Приостановление сроков выполнения работ

Приостановление сроков выполнения работ

Подборка наиболее важных документов по запросу Приостановление сроков выполнения работ (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Судебная практика

Подборка судебных решений за 2022 год:

• Статья 744 Внесение изменений в техническую документацию ГК РФ
• Решение Новгородского УФАС России от 04.12.2023 N 053/10/104-696/2023 о включении сведений в реестр недобросовестных поставщиков.

Федеральный закон от 26.02.1997 N 31-ФЗ (ред. от 25.12.2023) О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации:

1. Приостанавливать производство работ, осуществление хозяйственной и иной деятельности на специальных объектах и объектах их инфраструктуры, а также на прилегающих к ним территориях до установления причин и условий, способствующих реализации угроз безопасности специальных объектов и объектов их инфраструктуры.
2. Основания, порядок и сроки приостановления производства работ, органы государственной власти, уполномоченные принимать решение о приостановлении производства работ — устанавливаются отдельно.

Подрядчик не выполнил все необходимые действия по исполнению контракта в установленный срок, приостанавливая выполнение работ без должной причины. Подрядчик начал работу с задержкой и предлагал расторгнуть контракт по соглашению сторон.

Изменение контракта в соответствии с законодательством РФ

Единым основанием, позволяющим произвести все перечисленные изменения, является ч. 65.1 ст. 112 Закона № 44-ФЗ. Согласно данной норме по соглашению сторон допускается изменение существенных условий контракта, заключенного до 1 января 2024 года, если при исполнении такого контракта возникли независящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения.

Предусмотренное настоящей частью изменение осуществляется с соблюдением положений частей 1.3 – 1.6 статьи 95 настоящего Федерального закона на основании решения Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрации при осуществлении закупки для федеральных нужд, нужд субъекта Российской Федерации, муниципальных нужд соответственно.

Применение закона к различным типам контрактов

В п. 5 письма Минфина России от 12.04.2022 N 24-01-07/31697 разъясняется, что ч. 65.1 ст. 112 Закона N 44-ФЗ применяется и к контрактам, предметом которых является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия.

Изменения срока исполнения и объемов работ

Еще одним основанием, позволяющим изменить и срок исполнения контракта, и объемы работ, и, следовательно, цену контракта, является п. 8 ч. 1 ст. 95 Закона № 44-ФЗ. Даная норма применима, если:

• срок исполнения контракта составляет или превышает 1 год;
• цена контракта составляет или превышает пределы, установленные п. 1.1 постановления Правительства РФ от 19.12.2013 N 1186.

Для данных изменений требуется решение Правительства РФ, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ, местной администрации при осуществлении закупки для федеральных нужд, нужд субъекта РФ, муниципальных нужд соответственно. Такое изменение не должно приводить к увеличению срока исполнения контракта и (или) цены контракта более чем на 30%.

Важность правильного изменения контракта

Кроме того, изменение объемов и (или) видов выполняемых работ по контракту, а также изменение (продление) срока исполнения контракта, в том числе в связи с необходимостью внесения изменений в проектную документацию допускается в соответствии с нормами постановления Правительства РФ от 16 апреля 2022 г. № 680.

Однако в письме Минфина России от 12.07.2022 N 24-01-07/66840 разъясняется, что на основании Постановления № 680 не могут быть изменены существенные условия контрактов, не являющихся государственными и муниципальными контрактами (то есть заключенных заказчиками, не являющимися государственными и муниципальными заказчиками).

Таким образом, Постановление № 680 неприменимо для бюджетных и автономных учреждений.

Вывод

Если вышеуказанные нормы применить невозможно, то, на наш взгляд, сторонам необходимо заключить 2 дополнительных соглашения:

1. виды и объемы работ возможно изменить на основании пункта 1.3 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ. Данной нормой ограничена возможность изменения цены контракта, которое допускается с учетом положений бюджетного законодательства РФ не более чем на 10% цены контракта;
2. срок выполнения работ возможно продлить на основании пункта 9 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ на срок, не превышающий срока исполнения контракта, предусмотренного при его заключении.

Новости и аналитика

Согласно условиям контракта он действует до 30.11.2023 включительно. Окончание срока действия контракта не влечет прекращения взаимных обязательств сторон по контракту. Считается ли, что контракт действующий? Вправе ли исполнитель оказывать услуги после 30.11.2023 и требовать оплаты?

Выводы

Истечение срока действия контракта в рассматриваемом случае автоматически не влечет прекращения обязательств сторон. При наличии потребности заказчика в оказываемых услугах данный договор действует до полного исполнения сторонами своих обязательств. Законодательством не установлен запрет на приемку и оплату услуг, оказанных по истечении срока действия контракта.

Положения закона

Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее — Закон N 44-ФЗ) основан в том числе на положениях ГК РФ, в связи с чем в части, не урегулированной Законом N 44-ФЗ, к отношениям по контракту подлежат применению нормы ГК РФ.

Ситуации по договору

П. 3 ст. 425 ГК РФ говорит о том, что договор, в котором отсутствует условие о прекращении обязательств после окончания срока действия, считается действующим до полного исполнения сторонами обязательства.

По окончании срока действия договор по общему правилу утрачивает юридическое значение на будущее время, то есть не создает для сторон новых прав и обязанностей. Исключением являются случаи, когда из закона или соглашения сторон либо их поведения по окончании срока действия договора следует, что договор распространяется и на последующие отношения.

Вывод

Специальные нормы относительно срока действия контракта законодательством о закупках не установлены, что позволяет применять общегражданские нормы права.

Внесение изменений в контракт

В силу ч. 2 ст. 34 Закона N 44-ФЗ при заключении и исполнении контракта изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных ст. 34 и 95 Закона N 44-ФЗ.

Частью 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ также установлено, что изменение существенных условий контракта при его исполнении не допускается, за исключением их изменения по соглашению сторон в перечисленных в ней случаях.

Соответственно, условия о сроке действия контракта могут быть изменены только в случаях, предусмотренных Законом N 44-ФЗ.

Продление срока контракта

Возможность продления срока действия контракта по Закону N 44-ФЗ (август 2023 г.).

Истечение срока контракта

Однако специфика изменения указанных условий не означает, что контракт не может быть исполнен по истечении указанных в нем сроков действия контракта и оказания услуг.

Оказание услуг после истечения срока

При рассмотрении вопроса об оказании услуг за пределами срока действия контракта необходимо учитывать, что услуги могут оказываться только в продолжение имеющихся обязательств. Принятие исполнителем новых обязательств недопустимо.

Нарушение срока выполнения работ

В случае нарушения контрагентом предусмотренного контрактом срока выполнения работ заказчик обязан направить подрядчику требование об уплате пеней (ч. 6 ст. 34 Закона N 44-ФЗ).

Приостановка работ по договору

Подрядчик имеет право на приостановку исполнения своих обязательств в случае неисполнения заказчиком своих обязательств (ст. 719 ГК РФ).

Ответ подготовил: Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТЕрмакова Елена

Дата: 7 сентября 2023 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

1. Невыполнение заказчиком его обязанностей по договору подряда, включая не предоставление необходимой документации, предмета либо сырья, которое необходимо переработать, материалов, а также невыплата аванса, если его перечисление предусмотрено соглашением. Указанные действия, а чаще – бездействия затрудняют производство работ подрядчиком, что и даёт ему предусмотренное ст.719 ГК РФ право на их приостановку.

2. Обстоятельства из которых явно следует, что заказчик не сможет выполнить свои обязательства в согласованный срок.

Практическая реализация права приостановки

Когда подрядчик решает воспользоваться своим правом, он должен направить заказчику соответствующее письменное уведомление о приостановке работ. С образцом такого уведомления можно ознакомиться в конце данной статьи.

Важным аспектом в сфере договорных отношений является правильное оформление указанного письма. Законодательство не содержит конкретных требований к таким извещениям. Обычно в нём указываются следующие сведения:

Следует учитывать, что правильное оформление извещения существенно сокращает возможные риски в договорных отношениях и способствовать сохранению деловых взаимоотношений между сторонами. Так же необходимо обращать внимание на его тональность. Не рекомендуется использовать чрезмерно резкие умозаключения.

Например, вместо прямолинейного высказывания о том, что «представитель Заказчика является безграмотным профаном, не владеющим сутью вопроса и не предпринимающий никаких действий» можно указать, что:

«По нашей оценке, не все требования и условия, которые были указаны в документации, были выполнены вашей компанией. В связи с этим, мы обращаемся к вам с просьбой принять меры для устранения препятствий.».

В целях ускорения процесса урегулирования вопроса, имеет смысл предложить незамедлительно связаться со специалистами исполнителя для обсуждения возможных вариантов разрешения спорного вопроса.

Образец письма о приостановке работ по договору

В ООО «СевмашПуть» Директору Чевылёву А.А. г.Красноярск, проезд Связистов, д.__ УВЕДОМЛЕНИЕ о приостановке работ по договору подряда Данным уведомлением Подрядчика информирует о приостановки работ по договору подряда №11/22 от 08 августа 2022 г., заключённому между АО «Монтажник» и ООО «СевмашПуть». Согласно условиям договора, Подрядчик принял на себя обязательство по исполнению монтажных работ. Местом их выполнения является строительная площадка заказчика – г.Красноярск, Северное шоссе ______ . В силу п.3.2. Договора Заказчик обязался финансировать выполнение работ, в том числе уплатить аванс на закупку материалов в размере 30 % от общей цены спецификации. Срок оплаты – не позднее 30 августа 2022г. В нарушение п.3.2. договора подряда №11/22 от 08 августа 2022г авансовый платёж до настоящего времени вами не перечислен, что препятствует Подрядчику в исполнении обязательств в связи с отсутствием возможности закупить требующиеся материалы. В силу ст.719 ГК РФ Исполнитель наделён правом приостановить производство работ, когда допущенные заказчиком нарушения являются помехой их выполнения. В связи с вышеизложенным, настоящим письмом уведомляем о том, что: 1. Подрядчик вынужден приостановить производство работ по договору №11/22 от 08 августа 2022г до устранения указанных нарушений со стороны Заказчика. 2. Если авансирование не будет произведено в течение 7 (семи) дней с даты получения настоящего извещения, оставляю за собой право на досрочное расторжение договора и требование компенсации убытков. Директор АО «Монтажник» _________________Пыряев В.С.

Между муниципалитетом и обществом был заключен муниципальный контракт на выполнение работ по ремонту мемориального комплекса.

При исполнении контракта общество выполнило дополнительные объемы работ, не учтенные проектно-сметной и технической документацией, которые предъявило в акте о приемке выполненных работ. Стоимость дополнительных работ составила более 32 млн рублей.

Приемка заказчиком дополнительных работ не была осуществлена, дополнительные работы оплачены не были. В связи с этим общество обратилось в суд с иском о взыскании стоимости дополнительных работ.

Юрист правового департамента ЦКА «Базис» рассказывает об обстоятельствах спора и позициях, выработанных судебной практикой.

Три инстанции иск подрядчика удовлетворили, взыскав с заказчика стоимость проведенных дополнительных работ. Суды исходили из того, что без выполнения допработ подрядчик не смог бы исполнить обязательства по качественному ремонту объекта; данные работы необходимы для завершения технологического цикла, обеспечения годности и прочности их результата. Кроме того, суды установили, что общество известило заказчика о необходимости в проведении допработ, а заказчик их согласовал, что подтверждается протоколами совместных совещаний и общей ведомости объемов работ.

Однако Верховный Суд РФ не согласился с выводами нижестоящих судов, отменил судебные акты и направил дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции. Судебная коллегия исходила из следующего.

К существенным условиям договора строительного подряда относятся, в том числе условие о цене. При выявлении необходимости в проведении подрядчиком допработ в соответствующем соглашении сторон договора должно быть определено, что увеличение объемов работ увеличивает цену договора и заказчик, соглашаясь на их выполнение, относит оплату на свой счет.

Верховный Суд РФ обратил внимание, что в рассматриваемом случае наличие между сторонами контракта согласованных изменений его цены не более чем на 10% (как этого требует закон) судами не установлено. Судебная коллегия отметила, что нижестоящие суды не дали правовой оценки доводам заказчика о том, что соглашение об изменении цены договора должно совершаться в той же форме, что основной договор, но такое соглашение между сторонами подписано не было.

Суд также отметил, что увеличение объема работ по муниципальному контракту, в том числе, когда такое увеличение превышает 10 процентов от цены или объема, предусмотренных контрактом, допустимо в случае, если их невыполнение грозит годности и прочности результата выполняемой работы. К дополнительным работам, подлежащим оплате заказчиком могут быть отнесены исключительно те работы, которые исходя из имеющейся информации на момент подготовки документации и заключения контракта объективно не могли быть учтены в технической документации, но должны быть произведены, поскольку без их выполнения подрядчик не может приступать к другим работам или продолжать уже начатые, либо ввести объект в эксплуатацию и достичь предусмотренного контрактом результата.

ВС РФ обратил внимание, что нижестоящие суды не указали мотивы, по которым они отклонили доводы ответчика о том, что проведение части допработ не было необходимости. Судам следовало выяснить, по каким причинам были перенесены сроки работ, проведение которых изначально по условиям контракта планировалось в теплые периоды года, что впоследствии отразилось на цене контракта ввиду возникновения расходов, которых можно было бы избежать при соблюдении ранее запланированной сезонности работ.

Кроме того, по мнению судебной коллегии, нижестоящими судами было оставлено без внимания, что между сторонами подписаны акты выполненных работ без замечаний, и как следствие, та часть работ, которые общество считает дополнительными в отсутствие соответствующего соглашения может быть отнесена к числу издержек исполнителя, который должен был выполнить работы в объеме, установленном технической документацией, по цене, отраженной в смете.

Юрист правового департамента ЦКА «Базис» обращает внимание подрядчиков на сложность и распространённость судебных споров, связанных с оплатой дополнительных работ. Для того, чтобы уменьшить риск возникновения спорных ситуаций необходимо: правильно и своевременно уведомить заказчика о необходимости в проведении дополнительных работ; надлежащим способом закрепить согласие заказчика на проведение дополнительных работ; правильно сдать результаты допработ и т.д. В противном случае проведенные подрядчиком дополнительные работы станут «подарком» для заказчика. Юристы ЦКА «Базис» могут грамотно проконсультировать и осуществить правовое сопровождение при проведении дополнительных работ.

Заявление о приостановлении исполнительного производства

Последняя редакция 04 августа 2023

Время на прочтение

Исполнительное производство — процесс, направленный на возмещение задолженностей по судебному решению. Схема простая: когда кто-то не платит по обязательствам, его кредитор подает в суд исковое заявление о взыскании. Если иск удовлетворен, пристав возбуждает производство и ведет по нему работу.

Но иногда этот процесс необходимо «притормозить» на время по объективным причинам. Тогда заинтересованная в паузе сторона должна подать ходатайство о приостановлении исполнительного производства. Расскажем подробнее, как его оформить и подать.

Как написать заявление о приостановлении дела у приставов

В зависимости от причины, по которой должник планирует ходатайствовать о приостановке производства, заявление можно подать в районный суд или судебному приставу-исполнителю. Необходимо свериться со списками обоснований, которые приведены нами в разделах ниже и определиться, куда отправлять заявление.

Должник может ходатайствовать о приостановлении исполнительного производства через подачу заявления в ФССП или в суд

В законе прописаны ситуации, когда производство неизбежно будет приостановлено, но иногда это остается на усмотрение исполнителя или суда.

Заявление в суд

Если заявление составляется для отправки судье, в документе необходимо указать:

Если заявление подает представитель, необходимо также приобщить копию доверенности. Обязательно проверьте «срок годности» этого документа, если вы оформляли его заблаговременно, поскольку сотрудник судебной канцелярии не примет заявление с просроченной доверенностью.

Все подтверждающие документы, которые заявитель упоминает в ходатайстве — приказ на командировку, медицинские заключения и выписки, копию приказа о зачислении на воинскую службу и т.д. – необходимо перечислить в приложении с указанием количества листов. Разумеется, все копии, упомянутые в приложении, должны быть приложены к подаваемому заявлению.

Судья назначает время и дату слушания, извещает стороны: заявителя-должника, взыскателя и пристава. Ходатайство должно быть рассмотрено за 10 дней — так установлено в ст. 440 ГПК РФ. Изучив заявление, суд вынесет определение, которое будет разослано сторонам. Судебный акт допускается обжаловать как должнику, так и взыскателю в форме подачи частной жалобы.

Заявление приставу-исполнителю

Форма заявления о приостановлении исполнительного производства

Подается заявление судебному приставу, работающему в рамках исполнительного дела — кто производство открыл, с тем и решается вопрос о приостановке взыскания.

В тексте необходимо написать:

Доводы заявителя не должны быть голословными — к ходатайству, как и в случае подачи в суд, необходимо приобщить подтверждающие документы.

На рассмотрение заявления и принятие решение приставу отводится срок в 10 дней. Но документ передается в работу сотруднику не сразу, а в течение трех дней. В любом случае, свыше двух недель заявление рассматриваться не должно. В результате рассмотрения ходатайства будет вынесено постановление, которое впоследствии любая из сторон имеет право обжаловать вышестоящему сотруднику ФССП.

В некоторых случаях пристав самостоятельно ставит перед судом вопрос о приостановке исполнительного производства. В отличие от истца и ответчика, которые могут использовать вольные формулировки, ходатайствуя о приостановлении дела, судебным приставам необходимо пользоваться унифицированным шаблоном этого документа. Форма заявления, которое подается судье, утверждена Приказом ФССП России от 04.05.2016 № 238 (1).

Как только статус производства будет изменен, об этом должны уведомить как должника, так и кредитора.

Как отправить ходатайство о приостановке

Итак, заявление оформлено и подписано. Дело за малым — передать его в нужные руки.

Подача заявления в суд

Предусмотрены разные способы отправки заявления о приостановке исполнительного производства судье.

Тут должник вправе выбирать из нескольких очевидных вариантов:

Какой способ выбрать — решать вам. Но если есть возможность посетить здание суда — воспользуйтесь ею.

Подача заявления в ФССП

В службу приставов документ подается аналогично через канцелярию ведомства или лично сотруднику на приеме. Попасть к нужному специалисту можно или по предварительной записи, или же в порядке живой очереди. Направить заявление возможно заказной корреспонденцией с уведомлением или воспользовавшись благами цивилизации — то есть, удаленно, через сайт ФССП или Госуслуги.

Перед написанием заявления постарайтесь трезво проанализировать ситуацию: есть ли у вас законные причины для приостановки дела. В идеале основания для обязательного приостановления производства должны быть предусмотрены законом. Но даже наличие факультативных мотивов позволяет реализовать право и подать такое ходатайство — как минимум, вы ничего с этого не потеряете.

Что говорит закон о приостановлении исполнительного производства

Федеральный закон «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ в статье 30 разъясняет, что помимо приостановки, процесс может быть прекращен (когда исполнительный лист признан недействительным, кредитор отказался от своих требований и т.д.) или окончен (к примеру, если ответчик оплатил свои задолженности).

Приостановка может быть полной или частичной. Последний вариант предполагает запрет на осуществление сотрудником ФССП определенных действий в рамках производства, а также на совершение исполнительских действий в отношении определенной спорной вещи из всего объема имущества неплательщика. Простыми словами: исполнительное производство может быть приостановлено, но отдельные, ранее введенные, действия пристава останутся в силе.

Исполнительное дело бывает сводным — когда объединяются несколько производств в отношении одного кредитора или должника. В этом случае тоже возможно частичное или полное приостановление взыскания ФССП.

В случае паузы в производстве судебный пристав временно не может проводить принудительные действия, например:

Но даже когда эти мероприятия временно оказываются под запретом, сотрудник ФССП вправе предпринять обеспечительные меры. Например, объявить в розыск имущество, которое предположительно скрывает должник. Этот вывод исходит из позиции Верховного суда РФ, изложенной в Постановлении Пленума от 17 ноября 2015 года № 50 (2).

Когда ответчик хочет взять тайм-аут, ему необходимо написать заявление и, в зависимости от основания, адресовать его приставу-исполнителю либо в суд. К слову, право на подачу такого заявления есть и у истца.

Что касается сроков, законодатель установил, что приостановка исполнительного производства заканчивается, когда устранены причины, послужившие основанием ее введения.

Приведем несложный пример: в отношении неплательщика — гражданина Иванова — было приостановлено дело в ФССП, поскольку он отправился в рабочую командировку. По возвращении Иванова уважительная причина аннулируется, и пристав возобновит взыскание.

Но сейчас среди юристов ведутся дискуссии о том, что такой срок должен быть четко прописан в законе. Так, Конституционный Суд в своем Постановлении № 21-П/2023 дал понять, что длительное приостановление производства может ущемлять права одной из сторон (3). Видимо, скоро в этой части в законе № 229 будет внесена ясность, и установлены сроки приостановления производства.

Частые вопросы

Что делать, если пристав отказал в удовлетворении ходатайства и продолжает производство?

Если вы не намерены сдаваться и готовы отстаивать свою правоту, вы имеете право обжаловать действия сотрудника старшему приставу-исполнителю либо в районный суд.

Как и когда будет возобновлено приостановленное судом исполнительное дело?

При наличии оснований исполнительное производство возобновится решением этого же суда, как только будут устранены причины приостановки дела.

Чем чревата неявка кредитора на судебное рассмотрение заявления о приостановке производства?

Ничем, это не основание для отмены судебного решения по заявлению.

Приостановление исполнительного производства судом

Обратимся к закону. В статье 39 № 229-ФЗ предусмотрены ситуации, при которых судья может приостановить производство дела в ФССП, а также перечислены случаи, когда суд безусловно должен это сделать. Итак, по порядку.

Судья обязан приостановить производство:

Суд приостанавливает производство на свое усмотрение:

По результатам слушания судья выносит определение, которое также может быть обжаловано сторонами. Заявитель вправе посетить процесс и изложить свои доводы, почему его ходатайство все-таки необходимо удовлетворить.

Председательствующий обязательно изучит материалы производства из отдела ФССП, чтобы вынести законное и взвешенное решение. Также суд оценит, нет ли злоупотребления правом со стороны подателя заявления, например, должника. Так, в теории последний может бесконечно оспаривать действия должностного лица и умышленно затягивать процесс.

Приостановление производства приставом-исполнителем

Закон № 229-ФЗ в статье 40 также объясняет, когда судебный пристав на свое усмотрение «ставит на паузу» исполнительное производство, а в каких ситуациях это его прямая обязанность. Фактически это зеркальная ситуация с судебным приостановлением взыскания ФССП — только мотивировка здесь совсем другая.

Исполнитель всегда приостанавливает производство:

Этот перечень не является исчерпывающим — существуют основания, касающиеся, к примеру, должника-организации, но мы не будем их здесь приводить за ненадобностью.

Ситуации, когда судебный пристав на свое усмотрение может приостановить исполнительное производство (но не обязан этого делать):

Здесь уже список оснований полный, и иные жизненные обстоятельства, на которые мог бы сослаться должник, не будут причиной для приостановки исполнительного дела в ФССП.

Статус военнослужащего может быть как обязательным, так и факультативным основанием для приостановки дела. Все зависит от причины, по которой человек находится в вооруженных силах. Если это срочная служба, пристав сам решает, ставить «на паузу» производство или нет. А если заявление о приостановлении подано в связи со службой по контракту или с призывом по мобилизации, такое прошение обязаны удовлетворить.

Таким образом, в последних описанных ситуациях сотрудник службы приставов принимает решение продолжать работу по делу или приостановить ее, исходя из оценки обстоятельств. Например, если должнику предстоит всего пару дней отлежаться в стационаре, это не будет поводом «притормозить» работу по производству.

Многое зависит и от того, какие действия планирует предпринять судебный пристав. Так, у лежащего в больнице человека арестовать карту возможно, а вот осмотреть жилище для описи имущества уже будет затруднительно.

Как узнать, что производство приостановлено по заявлению?

Убедиться в том, что ходатайство удовлетворено, и исполнительное дело приостановлено, можно через интернет. Требуется пройти на сайт ФССП, а именно — в популярный среди должников раздел «Банк данных исполнительных производств» (4). Через поиск для физлиц, юрлиц, по номеру производства или исполнительного документа в нем нужно найти информацию о деле. После того, как вы введете все требуемые данные, в полученной таблице будет отражен статус производства: приостановлено, прекращено или окончено.

Аналогичную проверку можно сделать и на нашем сайте:

Проверить долги по базе судебных приставов

Через наш виджет вы можете проверить наличие задолженностей по базе исполнительных производств ФССП России. Заполните поля ниже и узнайте, есть ли долги, прямо сейчас

Суд или пристав после вынесения постановления о приостановке исполнительного дела обязаны выслать его копии сторонам. Поэтому периодически заглядывайте в почтовый ящик или проверяйте уведомления на Госуслугах.

Бывает, что ходатайство подано должностному лицу, но спустя установленное законодателем время (10 дней) заявитель так и не был уведомлен о принятом решении. Тогда нужно обратиться к приставу или к секретарю суда. Задайте интересующий вопрос лично или по телефону, назвав номер производства и дату, когда подано заявление.

Приостановленное дело, как правило, рано или поздно возобновляется, и пристав вновь применяет меры к должнику. Исключение — если исполнительное производство ведется по кредитам, микрозаймам, налогам, коммунальным долгам и так далее. Эти и подобные им задолженности списываются в банкротстве физических лиц. После введения процедуры сотрудник ФССП приостановит дело — но до того момента, как суд вынесет определение о признании банкротом. Долги будут списаны, и приставы завершат исполнительные производства. Вам больше не придется отдавать последние крохи на погашение требований кредиторов.

Если не хватает денег, чтобы заплатить по задолженностям, банкротство станет для вас спасительным мостиком. Это одно из законных оснований для полного завершения исполнительного дела. По окончании процедуры списания денег приставами, звонки кредиторов и визиты коллекторов прекратятся.

Наши юристы предлагают подробную консультацию каждому должнику, кто желает избавиться от долгов и начать новую жизнь, но пока не может решиться на списание своих долгов. Мы окажем правовую помощь и поможем законно избавиться от большинства ваших финансовых обязательств. Оставьте заявку на консультирование через форму обратной связи.

Эксперт в области банкротства физических лиц. Является действующим арбитражным управляющим с 2015 года. Публикации Константина размещены в различных экспертных изданиях и СМИ. Активный участник конференций, семинаров и обсуждений внесения правок в действующее законодательство РФ по банкротству.

Популярные статьи

Рассчитать примерную стоимость банкротства

Обнаружили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl + Enter.

Расторжение в одностороннем порядке договора подряда при ненадлежащем выполнении подрядчиком работ, выявленном после подписания акта и оплаты таких работ

Между организациями заключен договор подряда на выполнение работ по установлению газового оборудования в здании с последующим согласованием подключения газа. Работы были выполнены, подписан акт выполненных работ. При согласовании с Газпромом выяснилось, что работы выполнены с существенными нарушениями и согласовать подключение газа нельзя, исполнительная документация на установленное оборудование не предоставлена. Заявлена претензия о устранении недостатков и предоставлении исполнительной документации. Претензия была отклонена, устранить недостатки подрядчик отказался, исполнительную документацию не предоставил. Заказчик в этой связи нанимает другую подрядную организацию, которая заново выполняет работы, ввиду непригодности старых. Согласно п. 3 ст. 723 ГК РФ, если отступления в работе от условий договора подряда или иные недостатки результата работы в установленный заказчиком разумный срок не были устранены либо являются существенными и неустранимыми, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения причиненных убытков. Срок выполнения работ истек, акт был подписан, т.е. формально договор исполнен. Можно ли отказаться от договора, срок которого истек, если выявленные недостатки были обнаружены после подписания акта, являются скрытыми недостатками и не были устранены в разумный срок? Надо ли заявлять в судебном порядке наряду со взысканием убытков требования о расторжении договора ввиду существенного нарушения его условий (п. 2 ст. 450 ГК РФ), или надо просто уведомить исполнителя об отказе от исполнения договора, как предписано в п. 3 ст. 723 ГК РФ?

В соответствии с п. 3 ст. 420 ГК РФ к обязательствам, возникшим из договора, применяются общие положения об обязательствах (статьи 307-419), если иное не предусмотрено общими положениями о договоре и правилами об отдельных видах договоров, содержащимися в названном Кодексе.

Согласно п. 1 ст. 407 ГК РФ обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным указанным Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

На основании п. 1 ст. 408 ГК РФ надлежащее исполнение прекращает обязательство.

Буквальное прочтение приведенных норм показывает, что исполнение прекращает обязательство лишь в том случае, если оно является надлежащим.

Отсюда следует вывод, что если исполнение полностью или в какой-либо его части было ненадлежащим, оно не прекращает обязательство. В этом случае договор, из которого вытекает ненадлежаще исполненное обязательство, не может считаться прекращенным исполнением и может быть расторгнут (смотрите, например, постановление Арбитражного суда Уральского округа от 21.07.2023 N Ф09-4506/23, постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 30.10.2014 N Ф04-10264/14). При этом одним из способов расторжения договора является односторонний отказ от него (от его исполнения) в том случае, если такой отказ допускается законом или иными правовыми актами, а в отношениях между предпринимателями также и договором (п. 1 и п. 2 ст. 310, п. 1 и п. 2 ст. 450.1 ГК РФ).

В силу п. 1 ст. 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Как предусмотрено п. 1 ст. 721 ГК РФ, качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.

При этом если законом, иными правовыми актами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к работе, выполняемой по договору подряда, подрядчик, действующий в качестве предпринимателя, обязан выполнять работу, соблюдая эти обязательные требования (п. 2 ст. 721 ГК РФ).

В случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика: 1) безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; 2) соразмерного уменьшения установленной за работу цены; 3) возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда (статья 397) (п. 1 ст. 723 ГК РФ). Помимо этого подрядчик вправе вместо устранения недостатков, за которые он отвечает, безвозмездно выполнить работу заново с возмещением заказчику причиненных просрочкой исполнения убытков (п. 2 ст. 723 ГК РФ).

В той же ситуации, когда отступления в работе от условий договора подряда или иные недостатки результата работы в установленный заказчиком разумный срок не были устранены либо являются существенными и неустранимыми, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения причиненных убытков (п. 3 ст. 723 ГК РФ).

Как следует из вопроса, в рассматриваемом случае работы были выполнены с существенными нарушениями требований к их качеству, которые не позволяют использовать результат работ вследствие отказа газоснабжающей организации согласовать подключение газа из-за имеющихся в проведенных работах недостатков. Соответственно, можно сделать вывод, что обязательство подрядчика было выполнено ненадлежащим образом и такое исполнение не может прекратить договор подряда.

Тот факт, что в рассматриваемой ситуации сторонами был подписан акт выполненных работ, не свидетельствует о прекращении договора исполнением, так как по смыслу п. 2 и п. 4 ст. 720 ГК РФ обнаружение заказчиком после приемки работы отступлений в ней от договора подряда или иных недостатков, которые не могли быть установлены при обычном способе приемки (скрытые недостатки), в том числе такие, которые были умышленно скрыты подрядчиком, не препятствует предъявлению заказчиком к подрядчику требований, вытекающих из наличия таких недостатков.

На это указывает также и правоприменительная практика, согласно которой заказчик не лишен права представить суду свои возражения по объему, стоимости и качеству работ, принятых им по двустороннему акту (п. 12 и п. 13 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 24.01.2000 N 51). Данные разъяснения даны в отношении договора строительного подряда, но применяются судами и по отношению к другим видам договора подряда, в том числе заключенным в отношении установки и монтажа оборудования, включая газовое (смотрите, например, постановление Арбитражного суда Центрального округа от 11.04.2019 N Ф10-1284/19, постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.03.2022 N 17АП-218/22, постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 18.11.2014 N 01АП-7022/14, постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.05.2014 N 19АП-309/14).

В связи с изложенным заказчик, предложивший подрядчику устранить выявленные им в работе и ее результатах недостатки, но получивший отказ в удовлетворении его требований, не лишен права на расторжение ненадлежащим образом исполненного договора путем одностороннего отказа от него, в том числе и после подписания акта приемки-передачи таких работ.

Относительно порядка расторжения договора отметим, что согласно прямому указанию п. 1 ст. 450.1 ГК РФ договор путем отказа одной стороны от него прекращается с момента получения другой стороной уведомления об отказе, если иное не предусмотрено названным Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

Расторжение договора в связи с существенным нарушением стороной своих обязательств в порядке, предусмотренном подп. 1 п. 2 ст. 450 ГК РФ, представляет собой расторжение договора иным способом в судебном порядке. При использовании данного способа договор будет считаться расторгнутым лишь с момента вступления в законную силу решения суда, если этим решением не предусмотрена дата, с которой обязательства считаются соответственно измененными или прекращенными (п. 3 ст. 453 ГК РФ).

При этом необходимо учитывать, что выбор способа защиты своих прав, равно как и выбор способа расторжения договора при наличии нескольких вариантов его прекращения, принадлежит лицу, право которого нарушено (ст. 12 ГК РФ).

В связи с изложенным, если в рассматриваемом случае заказчик намерен расторгнуть договор подряда именно путем одностороннего отказа от него, ему следует направить в адрес подрядчика уведомление о таком отказе. В это уведомление можно также включить предусмотренное п. 3 ст. 723 ГК РФ требование о возмещении убытков, причиненных расторжением договора и ненадлежащим исполнением своих обязательств подрядчиком, иные денежные требования при их наличии у заказчика. В этом случае названное уведомление может рассматриваться и как претензия, направление которой контрагенту обязательно перед обращением в арбитражный суд с денежными требованиями в силу ч. 5 ст. 4 АПК РФ (смотрите, например, постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.02.2021 N 13АП-33913/20, постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.05.2020 N 17АП-4154/20).

В заключение отметим, что одностороннее расторжение договора во внесудебном порядке не препятствует истцу заявить в суде требование о признании такого договора расторгнутым в одностороннем порядке, которое является требованием о признании, а не требованием о расторжении договора (смотрите п. 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 N 18 "О некоторых вопросах досудебного урегулирования споров, рассматриваемых в порядке гражданского и арбитражного судопроизводства").

Ответ подготовил:Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТкандидат юридических наук Широков Сергей

Ответ прошел контроль качества

1 декабря 2023 г.