расходы, и должник обязан оплатить их в полном объеме.

Расходы на исполнение

Расходы на исполнение регулируются положениями кодекса об исполнительном производстве в статье 37.

Часто задаваемые вопросы о истечении срока давности долга

Когда истекает срок давности у судебных решений или определений?

5 апреля 2011 года вступили в силу поправки к закону, изменившие сроки давности требований. Согласно нововведениям, срок давности требования, признанного судебным решением, составляет 10 лет. Если срок давности по решению суда истекает раньше, чем основной срок, кредитор имеет право на исполнение в установленный срок.

Когда можно требовать исполнение по давности требования?

Истечение срока давности возможно, если исполнительный лист был передан судебному приставу в установленный законом срок. В соответствии с законом, вступившим в силу в 2011 году, срок действия судебных решений и постановлений составляет 10 лет со дня их подачи для исполнения.

Итак, понимание основ правовых норм об истечении срока давности позволит эффективно управлять исполнительным производством.

Закрытие исполнительного производства по истечении срока давности

Согласно § 2231 (1) Закона об исполнительном производстве (TMS), должник может подать заявление в суд о прекращении исполнительного производства по истечении срока, если срок предусмотрен в статье 157 Закона о Гражданском кодексе (10 лет).

Согласно § 48¹ (1) 2) Закона об исполнительном производстве судебный исполнитель прекращает исполнительное производство по истечении срока давности, если срок (10 лет), предусмотренный статьей 157 Закона об общей части Гражданского кодекса, истек и если тебователь не оспоривает заявление должника.

Пример с истечением срока давности

Например, если требование, вытекающее из исполнительного листа, выдано к исполнению впервые 22.01.2009 и 10 лет прошло с момента признания требования вступившим в законную силу решением суда, то срок действия этого требования истек 05.04.2021.

Согласно подразделу 142 (1), право требовать от другого лица совершения действия или воздерживаться от его совершения (требование) истекает в течение срока, установленного законом (срок исковой давности). По истечении срока давности требования обязанное лицо может отказаться от исполнения своего обязательства.

Согласно § 143 Гражданского кодекса, суд или другой орган, разрешающий спор, учитывает истечение срока требования только по заявлению обязанного лица.

Как подать заявление об истечении срока давности?

Lorem ipsum dolor sit amet, consectetur adipiscing elit. Nullam faucibus fringilla facilisis. Duis ut sapien at tortor consequat auctor. Phasellus vestibulum rhoncus est, at molestie libero.

1. Соберите необходимые документы.
2. Заполните заявление о прекращении исполнительного производства.
3. Обратитесь в суд для подачи заявления.
4. Предоставьте все необходимые доказательства и объяснения.
5. Дождитесь решения суда по вашему заявлению.

Вы должны убедить суд, что истек срок давности и требование должно быть признано прекращенным. После получения решения суда о прекращении исполнительного производства, вам будет отправлено уведомление об этом.

Заявление о применении срока давности

Заявление о применении срока давности можно подать как судебному приставу, так и непосредственно в суд. Если вы обращаетесь к судебному приставу об истечении срока давности требования, вы должны подать соответствующее заявление судебному приставу и заплатить пошлину в размере 18 евро за рассмотрение заявления.

Если вы обращаетесь с заявлением напрямую в суд, при рассмотрении заявления необходимо оплатить госпошлину в размере 30 евро. В обоих случаях необходимо указать причины, по которым должник считает, что его требование по исполнительному листу истекло по истечении срока давности.

При подаче заявления судебный исполнитель запрашивает у требователя мнение об истечении срока давности долга. Если у требователя нет возражений относительно истечения срока давности, судебный исполнитель принимает решение об истечении срока требования, вытекающего из исполнительного листа, о прекращении исполнительного производства.

Чтобы судебный пристав-исполнитель мог полностью завершить исполнительное производство, должник должен уплатить половину гонорара судебного пристава, и этот сбор рассчитывается на невыплаченном остатке.

Если судебный исполнитель не прекращает исполнительное производство в связи с истечением срока действия исполнительных документов, оно может быть обжаловано в суде и в этом случае государственная пошлина не взимается.

В случае истечения срока давности требования, вытекающего из исполнительного листа, судебный исполнитель частично прекращает исполнительное производство и принимает решение об уплате основного вознаграждения судебному исполнителю. Согласно статье 412 Закона о судебных приставах, должник обязан уплатить половину базовой пошлины судебного пристава в размере, не взысканном в связи с истечением срока исполнения требования при прекращении исполнительного производства.

Что делать, если должник не согласен с решением судебного пристава?

Жалоба на решение или действие судебного исполнителя может быть подана судебному исполнителю в течение 10 дней со дня, когда заявитель узнал или должен был узнать о принятии решения или действия. Жалоба на действия судебного пристава-исполнителя рассматривается судебным приставом-исполнителем с участием участников процесса в течение 15 дней, и решение принимается в течение 10 дней с момента рассмотрения.

Участник процесса может обжаловать решение судебного исполнителя по апелляционной жалобе в уездный суд, в юрисдикции которого находится служба судебного пристава, в течение десяти дней со дня вручения решения. Решение или действие судебного пристава не может быть обжаловано в суд без предварительной подачи жалобы судебному приставу.

Если требователь не согласен с прекращением требования

Должник должен обратиться в суд.

Когда судебный исполнитель освобождает имущество должника?

Для того, чтобы освободить ваше имущество от ареста, надо оплатить издержки пристава.

Куда обратиться, чтобы узнать о требованиях и судебном приставе?

Требования — обратитесь в суд, который выставил исполнительный лист.

Судебный пристав — информацию о назначенном судебном приставе можно узнать в службе судебных приставов вашего района.

Эту информацию можно запросить в Палате судебных приставов или просмотреть через Налогово-таможенный департамент (мои претензии).

Приостановление сроков давности у судебных приставов

В соответствии с нормами ст. 22 ФЗ «Об исполнительном производстве» срок предъявления исполнительного документа прерывается таким предъявлением. Все время, пока он будет находиться у судебного пристава-исполнителя, срок вообще не будет течь.

Если исполнительный документ не направлен в ФССП, срок его предъявления также может прерваться. Это происходит в случае, если должник частично исполняет содержащиеся в нем требования (например, погашает часть задолженности).

После перерыва срок возобновляется, а время, на которое он прерывался больше не учитывается.

Пример: взыскатель получил судебный приказ, прошло 2 года и 6 месяцев, он предъявил его в ФСПП, затем его вернули без исполнения — в данном случае 3-летний срок отсчитывается не с момента вступления приказа в законную силу, а после вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства без исполнения.

Срок исполнительного производства истек – последствия

Согласно ч. 8 ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» истечение сроков совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения не является основанием для прекращения или окончания исполнительного производства. Иными словами, если прошло 2 месяца, но долг не возвращен, то судебный пристав-исполнитель может не оканчивать исполнительное производство без исполнения и продолжать взыскание, если сочтет это необходимым.

Если истек срок предъявления исполнительного документа к исполнению, а суд его не восстановил, то направить его в ФССП уже не получится. Гражданину никто не запрещает требовать с должника выполнения своих обязательств, но вот принудить его к этому при помощи государства будет нельзя.

Если взыскатель не подал исполнительный лист в срок

Если взыскатель не подал исполнительный документ в течение трехлетнего срока, он может обратиться за его восстановлением в суд, выдавший данный документ. Для этого туда необходимо направить заявление. Оно составляется в свободной форме, однако обязательно должно содержать:

Заявление заверяется подписью взыскателя.

Ответственность за неудержание по исполнительному листу Ответственность за неудержание по исполнительному листу для работодателей предусмотрена в виде административного и уголовного наказания. За какие ошибки и какими суммами им приходится расплачиваться, расскажем в статье.

Срок исковой давности по ИП

Обычно сведения об ИП исчезают из базы ФССП в течение 10–15 суток. После закрытия ИП с бывшего должника снимают все ограничения: арест, запрет на выезд за границу, регистрационные действия и так далее.

Пристав-исполнитель прекращает ИП в следующих случаях:

Если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, он вправе инициировать внесудебное банкротство по заявлению в МФЦ, но только если сумма долга 50 000–500 000 рублей. Признать физическое лицо несостоятельным (банкротом) можно только через суд. Узнать, прекращено ли ИП, можно на сайте ФССП.

Общий срок давности по ИП — три года в силу ст. 196 Гражданского кодекса РФ № 51-ФЗ от 30.11.1994 года и Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007 года.

Иногда сроки подачи ИЛ уменьшены или отсрочены:

Когда могу возобновить ИП?

Производство по делу могут временно приостановить временно по объективным причинам:

Приостановление ИП судебным приставом-исполнителем на основании ст.40 «Закона об исполнительном» от 02 октября 2007 года возможно при кончине должника, утрате им дееспособности, участия в боевых действиях и так далее.

Заинтересованное лицо вправе подать ходатайство в суд и указать причину пропуска срока. В этом случае должник должен обосновать уважительные причины возобновления срока. Суд может восстановить ИП, если должник или взыскатель пропустил причнам, которые будут признаны судом уважительными. Примеры:

Каждый случай индивидуальный, но на практике ИП восстанавливают крайне редко.

Возобновление производства начинается после устранения обстоятельств, явившихся основанием для приостановления ИП:

Взыскатель вправе направить приставам документ в течение 36 месяцев с даты вступления решения в силу. Должник получит ИЛ, пристав-исполнитель в течение полугода вправе взыскать долг — п. 6 ст. 21 Закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007 года.

Если взыскание по листу (далее — ИЛ) невозможно, ИЛ возвращают взыскателю. Причины для этого:

После возвращения приставом ИЛ кредитору возобновляется трехлетний срок для предъявления ИЛ к взысканию. Срок давности возобновляется и при частичном погашении задолженности со стороны должника.

Таким образом, каждый раз, когда кредитор направляет ИЛ судебным приставам — исполнителям, они возбуждают ИП по делу о взыскании задолженности по кредиту. Срок давности закончится, если кредитор подаст ИЛ в течение 36-ти месяцев. Долг будет на этом основании списан. На практике такая ситуация встречается редко.

Зачем нужен юрист при ИП

Работа ФССП регламентирована многими НПА, в том числе Федеральным законом «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» № 118-ФЗ от 21.07.1997 года и Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007 года. Но на практике приставы часто бездействуют, накладывают необоснованные аресты на имущество и так далее. При выплатах по ИЛ нередки задержки. В результате нарушаются права и должников, и взыскателей.

Юристы по ИП решают вопросы исполнения судебных решений. После вынесения судебного решения, необходимо получить мотивированное решение. Когда такое решение вступит в силу, юрист получает исполнительный лист (ИЛ) или направляет в суд ходатайство о направлении ИЛ в ССП по территориальному принципу. Следующая стадия — исполнительное производство.

Юрист по ИП требуется взыскателям после получения ИЛ. Услуга включает:

Когда ИП затягивается, только юрист поможет получить компенсацию за убытки от должника. Специалисты по ИП могут оценить финансовое положение и имущество должника, взыскать задолженность по ИЛ. При наличии риска признания долга безнадежным юрист поможет обсудить возможность заключения мирового соглашения с должником.

Юрист по ИП поможет:

Юрист по ИП защитит также интересы должника:

Исполнительное производство — это не просто «передал на исполнение и ждешь деньги», а жесткий контроль. Активные выплаты чаще всего начинаются после включения взыскателя в этот процесс. Оставьте заявку на сайте rosco.ru и получите консультацию адвоката по исполнительному производству и получите комплексное сопровождение юриста из компании «РосКо».

Зависит ли срок давности от вида долга

Исполнительные документы, содержащие требования имущественного характера (например, о взыскании задолженности по договору кредита), де-факто бессрочны. На их основании не возбудят исполнительное производство только в том случае, если взыскатель пропустил срок предъявления к исполнению, который составляет три года. Более того, по таким документам долги могут переходить по наследству в порядке правопреемства. Если наследник примет наследственное имущество, то вместе с ним у него окажутся и обязательства наследодателя.

Исполнительные документы, представляющие собой акты по делам об административных правонарушениях, в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» не исполняются по истечении срока их давности. Согласно ч. 1 ст. 31.9 КоАП РФ он составляет 2 года со дня вступления документа в законную силу.

Говоря простым языком, если у пристава находилось исполнительное производство о взыскании административного штрафа, спустя 2 года после вступления постановления о нем в законную силу его окончат, причем независимо от того, было ли фактическое взыскание или нет. Предъявить административный акт в ФССП повторно по истечении срока давности нельзя.

Исполнительный документ о взыскании периодических платежей может быть предъявлен на протяжении всего срока таких платежей, а исполнительное производство, возбужденное на его основании, не может быть окончено в течение этого срока (кроме окончания по отдельным основаниям — например, при обращении взыскания на зарплату). Например, в случае с алиментами это все время до совершеннолетия ребенка. Кроме того, исполнительные документы о взыскании периодических платежей могут быть предъявлены в течение 3 лет со дня истечения срока этих платежей.

На практике такое бывает, когда по ним имеется задолженность. При таком предъявлении взыскивается уже только она, а сами периодические платежи — нет.

Как исчисляются давности в исполнительном производстве

Срок предъявления исполнительного документа к исполнению начинает исчисляться со дня вступления в законную силу акта, на основании которого он выдан. Если исполнительный документ и есть такой акт (в случае с постановлением ФНС, постановлением суда по делу об административном правонарушении, судебным приказом), то срок начинает течь с момента его вступления в законную силу.

Восстановление сроков давности

В соответствии с ч. 1 ст. 23 ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскатель вправе обратиться за восстановлением срока предъявления исполнительного документа в суд, который его выдал. Однако данное правило действует только для исполнительного листа и судебного приказа. Сроки предъявления к исполнению других исполнительных документов восстановлению не подлежат.

Обращение за восстановлением срока не гарантирует положительное решение. Согласно ч. 1 ст. 112 ГПК РФ причины, по которым был пропущен такой срок, суд должен признать уважительными. Согласно определению СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 28 июня 2022 г. № 47-КГ22-4-К6 в качестве уважительных причин пропуска предъявления исполнительного листа к исполнению могут быть признаны:

Также к уважительным причинам могут быть отнесены обстоятельства, объективно препятствовавшие лицу, добросовестно пользующемуся своими процессуальными правами, реализовать право на совершение соответствующего процессуального действия, например, введение в отношении должника процедуры банкротства, впоследствии прекращенной, принятие взыскателем мер, направленных на исполнение решения суда до истечения срока предъявления исполнительного листа к исполнению, утрата исполнительного листа по вине службы судебных приставов и другие.

Сроки давности в исполнительном производстве

Сроки в исполнительном производстве связаны с предъявлением исполнительного документа к исполнению и продолжительностью исполнительного производства.

Сайт судебных приставов: как узнать задолженность Проверить задолженность у судебных приставов можно на официальном сайте ФССП: это несложно и совершенно бесплатно. Все, что для этого нужно: доступ в интернет, фамилия, имя и отчество должника и дата его рождения. Расскажем, как узнать свои долги.

Срок предъявления исполнительного листа к исполнению

В соответствии с ч. 1 ст. 21 ФЗ «Об исполнительном производстве» выдаваемые на основании судебных актов исполнительные листы могут быть предъявлены в ФССП к исполнению в течение 3 лет со дня вступления в законную силу решения суда, на основании которого они были выданы. Но из этого правила есть ряд исключений:

Акты суда и других органов по делам об административных правонарушениях могут быть предъявлены к исполнению в течение 2 лет. Удостоверения комиссии по трудовым спорам предъявляются в течение 3 месяцев. Акту ФНС и других контрольных органов — в течение 6 месяцев.

Что касается судебного приказа, то для него установлены точно такие же сроки предъявления, как и для исполнительного листа. То есть он может быть направлен в ФССП в течение 3 лет, причем с учетом исключения о периодических платежах.

Рекомендуем полезный материал от "КонсультантПлюс" о сроках предъявления исполнительных документов к исполнению. Если у вас еще нет доступа к системе, вы можете получить его на 2 дня бесплатно. Или закажите актуальный прайс-лист, чтобы приобрести постоянный доступ.

Сроки исполнительного производства

Согласно ч. 1 ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. Но из этого правила есть исключения. Это случаи, когда:

В срок исполнения не засчитывается время, когда были отложены исполнительные действий или было приостановлено исполнительное производство (например, в связи с розыском должника или его имущества), после обращения должника или пристава в суд за разъяснением положений исполнительного документа, рассрочкой, отсрочкой исполнения, после привлечения к участию в исполнительном производстве специалиста (например, оценщика), а также со дня передачи арестованного имущества должника на реализацию.