Страны ес введут индивидуальные санкции против незаконных еврейских поселенцев

Действия Евросоюза в отношении России

Евросоюз обнародовал второй санкционный пакет против России из-за военной операции на Украине. Он вводит санкции против Путина, Мишустина и Медведева, нескольких российских банков и компаний и устанавливает экспортные ограничения для нефтяной, аэрокосмической и оборонной отраслей.

Кроме того, ЕС решил частично заморозить соглашение об упрощении визового режима с Россией.

Введение новых санкций

Евросоюз опубликовал санкционный список из-за действий России на Украине. В то же время ЕС согласовал новый пакет санкций против России 24 февраля. Глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен заявила, что он затронет 70% российского банковского рынка и ключевые госкомпании, а также подразумевает визовые ограничения для дипломатов и бизнесменов.

Разрушение отношений

Санкции против Путина и Лаврова также ввели Великобритания и США. Кремль ранее заявлял, что возможные санкции лично против Путина — это запредельная мера, сравнимая с разрывом отношений с Россией.

Индивидуальные санкции

Верховный представитель Европейского союза (ЕС) по иностранным делам и политике безопасности Жозеп Боррель объявил, что ЕС договорился о введении индивидуальных санкций против незаконных еврейских поселенцев, совершающих акты насилия против палестинцев.

Действия по согласованию

Боррелл сообщил, что 27 государств-членов ЕС согласились ввести индивидуальные санкции против агрессивных еврейских поселенцев. Решение о введении санкций было принято после встречи министров иностранных дел стран ЕС.

Применение санкций

Эти лица, признанные ответственными за акты насилия против палестинцев, будут подвергнуты существующему в ЕС режиму индивидуальных санкций, включая запрет на въезд на территорию ЕС и замораживание или конфискацию их активов.

Подготовка к применению

Боррелл отметил, что список лиц уже готов и будет введен в действие с понедельника. Среди всех лиц в санкционном списке находятся более 2,1 тыс. человек.

Решение Евросовета

Также стоит отметить, что Евросовет принял решение не продлевать санкции против трех человек, а еще девять человек были исключены из-за причин смерти.

Новые санкции ЕС

Пакет санкций Евросоюза оказался менее значительным, чем предыдущие. В него включены 194 гражданина и организации, в основном из военно-промышленного комплекса. Также добавлены санкции против десяти компаний и индивидов, связанных с поставками северокорейского оружия в Россию. Десять иностранных компаний также попали в список, где им запрещено продавать технологии и товары для российского сектора обороны и безопасности.

Санкции США

США ввели серьезные санкции за связи с военно-промышленным комплексом. Это первый раз, когда такие меры применяются. Такие меры создают угрозу для иностранных банков.

Ответ России

Официальный представитель МИД РФ Мария Захарова утверждает, что новые санкции не окажут влияния на ход спецоперации на Украине и не повлияют на внешнеполитический курс страны из-за санкционного иммунитета России.

Реакция на санкции

Санкции были введены в связи с второй годовщиной российской военной операции на Украине и смертью Алексея Навального. Москва считает односторонние санкции нелегитимными.

Эффекты санкций

Представители Еврокомиссии утверждают, что санкции продемонстрируют свои эффекты со временем. Спецпосланник ЕС по санкциям продолжает бороться с обходом санкций и видит результаты своей работы.

Реакция на новые санкции

В ответ на 13-й пакет санкций Евросоюза российский МИД ввел ограничения на въезд в Россию ряда европейских чиновников, в том числе представителей стран ЕС и европейских организаций, ответственных за оказание военной помощи Украине, выступающих за конфискацию замороженных российских активов, а также участников парламентских ассамблей ОБСЕ и Совета Европы, которые на систематической основе допускают агрессивные высказывания в адрес России.

США санкции

Соединенные Штаты накануне объявления о новых санкциях обещали, что они будут сокрушительными. 23 февраля Минфин США и Госдепартамент объявили о блокирующих санкциях против более чем 500 граждан и организаций — как российских, так и из третьих стран. Новых секторальных мер власти США не приняли.

Обход санкций

Под рубрикой обход санкций Минфин США внес в санкционный список SDN шесть китайских компаний, которые, по его данным, поставляли в Россию микроэлектронику, в том числе иностранного происхождения. Туда же добавлены четыре сербские компании, которые США обвинили в поставках электроники, оборудования, микросхем российским покупателям, а также лихтенштейнская Rheingold Edelmetall и трое связанных с ней немцев с общей фамилией Дигельманн. По данным Минфина США, они маскировали российское происхождение драгоценных металлов, с которыми работали, и помогали российским клиентам покупать и продавать драгметаллы.

Основное новшество последних американских санкций — это первое применение декабрьского указа президента США, который дал полномочия американскому Минфину вводить санкции в отношении иностранных банков за помощь в проведении сделок для подсанкционных российских лиц из определенных секторов экономики или за содействие поставкам определенных материалов и оборудования военно-промышленному комплексу России. Санкций против банков из третьих стран пока не введено. Но 23 февраля США внесли в санкционный список SDN более 300 преимущественно российских компаний с новым основанием — за работу в российской отрасли, которая поддерживает военно-промышленную базу страны. Теперь за сотрудничество с такими компаниями иностранным банкам будут грозить вторичные санкции.

Указ президента США от 22 декабря еще до сегодняшних санкций негативно повлиял на расчеты в торговле России с Китаем, Турцией, Индией, напоминает Волошин. Дело в том, что в соответствии с этим указом технологический, оборонный, строительный, аэрокосмический и производственный сектора российской экономики автоматически отнесены к военно-промышленному комплексу. В последнее время было много статей в СМИ о том, что китайские, индийские, турецкие и прочие банки отказываются от обслуживания счетов компаний, которые, даже не будучи внесенными в американские санкционные списки, рассматриваются ими как часть российского ВПК по новой американской дефиниции, — отмечает Волошин.

Новые санкции США против российского ВПК

Президент Байден недавно подписал указ с новыми полномочиями, позволяющий отправить компаниям и финансовым институтам по всему миру простое сообщение: если вы оказываете материальную поддержку российской армии, мы придем за вами со всеми имеющимися у нас инструментами, — сказал 23 февраля заместитель министра финансов США Уолли Адейемо.

Санкционное управление Минфина США OFAC напомнило на своем сайте о том, что множество санкционных полномочий США дают возможность вводить санкции против неамериканских лиц, которые предоставляют товары, услуги или иную поддержку военно-промышленному комплексу России. Эти санкции включают возможные вторичные санкции против банков по декабрьскому указу.

Компании США связанные с российским ВПК

За работу в секторе, являющемся частью расширенного ВПК по версии США, в список SDN включены различные компании, такие как АО Электронная Москва, Газпром Космические системы, АО Особая экономическая зона промышленно-производственного типа Алабуга, Институт прикладной математики им. Келдыша РАН, и другие.

Среди компаний, за существенные транзакции с которыми иностранным банкам будут грозить вторичные санкции, есть экспортеры. Например, угледобывающая компания СУЭК и Трубная металлургическая компания.

Реакция на новые санкции

Эти санкции, в том числе против Мечела, нужно рассматривать в сочетании с возможными вторичными санкциями в отношении неамериканских финансовых организаций. По мнению экспертов, компании, добавленные в санкционный список, могут столкнуться с существенными проблемами за пределами России, вне прямой юрисдикции США.

До 8 апреля 2024 года США разрешили своим гражданам и компаниям сделки с некоторыми структурами, направленные на сворачивание бизнеса с ними, включая Трансконтейнер, Мечел, СУЭК, ТМК, судостроительный комплекс Звезда и другие.

«Логика США очевидна: основной удар направлен на компании, непосредственно участвующие в производстве вооружений, или на компании, чья продукция может направляться на производство вооружений, — например, производителей стали. Также под ударом экспортеры, которые обеспечивают приток валюты. Поэтому санкции против «Мечела», СУЭК и ТМК были вопросом времени», — отмечает начальник аналитического управления банка БКФ Максим Осадчий. Любая крупная компания в секторе так или иначе готовилась к санкциям, у них был «план Б», уверен инвестиционный стратег УК «Арикапитал» Сергей Суверов. Металлурги ранее уже переориентировали поставки в основном на внутрироссийский рынок или на рынки дружественных стран, указывает он.

Это не означает, что санкции не скажутся на финансовых результатах металлургов. «Естественно, это приведет к снижению объемов выработки, но той же «Северстали» удалось достаточно быстро перенастроить производственные процессы после введения против нее санкций, и она сейчас работает практически под 100-процентной загрузкой», — говорит Суверов. «Конечно, санкции скажутся на финансовых результатах компаний. Вы видите, что уже происходит с платежами в Китай, Турцию, Эмираты, какие «финансовые тромбы» образуются. А Китай для «Мечела», ТМК и СУЭК — важное направление экспорта», — добавляет Осадчий.

Самое важное следствие санкций — потенциальные опасения покупателей из дружественных стран, в том числе в контексте возможных вторичных санкций, полагает Суверов. Реакция фондового рынка на санкции против «Мечела» и ТМК (СУЭК — непубличная компания) едва ли будет бурной, считают собеседники РБК. «Думаю, снижение будет порядка нескольких процентов. Но не больше», — говорит он.

Насколько сильно компании зависят от экспорта

Введенные санкции США «являются последовательным продолжением существующей санкционной политики, которая главным образом направлена на сокращение доходов государства от экспортной выручки российских экспортеров, а также на усложнение цепочек платежей», полагает партнер Better Chance Вадим Панин, указывая в том числе на сектора, где Россия конкурирует с США на мировых рынках (например, СПГ). В этом контексте объявленные санкции против девяти небольших российских банков и против СПГ-проектов «не приведут к прекращению экспортных операций, на которые они нацелены, но неизбежно сократят выручку от реализации продукции», «усложнят реализацию проектов, находящихся на стадии строительства», полагает Панин.

В сообщении Госдепартамента отдельно выделены санкции, которые должны «ограничить будущие производство и экспорт энергоносителей» России. Так, Госдеп отмечает, что санкции 23 февраля введены против двух организаций, которые занимаются финансированием и строительством СПГ-танкеров и производственных линий для проекта «Арктик СПГ-2», а именно ООО «НОВАТЭК-Мурманск» и судостроительного комплекса «Звезда» (сам проект был внесен в санкционный список США в ноябре 2023 года).

Также США ввели санкции против ООО «Глобалтэк», созданного в 2019 году для реализации Якутского газового проекта, а также государственного холдинга «Росгеология» и более десятка аффилированных с ним организаций (включая «Зарубежгеологию» — оператора зарубежных проектов Росгеологии).

Помимо санкций против российских банков и Национальной системы платежных карт (подробнее об их последствиях можно прочитать здесь), США ввели блокирующие санкции против ряда российских инвесткомпаний и венчурных фондов (в том числе BSF Capital, «Инвестиционный консультант Эльбрус Капитал», «Орбита Капитал Партнерз») и финтех-компаний («Финансовые информационные системы», «Кворум», «Крипто Про» и др.).

Отдельно США внесли в список блокирующих санкций крупнейшую судоходную компанию России «Совкомфлот». В феврале 2022 года США уже вводили санкции против нее, но они касались только ограничений на привлечение долгового и акционерного финансирования. «Совкомфлот» также уже внесен Евросоюзом в перечень российских госкомпаний, с которыми европейцам запрещены любые транзакции.

Списки лиц, подвергнутых санкциям США и ЕС в связи с российско-украинской войной обнародованы Советом ЕС, президентом и министерством финансов США.