ЖАЛОБА В АРБИТРАЖНЫЙ СУД НА РЕШЕНИЕ ФСС

Срок обжалования решения ФСС

Подборка наиболее важных документов по запросу Срок обжалования решения ФСС (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Судебная практика

«Обзор практики Конституционного Суда Российской Федерации за 2018 год»Оспоренные положения являлись предметом рассмотрения постольку, поскольку на их основании решается вопрос о привлечении с 1 января 2017 года плательщиков страховых взносов к ответственности за непредставление в установленный срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, подлежащим уплате за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года.

Обжалование актов ПФР и ФСС РФ, действий или бездействия их должностных лиц (по 31 декабря 2016 года)

Каждое лицо имеет право обжаловать решения и иные акты органа контроля за уплатой страховых взносов ненормативного характера, действия (бездействие) его должностных лиц, если, по мнению этого лица, акты, действия (бездействие) нарушают права этого лица (ст. 53, п. 10 ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ, далее — Закон N 212-ФЗ).

Порядок обжалования ненормативных актов ПФР и ФСС РФ, действий (бездействия) его должностных лиц определен в гл. 7 Закона N 212-ФЗ.

Согласно установленному порядку акты ненормативного характера органа контроля за уплатой страховых взносов, действия (бездействие) его должностных лиц могут быть обжалованы (ч. 1 ст. 54 Закона N 212-ФЗ):

— в вышестоящий орган контроля за уплатой страховых взносов (вышестоящему должностному лицу);

— или в суд.

Внимание

Положения Закона N 212-ФЗ, в отличие от НК РФ, не требуют обязательного досудебного урегулирования споров с Фондами в вышестоящем органе. В силу прямой нормы ч. 2 ст. 54 Закона N 212-ФЗ подача жалобы в вышестоящий орган контроля за уплатой страховых взносов (вышестоящему должностному лицу) не исключает права на одновременную или последующую подачу аналогичной жалобы в суд.

Не предусмотрен Законом N 212-ФЗ и апелляционный порядок обжалования не вступивших в силу решений о привлечении к ответственности или об отказе в привлечении к ответственности за совершение правонарушений, принятых Фондами по итогам проверок. Поэтому жалобы, подаваемые в вышестоящий орган Фонда, не подразделяются на апелляционную и обычную.

Судебное обжалование актов ПФР и ФСС РФ, действий (бездействия) его должностных лиц производится:

— организациями и индивидуальными предпринимателями — путем подачи заявления в арбитражный суд в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации (ч. 3 ст. 54 Закона N 212-ФЗ);

— физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, — путем подачи заявления в суд общей юрисдикции (ч. 4 ст. 54 Закона N 212-ФЗ).

Страхователь может обжаловать решения Фонда социального страхования, если он считает, что они нарушают его права. Рассмотрим порядок подачи жалобы на действия или бездействие работников ФСС, и в какие сроки должны ее рассмотреть.

Кому и куда жаловаться?

На работу территориальных органов ФСС можно пожаловаться в вышестоящее региональное отделение.

Акты территориального органа ФСС, действия (бездействие) его должностных лиц могут быть обжалованы в вышестоящий орган ФСС (вышестоящему должностному лицу) или в арбитражном суде.

Срок для обжалования – три месяца с момента вынесения решения (п. 7 ст. 26.21 Закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ).

Таким образом, обжаловать решение ФСС по итогам проверки можно как в вышестоящем отделении фонда, так и в суде. В отличие от решений налоговых инспекций подать жалобы можно одновременно: чтобы обратиться в суд, ждать заключения вышестоящего отделения фонда не нужно.

Если вы хотите пожаловаться на действия сотрудника местного отделения фонда, то нужно жалобу адресовать руководителю отделения. Если ли жалоба на действия руководителя местного отделения, то в региональное отделение ФСС. И, наконец, если вы обжалуете решение регионального отделения фонда, то обращаться нужно в ФСС.

Что учесть при составлении жалобы

Отметим тот минимум, который должна содержать любая жалоба:

Как подать жалобу?

В ФСС жалобу можно подавать следующими способами:

Жалоба подается в произвольной форме. К жалобе можно приложить копии документов, подтверждающие обстоятельства, изложенные в жалобе.

Обратите внимание: при подаче жалобы в электронном виде подтверждающие документы также могут быть представлены в форме электронных документов.

Рассмотрение жалобы

По итогам рассмотрения жалобы на решение территориального органа Фонда вышестоящее должностное лицо Фонда (территориального органа Фонда) вправе:

Результатом рассмотрения жалобы является направление Фондом заявителю ответа (в письменной или электронной форме) – удовлетворение или отказ в удовлетворении жалобы.

Ответ должен быть направлен в течение одного месяца со дня подачи жалобы. Однако этот срок может быть продлен руководителем (заместителем руководителя) Фонда для получения необходимых документов, но не более чем на 15 дней.

Досудебный порядок обжалования страхового обеспечения на «травматизм»

Федеральный закон от 27 декабря 2019 года № 486-ФЗ установил обязательный досудебный порядок обжалования споров, связанных с обеспечением по страхованию на «травматизм». Он начал действовать с 1 апреля 2020 года.

Если работник не согласен с решением о назначении страхового обеспечения на «травматизм», то обжаловать это решение напрямую через суд он не сможет. Вначале ему придется обратиться с жалобой в вышестоящий орган Фонда социального страхования. И только в случае несогласия с принятым ФСС решением по жалобе, или если срок принятия такого решения истек, работник сможет обратиться в суд.

Фонд рассмотрит жалобу работника в течение 10 рабочих дней со дня ее получения. В течение трех рабочих дней работника уведомят о принятом решении по жалобе.

Порядок обжалования решения фсс

Подборка наиболее важных документов по запросу Порядок обжалования решения фсс (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Подборка судебных решений за 2022 год: Статья 431 «Порядок исчисления и уплаты страховых взносов, уплачиваемых плательщиками, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, и порядок возмещения суммы страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» главы 34 «Страховые взносы» НК РФ(Юридическая компания «TAXOLOGY»)Общество выплатило работникам пособия по временной нетрудоспособности и в связи с материнством, заявив соответствующие расходы в целях расчета страховых взносов. Налоговый орган посчитал, что общество неправомерно заявило расходы, так как выплатило пособия с нарушением установленного на тот момент порядка, минуя ФСС РФ, и доначислил страховые взносы. Общество оспорило решение налогового органа. Суд установил, что ФСС РФ не производил каких-либо затрат на выплату пособий работникам общества, уменьшение обществом суммы страховых взносов на сумму произведенных им расходов не привело к возникновению каких-либо потерь бюджета. Нарушение правил выплаты пособий в данном случае не может являться основанием для вменения налогоплательщику налоговой обязанности в размере, превышающем соответствующие потери казны. Поскольку определенная обществом сумма страховых взносов соответствует истинному размеру налоговой обязанности общества, суд признал решение налогового органа недействительным.

Сроки подачи жалобы в вышестоящий орган ПФР или ФСС РФ (вышестоящему должностному лицу) (по 31 декабря 2016 года)

Жалоба в вышестоящий орган контроля за уплатой страховых взносов (вышестоящему должностному лицу) подается в течение трех месяцев со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав (ч. 2 ст. 55 Закона N 212-ФЗ).

При определении даты окончания срока обжалования следует учитывать правила исчисления сроков, установленные в ст. 4 Закона N 212-ФЗ:

— срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующие месяц и число последнего месяца срока. Если окончание срока приходится на месяц, в котором нет соответствующего числа, то срок истекает в последний день этого месяца (ч. 5 ст. 4 Закона N 212-ФЗ);

— в случае, если последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством РФ выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день (ч. 7 ст. 4 Закона N 212-ФЗ).

В случае, если срок подачи жалобы пропущен по уважительной причине, он может быть восстановлен соответственно вышестоящим органом контроля за уплатой страховых взносов или вышестоящим должностным лицом органа контроля за уплатой страховых взносов. Для этого одновременно с жалобой ее подателем представляется соответствующее заявление (ч. 3 ст. 55 Закона N 212-ФЗ).

Подача жалобы в вышестоящий орган ПФР или ФСС РФ (вышестоящему должностному лицу) не исключает права на одновременную или последующую подачу аналогичной жалобы в суд:

— организациями и индивидуальными предпринимателями — в арбитражный суд в соответствии с АПК РФ;

— физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, — в суд общей юрисдикции (ч.ч. 1-2 ст. 54 Закона N 212-ФЗ)*

.

При этом сроки на обращение в суд, установленные в ч. 4 ст. 198 АПК РФ и ч. 1 ст. 219 КАС РФ, те же — в течение трех месяцев со дня, когда заявителю стало известно о нарушении его прав и свобод.

*

 Во избежание пропуска срока подачи жалобы в суд необходимо учитывать, что дело по заявлению арбитражного управляющего (не имеющего статуса индивидуального предпринимателя) об оспаривании требования ПФР об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не подлежит рассмотрению в арбитражном суде. К такому выводу пришли судьи в постановлении АС Уральского округа от 25.2015 N Ф09-4384/15 (определением ВС РФ от 22.10.2015 N 309-КГ15-13001 отказано в пересмотре дела).

Жалоба на СФР — это обращение к руководству или в вышестоящее отделение фонда с целью восстановления нарушенных прав заявителя. О том, куда и как подать жалобу и что необходимо в ней указать, подробно расскажем в статье.

Правила подачи жалобы на действия (бездействие) сотрудников СФР

Важно! В соответствии с п. 1 Правил в административном порядке обжалуются действия или бездействие государственных служащих, сотрудников фондов (ФСС, ФОМС, ПФР), государственных корпораций, многофункциональных центров при оказании ими государственных услуг гражданам и организациям.

Примерный перечень ситуаций, при наличии которых гражданин или организация могут обратиться с жалобой в том числе на социальные фонды в административном порядке, перечислен в п. 11 Правил. Среди них:

С 01.01.2023 Пенсионный фонд и Фонд социального страхования объединены в новый единый Социальный фонд России (СФР). Функции прежних структур так же теперь отошли новому фонду. Следовательно, и обращаться, и жаловаться на результаты обращения нужно в СФР.

Куда писать жалобу на СФР

Согласно п. 8 Правил жалоба подается по месту возникновения нарушения прав гражданина или организации в орган, который ответственен за оказание конкретной услуги. Применительно к СФР эта норма реализуется следующим образом:

Как составить жалобу

Требования к содержанию жалобы определены в п. 3 Правил — при подаче жалобы в структурные подразделения фонда — и ст. 7 ФЗ № 59 — при подаче жалобы в прокуратуру. Жалоба должна содержать:

Жалоба в письменной форме заверяется подписью заявителя или его представителя.

Для справки: написать жалобу в СФР или прокуратуру можно в свободной форме на листе формата А4, если жалоба направляется в письменном виде; от руки или при помощи печатной техники. Формализованного бланка или специальных требований к оформлению жалобы не предусмотрено.

Порядок и способы направления жалобы

Подать жалобу в СФР или прокуратуру можно как в рукописном, так и в электронном формате. Так, согласно пп. 5 и 6 Правил в сам СФР жалоба может подаваться следующими способами:

Жалобу в прокуратуру можно отправить по почте или электронной почте, на сайте региональной прокуратуры, а также подать ее непосредственно дежурному прокурорскому работнику при личном обращении.

Если жалоба подается в СФР, то срок ее рассмотрения — до 15 рабочих дней. Если предмет жалобы — отказ работника СФР в приеме документов или исправлении ошибок в документации, то срок ее рассмотрения, согласно п. 15 Правил, до 5 рабочих дней. При обращении в прокуратуру срок рассмотрения — 1 месяц.

Результат рассмотрения жалобы

По итогам рассмотрения жалобы руководитель отделения СФР принимает решение об удовлетворении либо об отказе заявителю. В случае положительного решения нарушение прав заявителя должно быть устранено в течение 5 дней с момента принятия решения.

О результатах рассмотрения жалобы и принятых мерах заявителю сообщается путем направления ответа по почте или электронной почте.

Итоги

В законодательстве достаточно подробно прописан порядок подачи жалобы на действия или бездействие работников СФР, регламентированы сроки их рассмотрения. Основное внимание в жалобе следует уделить не техническим вопросам или ее оформлению, а содержанию, то есть доводам, подтверждающим правоту заявителя.

(в ред. Федерального закона от 30.04.2021 N 126-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

(введена Федеральным законом от 03.07.2016 N 250-ФЗ)

1. Страхователь имеет право обжаловать решения и иные акты ненормативного характера территориального органа страховщика (далее — акты территориального органа страховщика), действия (бездействие) его должностных лиц, связанные с осуществлением контроля за уплатой страховых взносов, полнотой и достоверностью сведений и документов, представляемых для назначения и выплаты обеспечения по страхованию, если, по мнению страхователя, акты территориального органа страховщика, действия (бездействие) его должностных лиц нарушают его права.

2. Акты территориального органа страховщика, действия (бездействие) его должностных лиц могут быть обжалованы в вышестоящий орган страховщика (вышестоящему должностному лицу) или в суд.

3. Подача жалобы в вышестоящий орган страховщика (вышестоящему должностному лицу) не исключает права на одновременную или последующую подачу аналогичной жалобы в суд.

4. Судебное обжалование актов территориального органа страховщика, действий (бездействия) его должностных лиц организациями и индивидуальными предпринимателями производится путем подачи заявления в арбитражный суд в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

5. Судебное обжалование актов территориального органа страховщика, действий (бездействия) его должностных лиц физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, производится путем подачи заявления в суд общей юрисдикции.

6. Жалоба на акт территориального органа страховщика, действия (бездействие) его должностного лица подается в письменной форме или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в вышестоящий орган страховщика (вышестоящему должностному лицу). При подаче жалобы в форме электронного документа могут использоваться информационно-телекоммуникационные сети, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. При приложении к жалобе подтверждающих документов данные документы также могут быть оформлены в виде электронных документов, подписанных уполномоченными на подписание таких документов лицами усиленной квалифицированной электронной подписью. Идентификация и аутентификация указанных лиц осуществляются с использованием единой системы идентификации и аутентификации. При подаче жалобы в форме электронного документа обеспечивается представление заявителю электронного документа, подтверждающего прием жалобы к рассмотрению.

7. Жалоба в вышестоящий орган страховщика (вышестоящему должностному лицу) подается, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, в течение трех месяцев со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав. К жалобе могут быть приложены обосновывающие ее документы.

8. В случае пропуска по уважительной причине срока подачи жалобы этот срок по заявлению лица, подающего жалобу, может быть восстановлен соответственно вышестоящим органом страховщика или вышестоящим должностным лицом территориального органа страховщика.

9. Лицо, подавшее жалобу в вышестоящий орган страховщика (вышестоящему должностному лицу), до принятия решения по этой жалобе может ее отозвать на основании письменного заявления или заявления в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. Идентификация и аутентификация лица, подавшего жалобу, осуществляются с использованием единой системы идентификации и аутентификации.

10. Жалоба рассматривается вышестоящим органом страховщика (вышестоящим должностным лицом).

11. По итогам рассмотрения жалобы на акт территориального органа страховщика вышестоящий орган страховщика (вышестоящее должностное лицо) вправе:

2) отменить акт территориального органа страховщика;

3) отменить решение территориального органа страховщика и прекратить производство по делу о правонарушении;

4) изменить решение территориального органа страховщика или вынести новое решение по существу.

12. Решение вышестоящего органа страховщика (вышестоящего должностного лица) в отношении жалобы принимается в течение одного месяца со дня ее получения. Указанный срок может быть продлен руководителем (заместителем руководителя) вышестоящего органа страховщика для получения документов (информации), необходимых для рассмотрения жалобы, у нижестоящих органов страховщика, но не более чем на пятнадцать рабочих дней.

(в ред. Федерального закона от 27.12.2019 N 486-ФЗ)

13. О принятом решении в течение трех рабочих дней со дня его принятия сообщается в письменной форме лицу, подавшему жалобу.

14. В случае, если жалоба была подана в форме электронного документа, решение в отношении жалобы также готовится в форме электронного документа и направляется лицу, подавшему жалобу, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, способом, обеспечивающим подтверждение получения решения.

Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа
№Ф02-1570/21 от 14.04.2021

Об отмене решения ФСС о возмещении ему излишне понесенных расходов на выплату пособий

Резолютивная часть постановления объявлена 14 апреля 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 14 апреля 2021 года.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Загвоздина В. Д.,

судей: Ананьиной Г. В., Новогородского И. Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу государственного учреждения — Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия на решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 11 ноября 2020 года по делу № А10-3996/2020, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 28 января 2021 года по тому же делу,

общество с ограниченной ответственностью «Асти» (ОГРН 1150327004112, ИНН 0323388006, далее — ООО «Асти», общество, страхователь) обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с заявлением к государственному учреждению — региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия (далее — Фонд социального страхования, фонд) о признании незаконными решения от 10.06.2020 № 9/380/ПДС о возмещении излишне понесенных фондом расходов по выплате пособий в сумме 57 170 рублей 24 копеек, решения от 10.06.2020 № 9н/с о доначислении взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сумме 1 рубля 33 копеек, пеней в сумме 3 копеек.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Шевченко Наталья Александровна, Садыкова Оксана Игоревна, Балсахаева Марина Евгеньевна, Давыдова Оксана Юрьевна, Балданова Арюна Бимбаевна.

Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 11 ноября 2020 года, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 28 января 2021 года, заявленные обществом требования удовлетворены.

Не согласившись с принятыми судебными актами, фонд обратился в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемые судебные акты отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных обществом требований.

Фонд полагает, что суды при рассмотрении дела неправильно применили часть 1.1 статьи 14 Федерального закона 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее — Закон № 255-ФЗ), поскольку данной нормой предусмотрен расчет среднего заработка при наступлении страхового случая пропорционально продолжительности рабочего времени застрахованного лица.

Общество и третьи лица в отзыве просили оставить принятые по делу судебные акты без изменения.

Лица, участвующие в деле о времени и месте проведения судебного заседания извещен по правилам статей 121-123, 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (первичные извещения — т. 2 л.д. 84-90,111-116, 121, информация о рассмотрении кассационной жалобы размещена в установленном порядке в сети «Интернет» по адресам https://fasvso.arbitr.ru и https://kad.arbitr.ru), однако своих представителей в заседание суда не направили, в связи с чем рассмотрение жалобы проведено в их отсутствие.

Проверив в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах доводов кассационной жалобы правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального права и норм процессуального права, соответствие выводов арбитражных судов о применении норм права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа пришел к следующим выводам.

Как установлено судами и следует из материалов дела, по результатам проведения выездных проверок Фондом социального страхования составлены акты от 30.04.2020 № 9/380/ПДС, от 30.04.2020 № 9 н/с и приняты решения от 10.06.2020 № 9/380/ПДС, от 10.06.2020 № 9н/с о возмещении расходов, излишне понесенных территориальным органом фонда в сумме 57 170 рублей 24 копеек, и доначислении взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сумме 1 рубля 33 копеек, пени в сумме 3 копеек.

Фонд пришел к выводу, что в результате действий страхователя неправомерно выплачены пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам в завышенном размере — в пределах минимального размера оплаты труда (далее — МРОТ), без учета занятости работниц общества на условиях неполного рабочего времени.

Не согласившись с решениями фонда, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании их незаконными.

Суд первой инстанции, удовлетворяя требования общества, исходил из того, что страхователь не допустил неправильного исчисления пособий, поскольку правомерно учитывал МРОТ в отношении застрахованных лиц, работавших на условиях неполного рабочего времени, в соответствии с Положением об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2007 № 375 (далее — Положение № 375).

Апелляционный суд согласился с выводами суда первой инстанции.

Суд округа полагает обжалуемые судебные акты законными и обоснованными.

В силу части 1.1 статьи 14 Закона № 255-ФЗ в случае, если застрахованное лицо в периоды, указанные в части 1 настоящей статьи, не имело заработка, а также в случае, если средний заработок, рассчитанный за эти периоды, в расчете за полный календарный месяц ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, принимается равным МРОТ, установленному федеральным законом на день наступления страхового случая.

Если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая работает на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня), средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия в указанных случаях, определяется пропорционально продолжительности рабочего времени застрахованного лица. При этом во всех случаях исчисленное ежемесячное пособие по уходу за ребенком не может быть меньше минимального размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком, установленного Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

Пунктом 11

Положения № 375 предусмотрено, что в случае если застрахованное лицо в периоды, указанные в пунктах 6 и 11 настоящего Положения, не имело заработка, а также в случае, если средний заработок, рассчитанный за эти периоды, в расчете за полный календарный месяц ниже МРОТ, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия, принимается равным МРОТ, установленному федеральным законом на день наступления страхового случая.

Согласно пункту 15 указанного Положения во всех случаях для исчисления пособий используется средний дневной заработок, за исключением исчисления ежемесячного пособия по уходу за ребенком в соответствии с пунктом 23 настоящего Положения.

В пунктах 15

— 15

Положения № 375 установлен порядок определения среднего дневного заработка для исчисления пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

В соответствии с пунктом 15

данного Положения в случаях, указанных в пункте 11

настоящего Положения, для исчисления пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам средний дневной заработок определяется путем деления МРОТ, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, увеличенного в 24 раза, на 730.

Согласно пункту 16 в случае установления застрахованному лицу неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня) средний дневной заработок определяется в том же порядке, который предусмотрен пунктами 15

— 15

настоящего Положения.

Таким образом, в случае если застрахованному лицу установлен режим неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня), средний дневной заработок определяется в таком же порядке, как и в случае, когда работнику установлен нормальный режим рабочего времени и работник работает полный рабочий день.

Суды установили и материалами дела подтверждается, что на момент наступления страховых случаев средний заработок работниц общества для целей выплаты пособий был ниже МРОТ. Следовательно, расчет пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам рассматриваемым застрахованным лицам необходимо производить исходя из среднего заработка, равного МРОТ, без учета продолжительности рабочего времени.

Позиция судов соответствует правовому подходу, изложенному в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 27.07.2015 № 309-КГ15-4727, от 18.11.2019 № 309-ЭС19-20504, от 16.07.2020 № 301-ЭС20-9094.

Вопреки доводам кассационной жалобы, проводимое в Российской Федерации повешение МРОТ направлено на повышение благосостояния граждан, и не может иметь последствием понижение выплачиваемых социальных пособий.

При таких обстоятельствах суды правомерно удовлетворили заявленные обществом требования.

Доводы фонда, изложенные в кассационной жалобе, подлежат отклонению, как основанные на неверном толковании норм права.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены обжалуемых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.

По результатам рассмотрения кассационной жалобы суд округа приходит к выводу о том, что обжалуемые судебные акты основаны на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств, приняты с соблюдением норм материального и процессуального права и на основании пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат оставлению без изменения.

Руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 11 ноября 2020 года по делу № А10-3996/2020, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 28 января 2021 года по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу — без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Оформите подписку сейчас, и вы получите полный доступ к электронной версии журнала.