возможно ли продлить срок поставки товара при наличии вины заказчика в просрочке поставки если при этом срок исполнения контракта не меняется

Письмо о поставке товара с задержкой

При нарушении оговоренных сроков поставки, покупателя необходимо известить об этом письмом произвольной формы. В нем обязательно указание на причину срыва поступления и планируемую новую дату.

Образец письма о поставке товара с задержкой

Поддержка деловой репутации и доверительных отношений с клиентами, одна из основных задач успешного бизнеса. Если возникают обстоятельства непреодолимой силы, препятствующие исполнению обязательств перед партнерам, нужно максимально корректно и вежливо донести до партнера, что поставка товара не может быть исполнена в срок ввиду обстоятельств, не зависящих от воли исполнителя.

Для этих целей составляют письменное уведомление произвольной формы. Таким способом компаниям удается сохранить имеющиеся договоренности и нормальные отношения с покупателями, которые часто идут навстречу и соглашаются на новый срок поставки.

Срок исковой давности по договору поставки

Часто такое письмо позволяет избежать одностороннего расторжения контракта. При возникновении судебных споров в связи со срывом сроков письмо также станет одним из доказательств добросовестности продавца, что будет иметь значение при назначении штрафных санкций.

Типовой формы письма нет, его составляют произвольно на фирменном бланке организации. В нем четко излагают причины невозможности поставки товара, а также предлагают приемлемый для сторон и реальный к исполнению новый срок, дают письменные гарантии его выполнения. Примерная структура письма:

Пособие рекомендовано УМО РТА к использованию в обучении студентов по специальности 38.05.02 Таможенное дело.

В графе 44 ДТ указываются сведения о документах, на основании которых заполнена ДТ, подтверждающих заявленные сведения о каждом товаре, указанном в графе 31 ДТ.

Контракт заключен по результатам аукциона по Закону N 44-ФЗ. Возможно ли продлить срок поставки товара при наличии вины заказчика в просрочке поставки, если при этом срок исполнения контракта не меняется (срок поставки – до 01.09.2023, срок исполнения контракта – до 30.11.2023, продлить поставку планируется на 14 дней)?

Когда поставщик по каким-либо причинам не в состоянии исполнить свои обязательства вовремя, с его стороны будет целесообразно направить в адрес покупателя письмо о переносе сроков поставки. Во-первых, отправка такого извещения отвечает этике общепринятого делового общения. Во-вторых, вносит определённость во взаимоотношения контрагентов и способствует сохранению их деловых связей, что выгодно для обеих сторон. С образцом письма о задержке поставки можно ознакомиться в настоящей статье.

Оформление письма о задержке поставки товара

Внизу ставят дату составления и подпись представителя продавца. Сообщение направляют заказным письмом, курьером, допустимо написание электронного письма с ЭЦП руководителя компании. После поступления уведомления покупатель дает ответ с согласием на перенос поставки, либо может уведомить о расторжении договора ввиду его нарушения.

Условие о сроке поставки, которое стороны согласовали в договоре, не всегда получается исполнить из-за различных обстоятельств. Чтобы согласовать с контрагентом новые сроки, не потеряв при этом партнерские отношения, следует грамотно составить письмо о переносе сроков поставки. Как это сделать — читайте в статье.

Оформление письма о задержке поставки товара

Действующее законодательство не устанавливает требований к форме письма о задержке поставки товара от поставщика, поэтому его можно составить в произвольном виде. Если у вашей организации разработан фирменный бланк с указанием реквизитов, составьте письмо на этом бланке.

При оформлении письма о задержке поставки рекомендуем применять следующие правила:

• Если письмо будет занимать несколько страниц, каждая страница должна быть пронумерована. Нумерация проставляется в нижнем поле документа посередине или справа.
• Чтобы привлечь внимание контрагента к наиболее важным местам письма о переносе сроков поставки товара, указанные отрывки, предложения, абзацы можно выделить курсивом или жирным шрифтом. Однако мы не рекомендуем этим злоупотреблять, чтобы у получателя не возник зрительный дискомфорт при чтении вашего письма.

Применение указанных нехитрых правил позволит вам произвести благоприятное впечатление на покупателя и сформировать представление о себе как о серьезной, надежной и солидной организации.

Структура письма о задержке поставки товара

Условно письмо о переносе сроков поставки можно разделить на следующие части:

1. шапка письма;
2. вводная часть;
3. описательная часть;
4. заключительная часть.

Шапка письма о задержке поставки товара

В этой части следует указать наименование и реквизиты получателя и отправителя письма. Рекомендуем в реквизиты поставщика включить информацию о контактных номерах телефонов и адресах электронной почты уполномоченных представителей поставщика.

Дополнительно в шапке письма должны быть указаны исходящий номер и дата составления письма.

Чтобы придать письму более личный и дружественный тон, начать обращение к высшему должностному лицу контрагента надо со слов: Уважаемый(-ая) __________________ (имя, отчество должностного лица)!.

Вводная часть письма о задержке поставки товара

В указанной части необходимо указать реквизиты договора, в рамках которого осуществляется поставка товара, предмет договора и ссылку на пункт договора, приложения к нему, в котором установлены сроки поставки.

Здесь вы можете использовать формулировку из нижеприведенного примера.

_______________20__г. между _____________(наименование поставщика) и __________(наименование покупателя) заключен Договор поставки №__, в соответствии с которым ________________________________________(указать предмет договора поставки) (далее – Договор).

Согласно п.__ Договора сроки поставки товара составляют _________________.

Описательная часть письма о задержке поставки товара

В этой части письма вам необходимо указать сроки переноса поставки (новую дату поставки) и причины изменения сроков поставки, среди которых могут быть:

1. вы нарушили сроки из-за вашего поставщика (производителя);

2. вы нарушили сроки из-за перевозчика;

3. вы нарушили сроки из-за встречного нарушения обязанностей покупателем;

4. вы нарушили сроки из-за обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажор).

От причины, по которой вы переносите сроки поставки, во многом зависит манера изложения письма, которую вам нужно будет использовать.

Вы нарушили сроки из-за вашего поставщика или перевозчика

Если причиной задержки поставки являются обстоятельства, которые не зависят от покупателя и не являются форс-мажором, рекомендуем придерживаться более мягкой и дружелюбной манеры. Вам необходимо убедить покупателя пойти вам навстречу и заключить дополнительное соглашение о переносе сроков поставки без применения к вам штрафных санкций. Если вы ранее работали с покупателем, в письме можно указать на предыдущий опыт вашего сотрудничества в качестве подтверждения вашей надежности как поставщика.

При обосновании переноса сроков поставки вы можете использовать следующие формулировки:

Для того чтобы с большей долей вероятности расположить к себе покупателя, вам необходимо указать (при возможности), какие меры вы предпринимаете, чтобы надлежащим образом выполнить свои обязательства по поставке товара.

Вы нарушили сроки из-за действий или бездействия покупателя

В случае если причиной задержки явились действия (бездействие) покупателя, письмо о переносе сроков поставки необходимо изложить в более строгой и официальной манере, чтобы подчеркнуть вину покупателя и подтолкнуть покупателя к выполнению им встречных обязательств, препятствующих поставке товара в указанные в договоре сроки.

Вы нарушили сроки из-за форс-мажорных обстоятельств

Если причиной, по которой сроки поставки товара пришлось перенести, послужили обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажор), в письмо необходимо включить ссылку на документы, подтверждающие наступление и продолжительность действия указанных обстоятельств. В большинстве случаев на практике этими документами являются заключения Торгово-промышленной палаты РФ или торгово-промышленных палат субъектов РФ. Перечень документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, может быть установлен в договоре поставки.

Заключительная часть письма о задержке поставки товара

Введение

В заключительной части письма можно предложить покупателю подписать дополнительное соглашение к договору поставки и указать новые сроки поставки товара. Проект дополнительного соглашения необходимо приложить к письму о задержке поставки или отправить покупателю отдельно в случае, если вы получите его согласие перенести сроки и заключить дополнительное соглашение.

В заключительной части уместно выразить надежду на понимание со стороны покупателя и благодарность покупателю за долгосрочное сотрудничество.

Письмо также должно содержать перечень приложений (материалов), которые подтверждают ваши аргументы, указанные в письме (копии писем ваших контрагентов, актов уполномоченных государственных органов, иных документов).

Распространенные ошибки

Согласно пункту 7 статьи 109 ТК ЕАЭС, подача декларации на товары не сопровождается представлением таможенному органу документов, подтверждающих сведения, заявленные в декларации на товары, за исключением случаев, когда ДТ подается на бумажном носителе. Внимание! При подаче ДТ в электронном виде в подграфе Признак указывается 0.

При этом, согласно пункту 1 статьи 325 ТК ЕАЭС, если подача таможенной декларации не сопровождалась представлением документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, таможенный орган вправе в отношении проверяемых сведений запросить у декларанта документы, сведения о которых указаны в таможенной декларации.

Соответственно документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации, должны быть у декларанта на момент подачи таможенной декларации.

Инструкция по составлению письма поставщику об отсрочке платежа

Если возникли сложности при оплате контрагенту, лучше предупредить его об этом и убедить в необходимости перенести срок оплаты. Расскажем, как грамотно составить запрос на отсрочку оплаты, какие указать причины в просьбе об отсрочке платежа поставщику, и покажем примеры таких запросов.

Когда просить об отсрочке платежа

В деловой переписке письмо с просьбой отсрочки даты платежа, адресованное поставщику товаров, работ и услуг (ТРУ), — документ не обязательный. Но применяется он часто. Повод для его использования — существующий или ожидаемый недостаток средств для погашения долга перед контрагентом. Письмо контрагенту об отсрочке платежа составляют в свободной форме. Заказчик указывает в письме фразу прошу произвести оплату оставшейся суммы платежа или аналогичную и отправляет обращение:

Письмо об отсрочке платежа свидетельствует:

Особенности подготовки письма об отсрочке по 44-ФЗ

В ходе исполнения контракта периодически возникают проблемы не только с оплатой, но и со сроками поставки. Срок исполнения (поставки) — одно из существенных условий (п. 1 ст. 432 ст. 506, 508 ГК РФ, п. 2 ст. 42 44-ФЗ). Изменения допустимы только в ограниченных случаях:

В 2023 году разрешается изменять условия контрактов на строительство, капремонт, снос объектов капстроительства, работы по сохранению объектов культурного наследия на основании п. 8 ч. 1 ст. 95 закона № 44-ФЗ, даже если эти контракты на срок менее 1 года.

Случаи и порядок такого изменения устанавливает правительство (пп. «а» п. 2 ПП РФ № 1315 от 09.08.2021).

В других случаях изменять сроки поставки нельзя (ч. 1 ст. 95 44-ФЗ). Но поставщик вправе поставить товар раньше установленного срока, если заказчик согласен с такими условиями. Если нормативное регулирование позволяет, стороны изменяют сроки, подписывая дополнительное соглашение. Исполнитель направляет заказчику письмо об увеличении сроков поставки, в котором указывает причину отсрочки и ссылается на законодательные основания. Затем стороны составляют и подписывают дополнительное соглашение. Заказчик обязан направить сведения об изменении госконтракта в реестр контрактов в течение 5 рабочих дней с даты заключения дополнительного соглашения (ч. 3 ст. 103 44-ФЗ).

Еще по теме:

Особым периодом для использования письма об изменении сроков поставки или о переносе оплаты являлась пандемия. У многих компаний резко ухудшилось материальное положение из-за введения ограничительных мер. Тогда в совместном письме Минфина, МЧС, ФАС России № 24-06-05/26578/219-АГ-70/МЕ/28039/20 от 03.04.2020 зафиксировали положение о том, что если сторона предвидит возможность неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по контракту в связи с эпидемической ситуацией, исполнитель (поставщик, подрядчик) вправе ссылаться на это обстоятельство в качестве основания для освобождения от уплаты неустойки (штрафа, пени). По мнению ведомств, озвученному в документе, распространение новой инфекции, вызванной 2019-nCoV, носит чрезвычайный и непредотвратимый характер.

Порядок подготовки письма об отсрочке платежа

Унифицированной формы обращения к контрагенту об отсрочке платежа законодательством не предусмотрено. Заказчик вправе прописать любой текст в рамках делового документооборота с вежливым обращением «прошу вас согласовать оплату товара в рассрочку» и указать причины образования задолженности. Разобрали пошагово, как составить такую просьбу, и указали основные пункты, которые следует предусмотреть, с описанием содержания отдельных разделов:

Шаг 1. Пропишите реквизиты отправителя и получателя:

Впишите дату составления, исходящий номер документа.

Шаг 2. Опишите цель обращения.

Шаг 3. Выразите суть просьбы.

Выскажите пожелание об отсрочке платежа. Вежливо разъясните причины задержки платежа и попросите отсрочку даты взаиморасчетов. Используйте фразы: «Просим Вас», «Обращаемся с просьбой». Обращаться к партнеру по бизнесу необходимо в уважительной форме.

Приведите аргументы для отсрочки платежа, опишите, почему поставщику выгодно пойти на уступки.

При составлении письма о просьбе оплатить товар до определенного числа внесите в текст ожидаемый срок погашения обязательств.

Укажите в тексте несколько просьб к контрагенту, перечислите их отдельными пунктами или абзацами.

Если рассчитываете на получение ответа в определенный срок, корректно обозначьте это в тексте просьбы.

Как и какие расставить акценты, чтобы просьба отсрочки платежа по договору звучала убедительно и получила одобрение:

Кто подписывает письмо об отсрочке платежа

В заключительной части письма об отсрочке платежа ставится подпись руководителя организации с расшифровкой, подпись главного бухгалтера. Печать в письме об отсрочке ставится при ее наличии.

Вот шаблон письма об отсрочке платежа:

Так выглядит образец письма о предоставлении отсрочки платежа поставщику товара:

Государственное бюджетное учреждение

123000, г. Идеальный, ул. Идеальная, д. 1

ОКПО 12344321 ОГРН 1234567891111 ИНН 1234567890 КПП 123401001

Общество с ограниченной ответственностью

123021, г. Идеальный, ул. Идеальная, д. 5

Телефон +7 (123) 111-22-33

Исх. № 155 от 19.08.2023

По государственному контракту поставки № 7И/2023 от 01.07.2023 Ваша организация поставила нашей организации товары (медицинские маски и средства дезинфекции) по товарной накладной № 115 от 15.08.2023 на сумму 1 680 000 (один миллион шестьсот восемьдесят тысяч) рублей, в том числе НДС — 280 000 рублей.

В связи с временным недостатком средств просим предоставить отсрочку оплаты до поступления дополнительного государственного финансирования на 10-15 дней.

Учитывая более чем двухлетний опыт сотрудничества с Вашей организацией и стабильный объем закупок, просим перенести срок оплаты на 15 ноября 2023 года без уплаты процентов и применения штрафных санкций. Ответ просим предоставить до 25 сентября 2023 года.

Директор ГБУ «Идеальный заказчик» ________________ Идеальный И.И.

Главный бухгалтер ________________ Идеалова И.

Документы и разъяснения

Бюджетный кодекс № 145-ФЗ от 31.07.1998

Гражданский кодекс (часть первая) № 51-ФЗ от 30.11.1994

Федеральный закон № 44-ФЗ от 05.04.2013

Письмо Минфина № 24-03-06/21073 от 18.03.2020

Постановление Правительства № 1315 от 09.08.2021

Письмо Минфина № 24-03-07/99602 от 19.12.2019

Письмо Минфина № 24-03-07/99997 от 20.12.2019

Совместное письмо Минфина, МЧС, ФАС России № 24-06-05/26578/219-АГ-70/МЕ/28039/20 от 03.04.2020

Письмо Минфина № 03-03-06/3/18269 от 16.03.2021

Об авторе этой статьи

Документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации, должны быть у декларанта на момент подачи таможенной декларации, за исключением случаев, когда исходя из особенностей таможенного декларирования товаров, установленных законодательством о таможенном регулировании государств – членов Союза в соответствии с пунктом 8 статьи 104 ТК ЕАЭС или определенных статьями 114 – 117 ТК ЕАЭС, такие документы могут отсутствовать на момент подачи таможенной декларации.

Сведения о каждом документе указываются с новой строки с проставлением его кода в соответствии с классификатором видов документов и сведений и через знак разделителя «/» – признака, подтверждающего представление либо непредставление документа при подаче ДТ (далее – признак):

Примеры 01193/0 750005283852 ОТ 11.02.2014 ПО 11.03.2014 02017/0 172MAD00118241 ОТ 03.03.2014 03011/0 4187-65 ОТ 25.01.2014 55102/110314/0000123 01999/0 ОБЯЗУЮСЬ ПРЕДСТАВИТЬ ДО 24.04.2014

В графе указываются с новой строки под соответствующим кодом согласно классификатору видов документов и сведений для каждого (отдельного) документа:

Образец письма о переносе сроков поставки товара

Директору ООО «Промтехкомплекс» Грибоедову В.А. г. Нижневартовск, проспект Афанасьева, д.242 УВЕДОМЛЕНИЕ Об увеличении сроков поставки Уважаемый Вячеслав Альбертович ! В соответствии с условиям договора поставки №477-11/ПП от 21 декабря 2022г, заключенного между ООО «ТехноТрейдинг» и ООО «Промтехкомплекс», Поставщик должен был поставить, а Покупатель принять и произвести оплату принятого товара. Поставляемым по договору товаром является краска водно-дисперсионная ГОСТ 28196-89 в количестве 3 220 (Три тысячи двести двадцать) кг. Пунктом 4.2. договора поставки №477-11/ПП установлено, что передача товара должна быть осуществлена не позднее 17 января 2023г. Настоящим письмом извещаем о вынужденным переносе сроков поставки краски в связи с невозможностью исполнения Поставщиком обязательств в первоначально согласованный срок. Причиной увеличения сроков поставки является неисполнение своих обязательств контрагентом ООО «ТехноТрейдинг», являющегося заводом изготовителем подлежащего поставке товара. Согласно извещения производителя, в связи с произошедшей на заводе аварии линия по производству краски поставлена на внеплановый капитальный ремонт сроком на 14 дней. В связи с этим изготовитель сообщил, что срок готовности краски водно-дисперсионной ГОСТ 28196-89 к передачи так же переносится на две недели. В связи с изложенным ООО «ТехноТрейдинг» уведомляет, что срок поставки краски водно-дисперсионной ГОСТ 28196-89 в количестве 3 220 (Три тысячи двести двадцать) кг переносится. Поставка товара по заключённому между нашими организациями договора №477-11/ПП от 21 декабря 2022г будет произведена не позднее 05 февраля 2023г. ООО «ТехноТрейдинг» выражает сожаление о допущенной по независящим от него обстоятельствам просрочки и сообщает о готовности к дальнейшему сотрудничеству. Директор ООО «ТехноТрейдинг» _______________Покровский О.В.

Поставщику следует иметь в виду, что направление уведомления о переносе сроков поставки, не связанное с виновными действиями покупателя и не обусловленное обстоятельствами непреодолимой силы, не влечёт автоматического переноса установленных сроков выполнения обязательств. Сохранение обязательств буде зависеть от воли Покупателя, который при возникновении просрочки передачи вправе отказаться от получения товара, как и от внесения платы за него, если только иное не установлено условиями подписанного договора.

Текст официального письма о переносе сроков поставки на более позднее по сравнению с ранее установленным время напрямую зависит от причин, по которым поставщик оказался не способен передать товар в согласованное время. Указанные причины задержки можно подразделить на три вида:

В том случае, если невозможность передачи товара в изначально согласованное время обусловлено действиями либо бездействиями самого покупателя, например, при нарушении последним своих обязательств по уплате аванса, письмо будет больше представлять собой уведомление. В нём поставщик констатирует, что вследствие неисполнения покупателем его обязательств по договору, срок поставки вынужденно переносится. Нужно понимать, что Поставщик не будет считаться просрочившим и не должен нести ответственность за срыв согласованных сроков передачи товара не при любом нарушении, допущенном Покупателем, а только в случае, когда это непосредственно препятствовало передаче товара в согласованный срок. Иное может быть согласовано договором.

Если же в задержке виновен поставщик, извещение должно не только уведомлять о новой дате передачи товара и объяснять причины увеличения сроков поставки, но и нелишним будет выразить своё сожаление о произошедшем. Это должно помочь сохранить партнёрские отношения с покупателем. На практике, одной из часто встречающейся причины просрочки является то, что Поставщика подвёл его контрагент, например, изготовитель продукции или его перевозчик. Здесь следует иметь в виду, что с бытовой точки зрения Покупатель может понять Поставщика, который сам пострадал от действий своего контрагента. Но с точки зрения закона – нарушение обязательств контрагентом поставщика не признаётся уважительной причиной и не освобождает от ответственности за несвоевременную передачу товара.

Независимо от причин переноса сроков поставки в письме должны быть указаны:

Если это уместно исходя из обстоятельств дела и есть такая возможность, к письму следует приложить доказательства, подтверждающие причину допущенного нарушения обязательства. Например, когда такое нарушение произошло вследствие обстоятельств непреодолимой силы.

Может быть полезным:

Претензия о возврате денег за не поставленный товар

Претензионное письмо за просрочку поставки

Претензия покупателю за просрочку оплаты

Обратите внимание

1. При декларировании товаров, перемещаемых в несобранном или разобранном виде, в том числе некомплектном или незавершенном виде, в течение установленного периода времени, с представлением таможенному органу уведомления о планируемых поставках (разрешения на декларирование) указанных товаров в графу 44 вносятся номер и дата такого документа.

2. В Российской Федерации при декларировании лесоматериалов в графе 44 дополнительно указываются номер и дата подачи декларации о сделках с древесиной.

(абзац введен Решением ЕЭК от 24.04.2017 № 35)

3. В Российской Федерации при декларировании товаров в таможенной процедуре СТЗ в графе 44 дополнительно указываются:

3. В Российской Федерации при помещении под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления или переработки для внутреннего потребления товаров, являющихся предметом заключенных Министерством экономического развития Российской Федерации и российским юридическим лицом соглашений о ввозе товаров, предназначенных для промышленной сборки моторных транспортных средств товарных позиций 8701 – 8705 ТН ВЭД ЕАЭС, их узлов и агрегатов, в отношении которых применяются тарифные льготы, в графе 44 дополнительно указываются сведения о подтверждающих документах в соответствии с классификатором видов документов и сведений.

Одностороннее изменение сроков поставки

Подборка наиболее важных документов по запросу Одностороннее изменение сроков поставки (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Судебная практика

Путеводитель по договорной работе. Поставка. Рекомендации по заключению договораСторонам при согласовании данного условия следует учитывать, что некоторые существенные нарушения дают право на односторонний отказ от договора или его одностороннее изменение. Перечень таких нарушений в отношении договора поставки установлен в п. 2 ст. 523 ГК РФ (неоднократное нарушение сроков поставки, неоднократное нарушение сроков оплаты и другие).

Путеводитель по судебной практике. Поставка товаровСуд установил, что на сумму внесенной покупателем предоплаты товар поставщиком передан не был. Довод поставщика об увеличении цены на товар был отклонен. Суд указал, что изменение цены, установленной договором, в одностороннем порядке недопустимо. Статьей 523 ГК РФ предусмотрено одностороннее изменение условий договора, но только в случае неоднократного нарушения одной из сторон сроков оплаты и невыборки товара.

Нормативные акты

"Обзор судебной практики по делам о защите прав потребителей"(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 18.10.2023)Пункт 2 статьи 16 Закона о защите прав потребителей устанавливает перечень недопустимых условий договора, ущемляющих права потребителя, к которым, в частности, относятся: условия, предоставляющие продавцу (изготовителю, исполнителю, уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импортеру, владельцу агрегатора) право на односторонний отказ от исполнения обязательства или одностороннее изменение условий обязательства (предмета, цены, срока и иных согласованных с потребителем условий), за исключением случаев, если законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации предусмотрена возможность предоставления договором такого права (подпункт 1).

Обоснование вывода

В соответствии с ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ “О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд” (далее – Закон N 44-ФЗ) контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки (далее – извещение) или приглашением принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) (далее – контрагент) закрытым способом (при закрытых закупках) документацией о закупке (далее – документация), заявкой участника закупки, с которым заключается контракт, за исключением случаев, в которых в соответствии с данным Законом извещение или приглашение принять участие в определении контрагента, документация, заявка не предусмотрены.

В силу п. 8 ч. 1 ст. 42 Закона N 44-ФЗ заказчик обязан указать в извещении и (при закрытых закупках) в документации (подп. “а” п. 1 ч. 1 ст. 72 Закона N 44-ФЗ) информацию о сроке исполнения контракта (отдельных этапов исполнения контракта, если проектом контракта предусмотрены такие этапы).

Таким образом, в контракт обязательно включаются сроки его исполнения, то есть сроки исполнения порождаемых им обязательств, в частности, сроки поставки товаров поставщиком, а также сроки их приемки и оплаты заказчиком (п. 1 ч. 13 ст. 34 Закона N 44-ФЗ). Указанные условия являются существенными для гражданско-правовых договоров данного вида (ч. 1 ст. 432 ГК РФ, п. 8 и п. 8.1 ч. 1 ст. 3 Закона N 44-ФЗ).

Согласно ч. 2 ст. 34 и ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ изменение существенных условий контракта при его исполнении не допускается, за исключением их изменения по соглашению сторон в перечисленных в этом Законе случаях.

Напрямую на возможность изменения именно сроков исполнения контракта указывает пп. 6, 9 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ. Также на основании п. 3 ч. 1 ст. 95, п. 8 ч. 1 ст. 95, п. 10 ч. 1 чт. 95 Закона N 44-ФЗ формально могут быть изменены любые существенные условия контракта. Однако такие изменения могут быть внесены в контракт только при одновременном соблюдении совокупности условий, предусмотренных указанными нормами. Аналогичные разъяснения содержатся в письмах Минфина России от 24.03.2020 N 24-03-07/23076, от 29.06.2020 N 24-03-08/56008, от 27.07.2020 N 24-03-07/65360, от 12.04.2022 N 24-01-07/31697, от 18.04.2022 N 24-06-06/34049.

На основании п. 12 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ по соглашению сторон возможно изменить срок исполнения отдельного этапа (отдельных этапов) исполнения контракта. Однако общий срок исполнения контракта при этом изменяться не может.

Особо отметим, что в силу ч. 65.1 ст. 112 Закона N 44-ФЗ по соглашению сторон допускается изменение существенных условий контракта, заключенного до 1 января 2024 года, если при исполнении такого контракта возникли независящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения (подробнее об этом смотрите в материале: Энциклопедия решений. Изменение контракта по Закону N 44-ФЗ).

В любых других случаях изменение контракта неправомерно (смотрите, например, постановление Семнадцатого ААС от 27.11.2014 N 17АП-13706/14) и влечет административную ответственность, предусмотренную чч. 4 и 5 ст. 7.32 КоАП РФ (постановление АС Уральского округа от 15.07.2015 N Ф09-4884/15).

Как следует из вопроса, ни один из вышеуказанных случаев не подпадает под рассматриваемую практическую ситуацию. Таким образом, стороны в описанном в вопросе случае не вправе изменить срок поставки товаров.

В дополнение отметим, что согласно п. 3 ст. 425 ГК РФ законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору. Договор, в котором отсутствует такое условие, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства. Как видим, закон устанавливает, что по общему правилу срок исполнения обязательств может оканчиваться и позже, чем установленный договором (в том числе – контрактом, заключаемым в соответствии с Законом N 44-ФЗ) срок его действия. Исключение – прекращение обязательств в момент прекращения действия договора (контракта) – может быть предусмотрено только условиями самого договора (контракта).

Относительно ответственности поставщика за просрочку поставки по вине заказчика отметим, что в силу ч. 9 ст. 34 Закона N 44-ФЗ сторона освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пеней), если неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного контрактом, произошло вследствие непреодолимой силы или по вине другой стороны.

Ответ подготовил: Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ Пилипенко Эльвира

Рассмотрев вопрос, эксперты пришли к следующему выводу

Стороны в описанной в вопросе ситуации не вправе изменить срок поставки товаров.