## Нормативные правовые акты в Российской Федерации
На 2 марта 2024 года по данным с Официального интернет-портала правовой информации (www.pravo.gov.ru) в Российской Федерации с 26.12.1993 года действует около 53 850 распоряжений.
## Виды нормативных правовых актов
Нормативный правовой акт занимает особое место в системе правовых актов, отличаясь от актов применения и толкования правовых норм. Все нормативные правовые акты функционируют как единая система, характеризуясь согласованностью, взаимодействием, иерархичностью и специализацией по отраслям и институтам.
### По органам, принявшим акт:
- Общие
- Ведомственные
- Местные
- Локальные
### По сфере действия:
В зависимости от сферы действия и издающих органов.
## Внешний вид и публикация распоряжений
Внешний вид на бумажном носителе распоряжений Правительства Российской Федерации от 29.05.2023 № 1409-р. Распоряжения подлежат официальному опубликованию, за исключением информации, составляющей государственную тайну или конфиденциальную.
Распоряжения Правительства опубликовываются в Российской газете, Собрании законодательства РФ и на Официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), обеспечиваемом ФСО России.
## Вступление в силу
Распоряжения Правительства, затрагивающие права граждан и организаций, вступают в силу через 7 дней после опубликования. Другие акты вступают в силу немедленно после подписания, если не указано иное.
- Название распоряжения
- Иерархия нормативных правовых актов
- Советы экспертов
- Таблица коллизий между нормами (актами) и их применяемой нормой (актом)
- Нормативно правовые акты
- Понятие, виды и иерархия в России
- Виды нормативно-правовых актов
- По силе действия
- Подзаконные акты
- По территории
- Международные нормы права и их место в правовой системе России
- Отношение между международным и российским правом
- Влияние международного права на российскую правовую систему
- Заключение
Название распоряжения
В название распоряжения включается его регистрационный номер с буквенным индексом -р и дата подписания председателем Правительства. Нумерация распоряжений последовательна, но не является сквозной, а возобновляется с номера 1 каждый год, поэтому наиболее краткой корректной ссылкой на распоряжение может быть его номер и год принятия. К индексу -р распоряжения, содержащего государственную тайну, добавляется буква с и выглядит так: -рс.
Иерархия нормативных правовых актов
Наличие иерархии имеет важное значение, и главная ее функция заключается в том, что нормативные акты каждого нижестоящего уровня могут быть отменены, если они противоречат положениям нормативных актов любого уровня выше. Эта система позволяет избежать хаоса, противоречия одних норм регулирования другим и призвана обеспечить единообразный подход к применению этих норм не только юристами, но и всеми гражданами страны, – поясняет Анастасия Хрусталева.
Светлана Горохова акцентирует внимание на том, что в России до сих пор отсутствует Федеральный закон О нормативных правовых актах, хотя проекты подобного закона вносились в Госдуму РФ не один раз.
Советы экспертов
По словам Оксаны Васильевой, на практике бывают случаи, когда несколько нормативных актов регулируют одно и то же правоотношение, но кардинально разным образом. В праве это называются коллизией.
Эксперт советует руководствоваться данной таблицей при возникновении противоречий между нормативными актами.
Таблица коллизий между нормами (актами) и их применяемой нормой (актом)
| Коллизия | Применяемая норма (акт) |
|---|---|
| Между Конституцией РФ и международным договором | Международный договор РФ |
| Между Законом РФ и международным договором РФ | Международный договор РФ |
| Между Федеральным конституционным законом и Федеральным законом | Федеральный конституционный закон |
| Между Конституцией РФ и Конституциями (Уставами) субъектов федерации | Конституция РФ |
| Между общефедеральными актами и актами субъектов РФ | Акт, принятый вышестоящим органом |
| Между законами и иными нормативными правовыми актами | Акт, принятый позже всех |
| Между актами, принятыми одним и тем же органом | Акт, принятый позже всех |
| Между актами, принятыми разными органами | Акт, принятый вышестоящим органом |
| Между общим и специальным актами | Специальный акт (коллизия по горизонтали) или акт вышестоящего органа (коллизия по вертикали) |
Нормативно правовые акты
Нормативно правовой акт – это официальный документ, принятый уполномоченными органами власти и содержащий в себе правовые нормы. Система нормативных правовых актов в России объединяет в себе правовые акты центральных федеральных органов власти, акты субъектов РФ, местного самоуправления, локальные акты, а также акты, принятые в результате прямого народного волеизъявления, – объясняет Светлана Горохова, кандидат юридических наук, доцент департамента международного и публичного права Финансового университета при Правительстве РФ.
В Госдуму внесли проект о временной приостановке участия России в ДСНВ
Понятие, виды и иерархия в России
Читать на сайте Ria.ru
В каждой правовой системе всегда установлена четкая иерархия нормативных правовых актов, что позволяет осуществлять регулирование отношений по единой схеме и понятным критериям. В российской правовой системе есть два глобальных уровня нормативно-правовых актов – законы и подзаконные акты, – комментирует старший вице-президент ИК Fontvielle Анастасия Хрусталева.
Виды нормативно-правовых актов
По силе действия
Конституция – главный основополагающий нормативный акт в Российской Федерации. На ее основе и в соответствии с ее руководящими принципами принимаются все остальные нормативные акты страны.
Федеральные законы – нормативные акты, регулирующие общественные отношения на территории всего государства. Федеральные законы принимает Государственная Дума, одобряет Совет Федерации и подписывает президент РФ.
По словам Анастасии Хрусталевой, на уровне законов большей юридической силой обладают федеральные конституционные законы, под ними – федеральные законы. Кодексы относятся к уровню федеральных законов.
Подзаконные акты
- Подзаконные акты не могут противоречить никаким федеральным законам. Подразделяются на три вида:
- Постановления;
- Распоряжения;
- Приказы.
По территории
Выделяют права и обязанности, которые распространяются на всех граждан, а также те, что действуют только на определенной территории. По территориальному признаку нормативно-правовые акты подразделяют на:
- Федеральные;
- Региональные;
- Муниципальные.
В отношении подзаконных актов выделяют достаточно много видов и критериев классификации. Подзаконные акты призваны регулировать отдельные правовые моменты, конкретные ситуации, разъяснять и дополнять нормы права. В некоторых случаях они опережают ситуацию и применяются тогда, когда закон еще не принят.
Международные нормы права и их место в правовой системе России
По мнению Анастасии Хрусталевой, международные нормы права являются частью правовой системы России после их подписания, принятия, ратификации, утверждения и т.д. Об этом прямо говорится в Конституции РФ. Однако российский основной закон имеет превосходство над международным правом.
Отношение между международным и российским правом
Согласно Конституции России, международные нормы права прямо включаются в правовую систему РФ и могут применяться непосредственно. Однако в случае противоречий между международным правом и основным законом страны, Конституционный суд России имеет право не исполнять решения международных органов, если они противоречат основному закону.
Влияние международного права на российскую правовую систему
Международные нормы права могут оказывать влияние на российскую правовую систему через различные механизмы, такие как подписание международных договоров, участие в международных организациях, а также интерпретация международного права Конституционным судом РФ.
Заключение
Хотя международные нормы права являются частью правовой системы России, основной закон страны имеет превосходство над ними. Конституционный суд России играет ключевую роль в решении противоречий между международным правом и законами РФ, обеспечивая защиту суверенитета и конституционного строя страны.
