Правовое регулирование недвижимости и строительства

Право собственности в России

Право собственности считается одним из основных прав человека и основой рыночной экономики. Отношения в области права собственности не стоят на месте и стремительно развиваются. А также меняется и правовое регулирование института права собственности и улучшается нормативно-правовая база.

Чтобы понять какие изменения происходили с правом собственности в России, выявить особенности правового регулирования нужно обратиться к истории России и проследить этапы становления.

История развития права собственности

Таким образом, гражданское право оставалось до Октябрьской революции 1917 года, когда советское государство начало проводить политику военного коммунизма. Двадцатый век в России начался с декретов, отменяющих право собственности на землю. Это были:

• Декрет о земле от 1917 года.
• Декрет о национализации земли от 1918 года.
• Закон о национализации земли от 1918 года.

В советское время коммунистическая идеология подчеркивала, что имущественные права как физических, так и юридических лиц являлись уступкой во имя развития производительных сил страны и должны быть подчинены общей идее о господствующей роли социалистической собственности.

Современное регулирование права собственности

В ходе исторического развития института права собственности в России, необходимо отметить, что в ГК РФ 1995 года по сравнению с его предшественником положения собственности претерпели существенное изменение. Право собственности является наиболее широким и устойчивым вещным правом, оно составляет юридическую предпосылку и результат нормального имущественного оборота.

Институт права собственности в современной России призван регулировать отношения принадлежности материальных благ. Основным нормативно-правовым актом, регулирующим право собственности в России, является Гражданский кодекс РФ от 24.11.2006 года. Большие изменения в экономической и политической сфере России способствуют построению новой модели хозяйственной системы. Ее фундамент составляют разнообразные формы собственности соответствующих субъектов.

Еще одним важным элементом нового хозяйственного механизма является рынок, который в сочетании с государственным регулированием должен превратиться в активный инструмент, способствующий эффективной деятельности участников общественного производства.

Таким образом, исследование правового регулирования института права собственности в России позволило сделать вывод, о том что, в настоящее время наблюдается эволюция права собственности к более широкому пониманию, а также продолжается процесс формирования современной правовой системы. Судя по источникам дошедших до нас, в течение многих веков, которые предшествовали становлению развитых форм экономического общества, понятие собственность либо не использовалось вовсе, либо применялось в значении, очень далеком от того, что принято сегодня.

Правовое регулирование гражданских отношений в РФ

Тема 9: Понятие трудового правоотношения

• Понятие трудового правоотношения и его особенности.
• Понятие и источники трудового права в РФ.
• Трудоустройство в РФ.
• Обеспечение занятости и гарантии реализации права граждан на труд.
• Значение коллективного договора и соглашения в регулировании трудовых отношений.
• Трудовой договор (контракт): понятие, содержание, виды.
• Порядок заключения трудового договора (контракта).
• Условия трудового договора (контракта).
• Формы трудового договора (контракта).
• Прекращение трудового договора (контракта).
• Порядок рассмотрения трудового договора (контракта).
• Перевод на другую работу, виды перевода.
• Основания прекращения трудового договора (контракта).
• Рабочее время и время отдыха: понятия и виды.
• Виды рабочей недели, смены и рабочего дня.
• Режим рабочего времени и порядок его установления.
• Отпуск работников.
• Рабочий день и отпуска несовершеннолетних.
• Понятие заработной платы по трудовому законодательству.
• Нормирование труда.
• Нормы выработки (нормы времени, нормы обслуживания, нормативы численности).
• Система заработной платы (повременная, сдельная премиальная).
• Понятие охраны труда.
• Особенности труда несовершеннолетних в РФ.

Гражданские правоотношения

Гражданско-правовые нормы регулируют общественные отношения, составляющие предмет гражданского права. Гражданское правоотношение — это общественное отношение, урегулированное нормой гражданского права, включая имущественные и личные неимущественные отношения.

Юридическое равенство сторон является неотъемлемым свойством гражданского правоотношения. Предмет гражданского права включает как имущественные, так и личные неимущественные отношения. Собственник имеет права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Право собственности

Право собственности включает совокупность норм, регулирующих состояние принадлежности имущества. Собственник владеет, пользуется и распоряжается имуществом по своему усмотрению в рамках закона. Закон устанавливает формы собственности и виды имущества, которые могут находиться в государственной или муниципальной собственности.

Гражданско-правовые сделки и договоры

Гражданско-правовые сделки и договоры регулируются законом и другими правовыми актами. Исполнение обязательств должно быть надлежащим и соответствовать условиям и требованиям закона. Для обеспечения исполнения обязательств устанавливаются имущественные меры, такие как неустойка, залог, задаток, поручительство и гарантия.

В заключение, правовое регулирование гражданских отношений в Российской Федерации играет важную роль в обеспечении соблюдения законов и защите прав граждан. Понимание основных принципов трудового правоотношения, гражданских правоотношений, права собственности и исполнения обязательств необходимо для поддержания правовой стабильности и развития общества.

Лучший по критерию Новизна полученных знаний

й курс, 2 модуль

для своего кампуса

Программа дисциплины

Учебная дисциплина Правовое регулирование недвижимости и строительства посвящена углубленному изучению актуальных вопросов теории и практики правового регулирования создания и оборота российской недвижимости.

Студенты, изучившие дисциплину, узнают основные проблемы определения понятий объекта капитального строительства и объекта недвижимости, их соотношение; порядок создания объектов капитального строительства; принципы, порядок и проблемы кадастрового учета и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним; научатся определять режим и ограничения использования недвижимого имущества, оценивать градостроительный потенциал объектов недвижимости; изучат способы приобретения прав на недвижимое имущество, находящееся в государственной и муниципальной собственности; получат представление об основных договорах, регулирующих создание и оборот российской недвижимости; узнают об основных способах защиты прав на недвижимое имущество и основных проблемах при их осуществлении.

По результатам освоения дисциплины студенты смогут оценивать различные теоретические подходы к правовому регулированию недвижимости и строительства; использовать полученные правовые знания для решения практических задач; будут разбираться в основных тенденциях развития российского права в части, касающейся недвижимости и строительства.

В качестве учебных заданий дисциплина предусматривает:

1. Проведение правовой экспертизы объекта недвижимости.
2. Подготовку по итогам правовой экспертизы условий проекта договора купли-продажи, защищающих интересы покупателя.
3. Дополнение проекта договора аренды недвижимости в пользу арендатора.
4. Дополнение проекта договора строительного подряда (EPC-контракта) в пользу подрядчика.

Блокирующие элементы контроля отсутствуют. Для успешного освоения дисциплины студенты должны владеть следующими знаниями и компетенциями:

• Знать основные нормативные документы в области недвижимости и строительства.
• Уметь анализировать судебно-арбитражную практику.
• Обладать навыками работы с научной литературой, аналитическими и статистическими материалами.

Цель освоения дисциплины

Спикеры также обсудили текущее регулирование вещных прав на недвижимое имущество, роль нотариата в обороте недвижимости, правовой статус апартаментов и гаражей.

Как ранее сообщала АГ, 20 сентября в Москве прошел VII Всероссийский юридический форум Гражданско-правовое регулирование имущественного оборота: основные проблемы и практические рекомендации, организованный компанией Гарант, в рамках которого помимо прочего обсуждались нюансы регулирования вещных прав на недвижимость.

Обсуждение осуществления и защиты гражданских прав

VII Всероссийский юридический форум

В рамках VII Всероссийского юридического форума эксперты рассмотрели основные проблемы и практические рекомендации гражданско-правового регулирования имущественного оборота21 сентября 2023.

Актуальные проблемы правового регулирования вещных прав

В рамках блока Актуальные проблемы правового регулирования вещных прав на недвижимость вице-президент Торгово-промышленной палаты России, член Совета по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства при Президенте РФ Вадим Чубаров напомнил, что в апреле 2012 г. был внесен законопроект № 47538-6 о масштабных поправках в гражданское законодательство, отдельные его предложения уже имплементированы в текущее регулирование, однако часть поправок, посвященная вещным правам, до сих пор не принята.

Кадастровая оценка недвижимости

Он отметил, что неуклонно растущая кадастровая оценка недвижимости негативно влияет на развитие малого и среднего бизнеса. С 1 марта 2023 г. перестали быть публичными данные о собственниках недвижимости, кроме того, введена существенная административная ответственность за утечку соответствующих данных из Росреестра. Из позитивных моментов, по словам спикера, в частности, снижен размер госпошлины за регистрацию изменений или прекращения договоров аренды. Также остается актуальным вопрос правового статуса апартаментов.

Нюансы правового статуса строения на чужой земле

Завкафедрой гражданского права юридического факультета МГУ Евгений Суханов рассказал о нюансах правового статуса строения на чужой земле, находящейся в публичной или частной собственности. По его словам, никаких новелл в отношении вещного права в ближайшем будущем не ожидается. Спикер отметил, что в идеале должно быть совпадение собственников недвижимости и земли под ней, при этом теперь в ст. 287.1 ГК РФ указано, что право на созданные здание, сооружение, объект незавершенного строительства, помещение, машино-место возникает у лица, которому находящийся в государственной или муниципальной собственности земельный участок предоставлен для создания соответствующей недвижимой вещи, если Кодексом, другим законом или договором не предусмотрено иное. Недвижимость без земли, по его словам, это движимое имущество, а 90% российской земли сейчас находится в публичной или муниципальной собственности, поэтому получается, что в текущих реалиях дом – это отдельный объект, а земля – отдельный, как ранее и было в дореволюционном праве. Право пользования землей собственником недвижимости, указанное в ст. 271 ГК РФ, носит не вполне ясный характер.

Спикер отметил, что аренда земли – это не вещное, а обязательственное право, которое носит срочный характер, а приватизировать землю – это дорогостоящее дело, так как земля сейчас «в цене». Пользование землей должно быть юридически прочным. В поправках в ГК было все необходимое регулирование вещных прав на землю, однако отечественный законодатель не воспользовался этой возможностью. «Как дом может быть без земли? Этого никогда быть не может», – подчеркнул Евгений Суханов.

Заместитель председателя ВАС РФ в отставке, член Совета по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства при Президенте РФ Василий Витрянский отметил, что в ранее разработанных масштабных поправках в ГК РФ в ходе их обсуждения появились некоторые правки из разряда «теневого нормотворчества», которые исказили суть ряда ключевых правовых предложений: в частности, ст. 130–132 ГК РФ остались в прежней редакции. Главным стимулом реформы гражданского законодательства, по словам спикера, было намерение урегулировать институт вещных прав и обеспечить оборот недвижимости, а перечень вещных прав весьма ограничен сам по себе. Фрагментарные поправки в ГК РФ, по словам спикера, ухудшают правовое положение недвижимости. Он также полагает, что в нормальном правопорядке земля – это главный или единственный объект недвижимости в имущественном обороте. До сегодняшнего дня, отметил спикер, так и не конкретизирован правовой статус нежилых помещений и объектов незавершенного строительства так, как предлагала изначальная редакция масштабных поправок в ГК РФ.

В своем выступлении президент Федеральной нотариальной палаты РФ Константин Корсик подчеркнул, что нотариусы играют важную роль в обороте недвижимости, обеспечивая его стабильность. Сейчас уже более двух лет нет государственных нотариусов, возможности нотариата существенно расширились, в том числе благодаря цифровым технологиям. Важной задачей остается обеспечение безопасности оборота недвижимости (в первую очередь, жилья): в этом году выявлены около 600 попыток мошенничества с недвижимостью при совершении нотариальных действий, что повлекло соответствующие обращения в правоохранительные органы. Упрощение сделок купли-продажи недвижимости увеличивает риск мошеннических действий, но нотариусы всячески минимизируют его. Нотариальное удостоверение сделок происходит сейчас максимально быстро и удобно, все вопросы решаются за один день. В настоящее время у нотариата выстроено оптимальное сотрудничество с Росреестром.

Спикер добавил, что с недавнего времени данные о собственниках недвижимости стали тайными, и это правильное решение. Возможности дистанционных сделок сейчас расширены, что влечет рост сделок между жителями разных регионов в силу их удобства. Нотариус может провести безопасный расчет по сделке, если стороны воспользуются его депозитным счетом. С 1 октября будут изменена система нотариальных тарифов.

КС выявил пробел в регулировании отношений, связанных с функционированием коттеджных поселковСуд указал, что имущество общего пользования в коттеджных поселках обладает – в сравнении с общим имуществом в МКД – принципиально иными характеристиками, важнейшей из которых является пространственная обособленность объектов общего пользования от жилых домов 30 декабря 2021

В свою очередь, руководитель аппарата Комитета по государственному строительству и законодательству Госдумы РФ Илья Миронов уделил внимание вопросам общей собственности. По его словам, на практике все чаще стали возникать спорные ситуации с такой недвижимостью, которые стали разрешаться по аналогии закона – например, касательно общего имущества в МКД. Спикер также упомянул Постановление КС РФ № 55-П/2021, которым признаны неконституционными нормы ЖК РФ, позволяющие взыскать с собственника земельного участка, расположенного в коттеджном поселке, денежные средства в пользу УК за услуги по управлению и содержанию имущества общего пользования при отсутствии заключенного между ними договора. По его словам, общая собственность объектов малоэтажной застройки нуждается в правовом регулировании, как и гаражи вместе с гаражными кооперативами. Илья Миронов добавил, что в ЕГРН нужна отметка о невозможности совершить сделку без личного участия, чтобы защитить права собственников. Судьба апартаментов также должна быть определена законодателем, их можно было бы приравнять к режиму МКД, но там есть нюансы с земельным регулированием.