КАК ПОДАТЬ ЖАЛОБУ НА СУДЬЮ

Когда граждане обращаются в суд, чтобы защитить свои права, интересы, они могут столкнуться с недобросовестностью, затягиванием рассмотрения дела, грубостью судьи. Бывают ситуации, когда судьи откровенно высказывают неуважение к участникам процесса, демонстрируют более благоприятное отношение к одной и сторон еще до вынесения решения.

Судья зачитывает решение по ходатайству одной из сторон

Не всегда стоит терпеть такое поведение. Каждый участник процесса может попытаться привлечь суд к ответственности. Он вправе объявить отвод, направить жалобу в Квалификационную коллегию судей, Председателю суда, где проходят слушания. Как правильно это сделать, чтобы жалоба была эффективной, куда лучше ее направить, в каких случаях, что лучше не предпринимать я расскажу в этом материале.

Не стоит путать с ситуациями, когда судья, по мнению сторон в деле, принял итоговое незаконное или несправедливое решение. Его всегда можно обжаловать в вышестоящие инстанции. Но самого судью привлечь к ответственности за принятие решения, противоречащего позиции вышестоящей инстанции, нельзя. Об этом я подробно расскажу в другой статье.

Как правильно пожаловаться на судью?

Прежде всего, не стоит писать жалобу в полицию, прокуратуру и другие органы правопорядка, поскольку у них отсутствуют полномочия по контролю за действиями судьи.

Также не надо направлять жалобу на судью в вышестоящий суд, например, в районный, городской. Апелляционная, кассационная инстанция призвана следить за законностью, справедливостью правосудия, осуществляемого нижестоящими инстанциями. Делается это в строгом порядке, регламентированном законами России. Поэтому вышестоящие суды не занимаются рассмотрением жалоб на действия конкретного судьи, на его грубое, предвзятое отношение, намеренное затягивание процесса.

Есть несколько законных способов влияния на некомпетентного судью:

Рассмотрим каждый способ подробно.

В каждой отрасли процессуального права (уголовном, гражданском и других) содержится право на отвод судьи. Заявлять об отводе вправе каждая сторона по делу. Порядок подачи, рассмотрения требования об отводе примерно одинаковый во всех отраслях права.

Образец заявления об отводе судьи

Указанное заявление передается тому же судье, от которого участники рассматриваемого дела намерены “избавиться”. Получается: он сам решает, удовлетворить отвод или нет.

Логично, что практически всегда отвод отклоняется, дело продолжает слушаться в прежнем составе.

Важно! Определение судьи об отказе в отводе самого себя нельзя обжаловать. Однако данный факт участники процесса вправе упомянуть, когда дело будет впоследствии слушаться в вышестоящей инстанции.

Основания для самоотвода судьи, принятия отвода по заявлению участников дела:

Данные обстоятельства потребуется подтвердить документально. В остальных ситуациях стороны обязаны доказывать необъективность судьи, основания для ее отвода самостоятельно. Сделать это удается крайне редко.

Участник процесса заявляет отвод судье

Порядочный судья объявит самоотвод сам, если появятся даже небольшие факты, вызывающие у участников дела сомнения в его объективности.

Система отвода судей в России не функционирует, как положено. Логично, что сам судья никогда не признает свою предвзятость, благосклонность к одной из сторон, особый интерес в исходе дела, когда на это не указывают очевидные всем признаки.

Жалоба Председателю суда

Когда судья специально затягивает рассмотрение дела, занимается волокитой, грубо ведет себя во время заседаний, открыто высказывает пренебрежение к одной из сторон, можно передать претензию Председателю суда, где трудится некомпетентный служитель правосудия.

Вместе с тем надо учитывать: в ст. 10 ФЗ “О статусе судей” говорится, что любое вмешательство сторонних граждан (включая Председателя) в процесс отправления правосудия недопустимо.

Председатель оставит претензию без рассмотрения, когда не представлены неоспоримые доказательства хамского поведения судья, волокиты по ее вине:

После рассмотрения ходатайства Председатель выносит определение об ускорении производства по делу (когда сочтет доводы заявителя обоснованными). В нем определены сроки, в которые рассмотрение дела должно быть завершено.

Судья не вправе проигнорировать данное определение, иначе Председатель может направить представление в Квалификационную коллегию судей для назначения в отношении судьи-волокитчицы дисциплинарного наказания.

Полезно! Не надо подавать жалобу Председателю суда на вынесенное судьей решение, на его процессуальные действия. Драгоценное время будет потеряно, поскольку промежуточные, окончательное решения по делу необходимо обжаловать в вышестоящие инстанции. Председатель таковой не является.

Жалоба в Квалификационную коллегию судей (ККС)

Когда требование об отводе судьи отклонено, обращение к Председателю суда, где вершит правосудие некомпетентный судья, не помогло, придется обращаться в Коллегию.

Сайт ККС, где можно написать жалобу на судью

В претензии необходимо подробно расписать все меры, которые были выполнены для защиты прав: отвод, жалоба Председателю, заявление об ускорении рассмотрения дела (если проблема в этом), приложить копии ответов. Если указанных документов не будет, ККС отправит жалобу назад — на рассмотрение Председателю суда.

Часто ККС поручает именно суду осуществить проверку, после чего вернуть документы с результатами в ККС для принятия окончательного решения по жалобе.

Стоит ли сразу писать в ККС или лучше сначала заявить отвод судье, написать жалобу Председателю суда, вопрос неоднозначный.

Некоторые юристы уверены: направленная сразу претензия в ККС может остановить недобросовестные действия судья, дисциплинировать ее поведение. Особенно это имеет значение, когда ККС просит Председателя суда уведомить коллегию о результатах проверки. Обычно судьи боятся попадать под дополнительное внимание ККС.

Другие юристы полагают: подавать сразу жалобу в ККС не имеет смысла. Поскольку она все равно перенаправляется обратно в суд на изучение Председателя. Не всегда ККС просит уведомить ее о результатах разбирательства.

Я рекомендую сначала пройти через все этапы — заявить отвод судье, написать жалобу Председателю, получить ответы, после этого обращаться в ККС. Это необходимо, чтобы Коллегия увидела: отправлять жалобу обратно в суд нецелесообразно, провела свою проверку.

Как Коллегия вправе наказать судью?

Судья обязан строго выполнять Кодекс судейской этики, он несет ответственность за нарушение правил слушания дел. За совершение мелкого нарушения судья наказан не будет. Но если нарушение значительное по жалобе на судью проводится проверка, в результате которой судью могут наказать:

Примеры: в 2017 году сняли досрочно с должности судью за то, что он отказывался передавать в вышестоящий суд жалобу на свое решение, а в 2018 уводили краснодарского судью — за нецензурную лексику во время заседаний.

Срок применения взыскания. Решение ККС о применении к судье взыскания принимается в течение 6 мес. со дня обнаружения нарушения. В срок не включаются время болезни, отпуска, проведения проверки. Санкции не могут применяться по истечении. 2-х лет с момента совершения дисциплинарного нарушения.

Итак, оптимальное решение в подобных делах — помощь грамотного юриста, адвоката. Он быстро проанализирует сложившуюся ситуацию, запланирует лучшую тактику поведения, поможет правильно написать жалобу (при необходимости). Возможно лучшим вариантом для участников дела станет не написание жалоб Председателю, в ККС, а указание на процессуальные нарушения судьи при апелляционном, кассационном обжаловании итогового решения по делу. На сайте HARANT. RU представлен большой выбор грамотных юристов со всех городов России.

Куда и как пожаловаться на судью

Существует четко прописанный в УПК, ГПК, АПК, КОАП РФ порядок обжалования состоявшегося решения суда. На не вступившее в законную силу постановление подается апелляционная жалоба. Если решение вступило в силу, можно воспользоваться правом подачи кассационной или надзорной жалобы. Вместе с тем, в некоторых случаях участник процесса может быть не согласен именно с действиями судьи, а не с его решением. Более того, некоторые определения и постановления суда не предусматривают отдельного обжалования.

Как правильно реагировать на неправомерные действия судей? О том, какие способы пожаловаться на судей можно использовать, расскажем в нашей статье.

Апелляция, кассация, надзор

В наших статьях мы неоднократно разбирали, как заявить о несогласии с решением, прибегнув к отдельной процедуре опротестования: жалоба по уголовному делу, жалоба на решение арбитражного суда, жалоба по гражданскому делу. В таких жалобах обычно не ставится вопрос о поведении судьи, здесь обращается внимание вышестоящей инстанции на неправильное применение материального или процессуального права. И все же в отдельных случаях можно указать в апелляционных или кассационных обращениях на необоснованное, а порой и предвзятое отношение суда к одной из сторон по делу.

Рассмотрим несколько случаев:

Отвод председательствующему

К примеру, вы считаете, что суд явно склоняется к противоположной стороне и даже не скрывает этого. Вероятнее всего, когда очередное ваше ходатайство было отклонено, а несколько заявлений другой стороны благосклонно принято во внимание, вы заявите отвод председательствующему. Насколько заявление об отводе обоснованно — этот вопрос решается в каждой конкретной ситуации, но следует знать нормы, на которые нужно ссылаться.

В уголовном, гражданском, арбитражном праве есть статьи процессуального закона, которые позволяют любому участнику заседания заявить отвод судье, если есть следующие основания:

Вот последнее основание наиболее часто звучит в ходатайствах об отводе судьи. Вместе с тем, заявитель обязан указать конкретные обстоятельства, свидетельствующие о заинтересованности. Если же таких доказательств нет, то и оснований для удовлетворения отвода не будет.

О несогласии с отказом в отводе можно, наряду с другими доводами, указать в апелляционной жалобе (также и в кассационной, надзорной). Вышестоящая коллегия всегда обращает внимание на высказанное в первой инстанции недоверие к судье, тщательно рассматривает доводы заявителя.

Таким образом, один из способов воздействовать на судью, который настроен предвзято – заявить отвод, мотивируя конкретными доказательствами. Впоследствии можно обратить внимание на недоверие суду в апелляционной жалобе.

Несогласие с действиями председательствующего

Если оснований для отвода нет, а вернее, нет доказательств, подтверждающих заинтересованность и предвзятость, можно воспользоваться правом высказать несогласие с действиями председательствующего.

Как это делается и для чего? Такое право регламентировано процессуальными законами. Лицо, которое желает выразить несогласие, с разрешения суда в судебнои провесе встает и заявляет, с чем конкретно он не согласен. Важно то, что все слова будут зафиксированы в протоколе судебного заседании и на аудиозаписи, которую суды обязаны вести с 2017 года. Опять же, вышестоящая инстанция ознакомится с заявлениями о предвзятости и сделает свои выводы.

К примеру, по уголовным делам на основании ч. 3 ст. 243 УПК РФ можно возразить действиям председательствующего. Это не ходатайство и не заявление, которое требует отдельного разрешения, но все доводы (они должны быть высказаны корректно и мотивированно) занесут в протокол заседания.

Обжалование действий судьи

Необходимо понимать, что не все действия можно отдельно обжаловать – по ним будет составляться общая жалоба на итоговое решение суда или частная жалоба на определение. К примеру, отложение гражданского дела для рассмотрения на новую дату отдельно не обжалуется, но можно обратить внимание апелляционной инстанции на необоснованные действия суда по отложению в своей жалобе на окончательное решение.

Обратный пример — когда в суд не явился ваш представитель и подал ходатайство об отложении, представив доказательства уважительной причины неявки (болезнь, отпуск и т.д.). Если при явной аргументированности просьбы представителя суд, несмотря ни на что, продолжает рассматривать дело и итог рассмотрения не в вашу пользу, действия суда по игнорированию ходатайства отдельно не обжалуются. При этом несогласие с ними можно подробно отразить в основной апелляционной жалобе.

Все заявления, несогласия, возражения в судебном заседании можно заявлять как письменно, так и устно, соблюдая уважение к участникам процесса и регламент. Иногда вышестоящие суды, усмотрев нарушение процессуальных норм судьей при первоначальном рассмотрении дел, могут поднять вопрос о дисциплинарной ответственность судьи.

ККС – квалификационная коллегия судей

В соответствии с Законом «О статусе судей в РФ», квалификационная коллегия судей является органом судейского сообщества, который рассматривает жалобы на судей и выносит решение о привлечении их к дисциплинарной ответственности. На судью может быть наложено замечание, предупреждение или могут быть досрочно прекращены его полномочия.

ККС – это областной уровень рассмотрения жалоб, состав этой судейской коллегии формируется из судей областного или краевого звена. В том случае, если с решением не согласны (судья или автор жалобы), то результат можно обжаловать в Дисциплинарную коллегию Верховного Суда РФ в течение 10 суток после вынесения.

В соответствии с правилами ст. 12.1 вышеуказанного закона, основанием для привлечения судьи любого звена следует считать дисциплинарный проступок, который трактуется как нарушение Кодекса судейской Этики или нарушение положений Закона о статусе судей.

В каждом конкретном случае коллегия анализирует все события, связанные с проступком: для наложения взыскания обязательным условием должна быть вина судьи. Не имеет значение, был ли совершен проступок во время служебной деятельности или вне ее. При малозначительном проступке могут ограничиться замечанием или предупреждением. Основания для сложения полномочий должны быть более вескими.

Разные, начиная от некорректного обращения к участникам процесса и до грубейших нарушений норм Кодекса судейской этики. Из практики приведем примеры повесток заседаний, которые были предметом рассмотрения в разных регионах:

Из примеров видно, что чаще всего нарушение этики и нарушение закона о судьях практически всегда совпадает. Так, выражаясь нецензурно в процессе, судья тем самым умаляет авторитет судебной системы и одновременно нарушает нормы морали. Стоит заметить, что дисциплинарно судью невозможно привлечь, если с момента проступка прошло 6 месяцев.

Написать жалобу в квалификационную коллегию судей можно любому гражданину. На официальном сайте судов и ККС есть интернет-приемные для подачи подобного обращения. Кстати, представление о сложении полномочий может направить в ККС и председатель того суда, где работает нарушитель.

В интернете часто советуют пожаловаться на судью в прокуратуру. По нашему мнению, это неправильно и с точки зрения закона необоснованно: прокуратура не является ведомством, которое контролирует суд. Ее полномочия по отношению к судебной системе сводятся к надзору за законностью судебных решений, и прокурор, как и другие участники процесса, вправе любое из них обжаловать. Проводить проверку и собирать на судью материал относительно его поведения прокурор не имеет права.

Как подать жалобу председателю суда на действия судьи

Для начала напомним читателю, что председатель суда и председательствующий – это два разных должностных лица судебной системы. Если председательствующим называется судья, который ведет процесс, то председателем суда является руководитель районного или областного суда. Судьи мирового суда — самостоятельные единицы, у них на участке нет председателя. Но на действия мировых судей можно подать жалобу председателю районного суда того района, к которому относится мировой.

Пример. Мировой судья Ленинского района принял к производству дело по обвинению Каменева П. О. в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 115 УК РФ (причинение легкого вреда здоровью). Дело откладывалось несколько раз, процесс рассмотрения затянулся на многие месяцы. Потерпевший Морозов П. Л. написал жалобу на имя председателя Ленинского районного суда о волоките. Рассмотрев обращение, проведя по нему проверку, руководитель районного судебного звена подготовил представление в областной суд в ККС, для привлечения мирового судьи к дисциплинарной ответственности.

Чаще всего к председателю районного суда обращаются именно из-за нарушений процессуальных сроков рассмотрения дел, когда судьи бездействуют и затягивают рассмотрение споров. На него как на руководителя возлагаются функции по распределению нагрузки между районными судьями, контроль за работой мировых судей – все они являются его подчиненными сотрудниками. Это означает, что председатель вполне может повлиять на одного из судей, проверить своевременность рассмотрения дел и указать на необходимость ускорить процесс принятия решения по спорам.

Об этом сказано в ст. 6.1 УПК РФ. Приняв к рассмотрению жалобу о затягивании процесса, в течение 5 суток председатель обязан вынести постановление. В нем он устанавливает срок, в течение которого судья должен завершить рассмотрение и вынести решение (вынести постановление, приговор).

Если подчиненный судья не последует распоряжению, председатель вправе «вынести сор из избы» и обратиться в ККС. Председатель также вправе повлиять и на размер премии по итогам года – поощрение служащих судебной системы напрямую зависит от добросовестности работы.

Такой же механизм воздействия на подчиненных судей и ускорения рассмотрения предусмотрен и при незаконном затягивании процедуры рассмотрения арбитражным судьей — тогда жалоба подается также на имя председателя арбитражного суда. В административном судопроизводстве подобную жалобу председательствующий рассматривает в течение суток. По такой схеме можно пожаловаться и председателю областного суда, если в чем-то вас не устроила работа судьи этого же уровня.

Как правильно пожаловаться на судью районного звена

Итак, подать жалобу можно председателю или напрямую в ККС. Правила написания жалоб идентичны, в соответствии с требованиями статьи 27 Положения о порядке работы квалификационных коллегий судей, в тексте должно быть:

Можно приложить копии материалов, которые подтверждают дисциплинарный проступок (аудио, видеофайлы).

Несоблюдение перечисленных правил написания обращения может повлечь возвращение его заявителю. К примеру, если в тексте не указано, в чем конкретно выразилось неподобающее поведение судьи. Обратите внимание, что в квалификационную коллегию подаются жалобы именно относительно действий судей. Несогласие с решением или с приговором коллегия не рассматривает, такое обращение вернут, так как для обжалования процессуальных документов предусмотрен другой порядок.

Можно воспользоваться примерным образцом жалобы на действия судьи:

В квалификационную коллегию судей Самарской области (как вариант – председателю Новоночного районного суда г. Самары)

443099 г. Самара, ул. Куйбышева, д. 60

от Носова Георгия Николаевича, проживающего в г. Самара, ул. Нейтральная, д. 10, кв. 3 тел. 8929292929

Жалоба О совершении судьей дисциплинарного проступка ОБРАЗЕЦ

Я являюсь участником разбирательства по иску Иванова А. А. к Петрову Е. Н., дело находится в производству у судьи Новоночного районного суда г. Самары Сидорова А. А.

26.01.2019 в ходе заседания судья Сидоров А. А. высказал недовольство по поводу заявленных сторонами ходатайств и неоднократно выразился по этому поводу, используя грубую нецензурную брань. По вопросу оскорбления меня как личности я направил заявление о возбуждении административного производства в правоохранительных органы.

Настоящая жалоба подается в связи с тем, что действия судьи Сидорова А. А. противоречат Закону о статусе судей в РФ, Кодексу судейской этики и нарушают права граждан на судебную защиту.

На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ст. 22 Федерального закона от 14.03.2002 № 30-ФЗ «Об органах судейского сообщества в России»,

Рассмотреть вышеуказанные действия судьи Новоночного районного суда г. Самары Сидорова А. А. на предмет совершения им дисциплинарного проступка.

Привлечь судью Сидорова А. А. к дисциплинарной ответственности в виде досрочного прекращения полномочий.

Приложение: флеш-накопитель с аудиозаписью судебного провесса26.02.2019, копии протоколов судебного заседания.

Носов Г. Н. /подпись/ 21.03.2019

Жалобу можно подать лично или воспользоваться системой подачи жалобы на сайте ККС. К примеру, на сайте Высшей квалификационной коллегии это можно сделать, пройдя по ссылке.

Таких сроков прямо не предусмотрено в законе, но необходимо учитывать 6-месячный период привлечения к ответственности судей. Получается, что своевременным будет считаться обжалование действий судьи в течение полугода после совершения им проступка.

Если форма обращения соблюдена, его принимают и изучают заранее сформированной комиссией, в состав которой входят не только судьи, но и представители общественности. В течение 1 месяца жалоба на действия судей должна быть рассмотрена. О том, кто входит в комиссию, всегда имеется информация на сайте ККС. Для проверки фактов члены комиссии вправе запрашивать дополнительные сведения, документы, выезжать на место при необходимости, получать объяснения лиц. При наличии признаков дисциплинарного проступка составляется заключение об этом, возбуждается дисциплинарное производство, затем назначается день заседания. Заявителя информируют об этапах рассмотрения его обращения, а также о результате.

На сайте ККС также можно найти всю необходимую информацию о запланированной повестке и о принятом по итогам голосования решении. Если на заседании присутствует менее половины комиссии, рассмотрение откладывается.

Результат заседания оглашается сразу же в день рассмотрения, решение вступает в силу немедленно. То есть, если жалоба удовлетворена и полномочия судьи Сидорова А. А. будут прекращены, то уже со следующего дня он не сможет исполнять свои служебные обязанности. При этом судья вправе обжаловать принятое решение, а вот в случае отказа в удовлетворении жалобы заявитель может обжаловать решение в ВККС только по основанию нарушения процедуры (например, не исследовались представленные им материалы).

Страдающее правосудие, волокита и письмо прокурору

Заседание Высшей квалификационной коллегии судей в самом разгаре – в среду традиционно рассматривали жалобы судей на решения региональных ККС. Зампреду городского суда вернули мантию, потому что она раньше не привлекалась к дисциплинарной ответственности. Такое же решение приняли по делу одного из ее «подчиненных». Краснодарскому адвокату удалось доказать, что ей неправомерно отказали в рекомендации на судейскую должность. Но не все оспорили решения региональных квалифколлегий успешно – мировой судья, которой нахамил председатель, осталась с замечанием за письмо местному прокурору.

Внепроцессуальное общение с прокурором

Ольга Лифанова работает мировым судьей в Бежицком районе Брянска с 2008 года. В марте 2021 года региональный Совет судей попросил привлечь ее к дисциплинарной ответственности. Поводом для этого стало «внепроцессуальное общение» с прокурором и «высказывание публичного суждения о собранных доказательствах по делу и о действиях прокурора».

Совет судей выяснил, что в рамках уголовного дела по статье о краже мировой судья вынесла постановление о приводе потерпевшего, и возложила обязанность привести его на гособвинителя. Прокуратура исполнить постановление отказалась, сославшись на положения УПК, согласно которым такими действиями занимаются только сотрудники ФССП. Спустя неделю после этого Лифанова направила районному прокурору письмо, в котором выразила мнение о недостаточности доказательств по этому делу и попросила оказать содействие в рассмотрении дела. Это письмо содержало «упреки в адрес прокуратуры», решили в Совете судей. За это региональная квалифколлегия наказала Лифанову замечанием, которое она оспорила в ВККС.

Судья лично пришла на заседание Высшей квалифколлегии. Лифанова заявила, что ККС нарушила процедуру рассмотрения дисциплинарного дела. Глава квалифколлегии Алексей Тумаков не изложил содержания документов, которые та представляла в обоснование своей позиции. « Ни одного представленного мной доказательства Тумаков не огласил. Это подтверждается протоколом заседания», – заявила она. Кроме того, председатель ККС вел заседание «с обвинительным уклоном», судья объяснила это его «неприязненным отношением» к ней. Также судья обратила внимание на то, что в материалах дела нет протокола заседания Совета судей – и этот документ судье не предоставили даже по письменному заявлению, сославшись на то, что она и так присутствовала на этом заседании.

Лифанова обратила внимание и на обстоятельства дела. По ее словам, она за несколько месяцев вынесла восемь постановлений о приводе, и их исполнение возложила на судебных приставов, как и положено по закону. Но ни одно из них не исполнили, поэтому она попросила прокурора посодействовать в приводе, потому что отдел полиции, где часто в нетрезвом виде находился потерпевший, находится по соседству с прокуратурой. Кроме того, сами гособвинители считали, что без потерпевшего это дело рассмотреть невозможно.

При этом Лифанова настаивала, что не обязывала гособвинителя обеспечить привод потерпевшего, а лишь передала помощнику прокурора копию постановления, в котором эта обязанность возложена на ФССП. Но помощник судьи, которая работала недавно, «практически пришла со студенческой скамьи», самостоятельно дописала туда об обязанности именно прокурора. Судья объяснила это недосмотром со своей стороны, связав с высокой нагрузкой. « Она буквально поняла, случилась нелепая, техническая ошибка. А я не посмотрела», – рассказала Лифанова.

Председатель ККС Тумаков также принял участие в заседании Высшей квалифколлегии. Он подчеркнул, что письма прокурору со стороны судьи – это нарушение уголовно-процессуального законодательства. Ведь прокурор выступает в процессе как обвинитель, а значит, является стороной по делу. И судья не вправе обсуждать с ним детали производства. « Большой стаж и хорошая характеристика не дает судье возможности сознательно нарушать требования закона», – уверен Тумаков.

Помимо обстоятельств дела и процессуальных нарушений, Лифанова раскрыла в заседании ВККС свою версию конфликта с районным судом. По ее словам, в декабре 2019 года состоялось совещание мировых судей, в ходе которого председатель Бежицкого райсуда Александр Марин потребовал от Лифановой удалиться – словами «пошла вон». Он также потребовал в течение 30 минут принести ему уголовное дело, которое находилось в производстве судьи – а затем, когда та этого не сделала, заставил написать объяснительную записку. « Тон общения председателем был задан, и мои кураторы из районного суда стали разговаривать со мной соответствующе. Приказное общение закончилось, только когда я объявила, что начинаю записывать все разговоры», – пожаловалась судья.

– От Лифановой поступало несколько жалоб на председателя суда. Но обвинения не подтвердились, – ответил Тумаков.

Обсудив услышанное, ВККС объявила свое решение – и оставила жалобу Лифановой без удовлетворения. Таким образом, замечание для мирового судьи признали законным.

Бизнес после работы в суде

Рубен Сакунц работал судьей Советского районного суда Орска чуть больше десяти лет – с 1992 по 2003 год. После этого он ушел в добровольную отставку и стал получать судейскую пенсию. Но без дела экс-судья не сидел – он долгое время работал в коммерческих организациях и получал там зарплату, а также был учредителем нескольких организаций, чего судьи в отставки делать не могут. Сам судья этого не оспаривал, но с прекращением отставки и лишением его судейской пенсии не согласился, решив, что сроки давности привлечения его к дисциплинарной ответственности истекли.

Медлительные секретари

Рада Приходько, судья Карачевского районного суда Брянской области с 5-летним стажем, в феврале этого года лишилась полномочий за систематическое нарушение процессуальных сроков и волокиту. В декабре 2020-го у нее было больше 80 дел с просрочкой на несколько месяцев. По 15 делам отсутствовали решения, еще по 67 делам – протоколы судебных заседаний. Кроме того, на медлительность судьи часто жаловались участники процессов – и эти жалобы удовлетворялись. Ей выносили частные определения, но судья не исправилась, поэтому у нее забрали мантию.

На заседании ВККС Приходько объяснила задержки высокой нагрузкой, а также коронавирусными ограничениями и заболеванием самой судьи, из-за которого в прошлом году она два месяца отсутствовала на рабочем месте. По ее мнению, ККС при принятии решения не учла отсутствие дисциплинарных взысканий, ее моральные качества и положительную характеристику. Также квалифколлегия не учла, что у нее есть два несовершеннолетних ребенка. « Судебные ошибки не являются поводом для дисциплинарного взыскания», – добавила судья.

«Я признаю, что нарушения были, сожалею, что они произошли, но мне очень нравилась моя работа».

Член ВККС Елена Суворова поинтересовалась, сколько работников аппарата было в подчинении у Приходько. « Со мной всегда работал один секретарь и помощник, но они постоянно менялись. Из-за этого происходила путаница со сдачей дел и подготовкой протоколов. Уследить за этим не всегда получалось», – ответила судья. При этом она заверила, что обращалась к председателю с просьбой провести работу с секретарями и помощниками – но это не помогло.

Приходько оппонировал председатель брянской ККС Алексей Тумаков. Он указал, что претензии к Приходько «несовместимы с высоким статусом судьи». По его словам, аналогичные нарушения та допускала, еще когда была мировым судьей, и это выяснилось уже после назначения на должность в райсуде – тогда ей дали время на исправление всех недочетов в работе. По мнению главы региональной ККС, судья просто не способна организовать свою работу должным образом, ведь нагрузка у нее была не выше, чем у коллег – но у тех таких проблем не возникало, несмотря на схожие трудности с постоянной «текучкой» помощников и секретарей.

«Прошу оставить наше решение без изменения, поскольку страдают люди – и правосудие», – подытожил Тумаков. Но ВККС решила дать Приходько еще один шанс – лишение полномочий заменили на предупреждение.

«Делали все, что могли»

23 ноября 2020 года в ККС Ленинградской области поступило заявление от Ирины Посохиной, зампреда Тосненского городского суда Ленинградской области. Она попросилась на пенсию. Но уже в декабре того же года Совет судей сообщил в ККС о нарушениях, которые допустила Посохина. Та должна была контролировать сроки рассмотрения уголовных дел, но не уследила за этим. Это выяснилось в ходе проверки, прошедшей в суде в конце лета 2020 года. Поэтому уйти в добровольную отставку ей не дали и прекратили полномочия «принудительно» – с лишением шестого квалификационного класса и всех льгот.

Посохина отметила, что никаких нарушений при проверках в 2018 и 2019 году не выявляли. Но «пандемийный» год выдался тяжелым – много судей болело, из-за чего сроки рассмотрения дел сдвигались. « Мы единственный район, на территории которого имеется три больших колонии и психиатрическая лечебница. А работает только шесть человек, в 2020 году – одновременно не более трех. Мы делали все что могли. Честно», – заявила она.

Представитель ККС Ленобласти Любовь Кондрашова не согласилась с тем, что проверки предыдущих годов не выявили никаких огрехов в работе суда и его зампреда. « Неоднократно, три раза проводились проверки, и по их результатам ей указывали на нарушения, связанные с несвоевременной сдачей дел и составлением протоколов. Нагрузка, на которую ссылается Посохина, не является чрезмерной. Другие судьи рассматривали и больше дел, но к ним вопросов не было», – рассказала она.

В ВККС обратили внимание на тот факт, что облсуд за несколько лет вынес в адрес Посохиной четыре частных определения. Граждане на меня жаловались, но ни одно из обращений не признали обоснованным, объяснила она. Высшая квалифколлегия поинтересовалась у Кондрашовой, почему для Посохиной был выбран самый жесткий вид дисциплинарного наказания, а не что-то помягче – предупреждение или замечание.

– Я считаю, что связаны. Граждане были лишены доступа к правосудию, – ответила Кондрашова.

– Но если при осуществлении правосудия допускаются нарушения, в том числе и систематические, то законом поставлено условие: лишить судью полномочий можно только при наличии жалоб от граждан и при том, что она раньше привлекалась к дисциплинарной ответственности, – напомнил ей председатель ВККС.

– К ответственности она действительно не привлекалась. Но коллегия решила, что нарушения являются исключительными. Это решение не вступает в противоречие с требованием закона, – парировала представитель ККС.

Совещание по делу Посохиной продлилось очень долго – почти час. И ВККС решила удовлетворить жалобу судьи. Ей вернули мантию и кресло зампреда, но вынесли предупреждение.

ВККС спасла «неисправимого» судью

«С Бушковским каждую неделю проводились беседы – как в районном суде, так и в областном. Его просили объяснить, почему он допускает нарушения, что мешает ему их устранить. Ему неоднократно предлагалась помощь по организации работы и оформлению дел. Но, к сожалению, это не дало результатов», – дополнила Кондрашова.

ВККС рассмотрела жалобу Бушковского, которого лишили полномочий в один день с Посохиной. Высшая квалифколлегия и в этом деле обратила внимание на тот факт, что судья раньше не привлекался к дисциплинарной ответственности. Кроме того, ВККС подчеркнула, что за два года работы у него был только один отмененный в вышестоящей инстанции приговор по уголовному делу.

Решение по жалобе Бушковского заняло у ВККС намного меньше времени. Но итог тот же – квалифколлегия изменила вид наказания с прекращения полномочий на предупреждение.

Кандидат-адвокат и неорганизованный судья

Ирина Кирющенко в 2007 году начала свою юридическую деятельность в коммерческих компаниях, а потом стала адвокатом – и работает в этом статусе до сих пор. Но в текущем году адвокат решила попробовать свои силы на посту судьи Тимашевского районного суда Краснодарского края. Правда, ККС ей отказала, обратив внимание на несвоевременную подачу налоговых деклараций, систематическое нарушение правил дорожного движения и позднюю оплату штрафов.

На заседании ВККС, где Кирющенко оспорила отказ в рекомендации, кандидат обратила внимание, что решения налоговой службы, в которых шла речь о задержке с декларацией доходов, отменены – то есть, не могли лечь в основу решения ККС. Кроме того, она заявила, что «автоштрафы» были единичными и оплачивала она их вовремя. « Я считаю, что эти основания, которые могут умалить авторитет судебной власти, не подтверждаются надлежащими доказательствами», – отметила Кирющенко.

Представитель ККС Константин Дроздов объяснил, что кандидат указала в анкете «несоответствующие действительности факты». Недостающую информацию удалось получить только в результате проверки, и эти сведения легли в основу отказа, за который краснодарская квалифколлегия проголосовала единогласно. При этом в ВККС обратили внимание, что штрафы действительно оплачены вовремя. Поэтому решение региональных коллег Высшая квалифколлегия отменила. Теперь Кирющенко сможет еще раз попробовать получить должность в районном суде.

Подмосковный мировой судья Рамиль Мадьяров также оспаривал отказ в рекомендации. В отношении него вынесли три частных определения, которые не были вовремя обжалованы – это произошло, только когда судья подал документы на продление срока полномочий. По мнению Мадьярова, он грамотно организовал работу и судил с высоким качеством – несмотря на то, что руководителя аппарата суда привлекли к дисциплинарной ответственности. Также кандидат не рассказал о судимости родного брата, когда подавал анкету на новый срок полномочий.

«Мировой судья не организовал надлежащим образом работу на своем участке», – объяснила представитель ККС Юлия Артемьева.

– Почему вы решение об отказе в рекомендации озаглавили как заключение? – спросил Николай Тимошин.

– Очевидно, техническая описка, – ответила Артемьева.

ВККС не увидела в этой описке и доводах Мадьярова повода для отмены решения областной квалифколлегии.

Жалоба на судью. Куда жаловаться на судью?

А вы знали, что можно пожаловаться на судью? Как выглядит жалоба на судью и в какие инстанции она подается — тема данной статьи.

О чем поговорим:

Время чтения статьи: 5 минут.

Соблюдение судьями сроков рассмотрения дел, процессуального законодательства, принципа состязательности в процессе, участвующих в судебном споре, – это важнейшая гарантия конституционного права граждан и юридических лиц на судебную защиту.

Бесконечное затягивание процесса приводит к тому, что ответчик беспрепятственно избавляется от ликвидного имущества или продолжает незаконно пользоваться вещами истца, иным способом нарушать его права.

В таких ситуациях важно знать, куда обратиться с жалобой на судью, как защитить свои интересы.

Как не допустить затягивания процесса судьей

Чтобы не допускать затягивания процесса, нарушения иных процессуальных прав сторон, ведите себя активно и заранее собирайте доказательства нарушений со стороны суда:

«Рост количества жалоб тревожен, так как показывает необоснованное затягивание рассмотрения дел в некоторых судах, а также несовершенство исполнения процессуального законодательства РФ», — председатель Конституционного Суда РФ Валерий Зорькин.

Как подать заявление об ускорении рассмотрения спора

Во всех процессах (арбитражном, гражданском, административном, уголовном) есть возможность написать заявление председателю суда об ускорении рассмотрения дела.

При обжаловании затягивания судебного процесса, сложность заключается в том, что разумность срока рассмотрения дела зависит от особенностей каждого конкретного дела.

Очень часто недобросовестные ответчики сами затягивают процесс, подавая множество заявлений и ходатайств, привлекая третьих лиц, постоянно просят отложить рассмотрение дела, постоянно заявляют новые аргументы, обжалуют акты без достаточных оснований.

Кроме того, в этом же заявлении можно указать и на другие нарушения в действиях судьи.

➡ Вы можете указать, что судья, в частности:

Как пожаловаться на следователя? Читайте в статье.

Что писать в заявлении об ускорении рассмотрения спора

Заявление вы можете лично отвезти в канцелярию суда или оправить по почте.

В заявлении укажите:

Подпишите заявление, а если оно подписывается представителем по доверенности, копию доверенности обязательно приложите.

Председатель суда рассмотрит заявление в установленный срок, а по результатам вынесет определение, в котором укажет те действия, которые должен совершить судья.

Заявление рассматривается в гражданском, арбитражном и уголовном процессе в течение пяти дней, а в административном процессе по правилам КАС — а не позднее следующего рабочего дня после поступления этого заявления в суд.

Определение председателя суда не обжалуется, но сторона все равно может обратиться за компенсацией на нарушение права на судопроизводство в разумный срок.

Пример заявления об ускорении рассмотрения спора

Председателю _____ суда

Заявитель (данные лица, подающего заявление, процессуальное положение).

Определением судьи от (ч/м/г) к производству ( _______________ суда) принято мое (заявление, исковое заявление) о (предмет спора).

Однако по настоящее время дело не рассмотрено по существу, (сведения о судебных заседаниях, причинах отложения судебного разбирательства).

В соответствии с частью 6 статьи 6.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае если после принятия искового заявления или заявления к производству дело длительное время не рассматривалось и судебный процесс затягивался, заинтересованные лица вправе обратиться к председателю суда с заявлением об ускорении рассмотрения дела.

В связи с вышеизложенным и руководствуясь частью 6 статьи 6.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прошу ускорить рассмотрение дела.

Дата ___________ Подпись ___________________

Если судья совершил дисциплинарный проступок

Если судья явно нарушает закон, систематически допускает процессуальные нарушения, грубит сторонам, не дает высказаться их представителям, не приобщает к делу доказательства, нарушает принцип равноправия и явно симпатизирует одной из сторон, вы можете обратиться в Квалификационную коллегию судей.

Внимание! Подавать жалобу на нарушение материальных и процессуальных норм при рассмотрении дела, обжаловать сам судебный акт вы можете только в порядке, установленном процессуальным законодательством (в апелляционную, кассационную инстанции). Чтобы разобраться, что конкретно обжаловать, действия судьи или судебный акт, и в каком порядке, обратитесь за квалифицированной юридической помощью.

Жалобы на председателей судов, их заместителей, судей апелляционных арбитражных судов и арбитражных судов округов подавайте сразу в Высшую квалификационную коллегию судей.

Жалобы на остальных судей сначала направляйте в Квалификационную коллегию судей того субъекта РФ, где расположен суд. А если ответ на жалобу вас не удовлетворит, пишите в ВККС.

Что указать в жалобе на судью в случае совершения дисциплинарного проступка

Не забудьте приложить документы, видео и аудио материалы, подтверждающие ваши доводы.

Жалоба на судью направляется по почте или путем заполнения электронной формы на сайте ВККС.