КАК ПОЖАЛОВАТЬСЯ В СУД НА АРБИТРАЖНОГО УПРАВЛЯЮЩЕГО ОБРАЗЕЦ

КАК ПОЖАЛОВАТЬСЯ В СУД НА АРБИТРАЖНОГО УПРАВЛЯЮЩЕГО ОБРАЗЕЦ Арбитраж

Содержание
  1. Чем занимаются арбитражные управляющие в банкротном деле
  2. Последствия подачи жалобы
  3. Немного судебной практики из кулуаров судов
  4. Частые вопросы
  5. Как составить и куда ее подавать. Да и есть ли смысл жаловаться?
  6. Кто может подать жалобу
  7. Основания для обжалования
  8. Куда обращаться с жалобой на арбитражного управляющего
  9. Росреестр
  10. Арбитражный суд
  11. Прокуратура
  12. Как правильно оформить жалобу на управляющего
  13. Образец жалобы
  14. Как подать жалобу
  15. Обращение в Росреестр
  16. Полномочия Росреестра, прокуратуры и правоохранителей
  17. Что такое СРО арбитражных управляющих
  18. Статус и полномочия СРО
  19. Кто осуществляется контроль и государственный надзор за работой СРО управляющих
  20. Нормативные акты
  21. Основания для проведения надзорных проверок
  22. Направления надзора
  23. Кто еще может проверять деятельность саморегулируемых организаций
  24. Кто контролирует конкурсных управляющих
  25. ФАС
  26. Популярные статьи
  27. В каком случае на арбитражного управляющего можно подать жалобу
  28. Порядок обжалования действий арбитражного управляющего

Чем занимаются арбитражные управляющие в банкротном деле

При инициировании процедуры банкротства судом назначается арбитражный управляющий, который вмещает в себя несколько функций, однако названия должности зависит от процедуры. Если ввели процедуру наблюдения, он действует в качестве временного управляющего, если финансовое оздоровление – административного управляющего, если идёт процедура внешнего управления, то выполняет задачи внешнего управляющего, а при конкурсном управлении – функции конкурсного управляющего.

При этом арбитражный управляющий в любом случае является частным лицом, которое назначается арбитражным судом для сопровождения процедуры банкротства, но исполняет некую публичную функцию. В любом случае управляющему требуется отслеживать хозяйственную деятельность должника, контролировать движение процедуры банкротства (был ли сформирован реестр кредиторов, проводилось ли собрание), реализовывать имущество должника и так далее. Список прав и обязанностей, из которых складывается миссия арбитражного управляющего, перечислен в законе о банкротстве (ст. 20 – 26.1 закона N 127-ФЗ).

Если арбитражный управляющий не выполняет надлежащим образом возложенные обязанности, участники процесса вправе привлечь его к гражданско-правовой ответственности (п. 4 ст. 20.4 закона N 127-ФЗ), но также не лишены возможности привлечь к административной (п. 1 – 3 ст. 20.4 закона N 127-ФЗ).

К первому составу обращаются, например, когда управляющий не принял меры по сохранению имущества, платежи не были перечислены в бюджет, была нарушена процедура по оценке имущества должника, что привело к занижению конкурсной массы. В таком случае кредиторы вправе взыскать убытки за причинённый вред. Помимо активных действий, управляющие нередко приводят к образованию убытков бездействием: при отсутствии на судебных заседаниях, неподаче или несвоевременной подаче документов, неоспаривании сделок.

Институт административной ответственности полезен тем, что позволяет не только наложить административный штраф (который полезен как карательная мера), отстранить от исполнения обязанностей, но и дисквалифицировать (ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ).

Последствия подачи жалобы

При положительном решении по жалобе требования заявителя удовлетворят полностью или частично. Исходя из сути и предмета обращения, последствием обжалования может быть:

Если вам нужна помощь в подготовке жалоб на арбитражного управляющего, обращайтесь к нашим специалистам. С нашей поддержкой вы сможете найти выход даже в самой сложной ситуации!

Бесплатная консультация по списанию долгов

Оставьте свой телефон, специалист перезвонит вам в течение 1 минуты

Немного судебной практики из кулуаров судов

Мы предлагаем для начала рассмотреть дело о банкротстве гражданки Н. Б. № А41-36090/2017. В 2017 году после уплаты госпошлины и перевода средств на услуги управляющего ее признали несостоятельным лицом. В реестр требований включился банк с задолженностью в 9 млн рублей.

Женщина настаивала на проведении реструктуризации долгов. Она представила личный план по погашению задолженности. Однако финансовая управляющая выступила против, настаивая на реализации имущества. И все же суд занял позицию должницы. В 2018 году был утвержден план, а уже в 2020 году Н. Б. рассчиталась по всем долговым обязательствам.

В конце процедуры финуправляющая составила финальный отчет и затребовала 7% от суммы выплаченных денег — а это без малого 650 тысяч рублей. Затем начались судебные тяжбы, которые дотянулись до ВС РФ.

Высший суд подчеркнул, что проценты выплачиваются управляющему как дополнительное вознаграждение. Во многом они зависят от уровня активности управляющего в деле. Но эти выплаты не обязательны. Если управляющий, к примеру, не принимал особого участия, не прикладывал усилий, то и выплат он не получит.

Другое дело, что управляющие иногда пытаются искусственно повысить свои вознаграждения. Например, в деле № А40-3184/2018 специалист настаивал на выплате процентов, которые в итоге оказались неверно подсчитанными. При задолженности 1,8 млн рублей управляющий продал собственности аж на 9,4 миллиона, и по итогам распродажи он затребовал причитающиеся 662 тысячи рублей.

Но в итоге ему «прилетел» отказ от ВС РФ. Суд объяснил, что финансовый управляющий не обязан распродавать абсолютно все имущество человека, в особенности, если долг значительно меньше.

Если вы понимаете, что финансовый управляющий поступает недобросовестно и явно действует не в ваших интересах, пишите прямую жалобу в Росреестр, обращайтесь с апелляционной жалобой в суды, действуйте и не упускайте время.

Обращаясь за сопровождением банкротства в нашу компанию, вы можете быть уверены, что ваше дело будет вести опытный и справедливый специалист, который будет контролировать процедуру без нарушений и нареканий. Запишитесь бесплатную консультацию прямо сейчас!

Частые вопросы

Финансовый управляющий грозится выйти из моей процедуры банкротства. Нужно ли искать уже замену или суд сам найдет?

Нет, никакой суд вам замену искать не будет, это ваша задача. Рекомендуем начинать подбирать другого специалиста уже сейчас, потому что после ухода судья даст вам всего 2 месяца на поиск другого финуправляющего.

При банкротстве с сопровождением нашей компании мы сами подбираем подходящего специалиста для ведения процедуры. Вы можете обратиться к нам по телефону или через форму обратной связи.

Подал жалобу в суд на финуправляющего. Прошло уже 3 недели, ответа нет. Почему?

Это в порядке вещей — суды сейчас достаточно загружены. Вам нужно немного подождать, так как отвечают в течение 2 месяцев (раньше истечения 30 дней ответа в принципе ждать не стоит). Если заявление было оформлено правильно и без ошибок, то суд обязательно на него отреагирует.

Управляющий включил в конкурсную массу мой автомобиль, а он для моей семьи единственный. Разве это законно?

Да, это законно. Автомобиль был под защитой ст. 446 ГПК РФ несколько лет назад, но потом эту норму отменили. Теперь автомобиль, который стоит больше 10 тысяч рублей (а это практически любое авто), подлежит реализации в банкротстве. Выручка будет распределена между кредиторами, и 7% из вырученной суммы по закону отойдет финансовому управляющему.

Прохожу банкротство в арбитражном суде. Не приходят выплаты по МРОТ от управляющего, что делать?

Для начала свяжитесь с финансовым управляющим и уточните ситуацию. Возможно, произошла задержка по вине банка.

Эксперт в области банкротства физических лиц. Является действующим арбитражным управляющим с 2015 года. Публикации Константина размещены в различных экспертных изданиях и СМИ. Активный участник конференций, семинаров и обсуждений внесения правок в действующее законодательство РФ по банкротству.

Как составить и куда ее подавать. Да и есть ли смысл жаловаться?

На финансового управляющего в банкротстве можно подать жалобу за его незаконные действия, за принятые решения, за бездействие специалиста. Заявителем при обжаловании может быть должник или кредитор по банкротному делу, иное заинтересованное лицо.

Итогом обжалования может быть отстранение и замена специалиста, привлечение к административной или уголовной ответственности, исключение из состава СРО, дисквалификация. Об основаниях и правила подачи жалобы на арбитражного управляющего в Росреестр, в суд или СРО читайте в нашем материале.

Кто может подать жалобу

Управляющий ведет банкротное дело на основании определения арбитражного суда. Полномочия специалиста описаны в законе № 127-ФЗ. В процессе банкротства управляющий взаимодействует с кредиторами и должником, с организаторами и участниками торгов, с иными заинтересованными лицами. Все они могут подать жалобу на специалиста в случае нарушения прав, законных интересов.

Для каждого из этих органов отличается перечень последствий после обжалования. Если жалобу удовлетворят, то управляющего могут отстранить от ведения банкротства, привлечь к административной или уголовной ответственности, а также и дисквалифицировать. Содержание жалобы определяется исходя из сути и характера нарушений со стороны специалиста.

Есть три разных направления, по которым можно жаловаться на арбитражного управляющего:

Право на обжалование действий, бездействия или решений возникает сразу после выявления нарушений со стороны управляющего. При обжаловании нужно доказать обоснованность своих претензий. Сделать это можно со ссылкой на материалы банкротного дела, нормы законодательства и положения судебной практики, на другие доказательства.

Кроме обжалования, у заинтересованных лиц есть и другие варианты взаимодействия с управляющим. Многие претензии можно решить путем подачи заявлений, ходатайств, других обращений. Управляющему нельзя подать жалобу на него самого.

Такой способ защиты прав предусматривает обращение в органы, которые могут контролировать работу специалиста, применять к нему различные меры воздействия.

Какая жалоба на работу управляющего будет самой эффективной? Задайте вопрос юристу

Основания для обжалования

Жалобу можно подать при любых нарушениях со стороны управляющего, даже если они носят несущественный и формальный характер. Желательно заранее оценить, чем поможет обжалование, не ухудшит ли оно положение заявителя. Рекомендуем проконсультироваться у наших юристов, чтобы выбрать самый эффективный вариант действий.

Ниже представлена примерная таблица оснований для подачи жалоб на решения, бездействия, действия арбитражного управляющего в банкротстве.

Это только примерный перечень нарушений, с которыми могут столкнуться участники банкротства. В одной жалобе можно указать сразу несколько оснований для оспаривания.

Если в результате работы управляющего нарушены интересы сразу нескольких лиц, можно подать коллективный иск или жалобу. Например, жаловаться могут несколько кредиторов, если по вине специалиста был нарушен порядок распределения конкурсной массы.

Управляющий оставляет на жизнь сумму меньше прожиточного минимума, это законно? Спросите юриста

Куда обращаться с жалобой на арбитражного управляющего

Многие спорные вопросы можно решить не путем обжалования, а по заявлению или ходатайству на имя самого управляющего. Добросовестный специалист наверняка объективно оценит претензии, указанные заявителем.

Управляющий может сам устранить ранее допущенное нарушение, предпринять какие-либо действия. Но если специалист не реагирует на обращения, воздействовать на него можно жалобами или исками.

Росреестр

Это ведомство контролирует работу СРО арбитражных управляющих. Поэтому обращение с жалобой в Росреестр на действия конкретного специалиста вряд ли принесет результат. У ведомства есть следующие полномочия:


КАК ПОЖАЛОВАТЬСЯ В СУД НА АРБИТРАЖНОГО УПРАВЛЯЮЩЕГО ОБРАЗЕЦ

Заявление о привлечении арбитражного управляющего к административной ответственности

За обращение в Росреестр не нужно платить госпошлину. Срок рассмотрения жалобы не превышает 30 дней.

Как правильно подать жалобу в Росреестр на работу управляющего? Спросите юриста

Арбитражный суд

Основным вариантом подачи жалобы на действия арбитражного управляющего является обращение в арбитражный суд, ведущий банкротное дело. Основные правила обжалования через арбитраж:

Срок рассмотрения жалоб на управляющего в суде составляет до 30 дней. Участвовать в процессе можно лично или через представителя по доверенности.


КАК ПОЖАЛОВАТЬСЯ В СУД НА АРБИТРАЖНОГО УПРАВЛЯЮЩЕГО ОБРАЗЕЦ

Жалоба на действия (бездействия) арбитражного управляющего в Арбитражный суд

Каждый управляющий обязан состоять членом в одной из профильных СРО. На начальном этапе банкротного дела суд запрашивает в саморегулируемой организации список кандидатур управляющего. В процессе банкротства СРО может рассматривать жалобы и обращения на своих членов.

Узнать, к какой саморегулируемой организации относится управляющий, можно:

СРО обязана провести проверку по каждой жалобе и дать аргументированный ответ. При систематических и грубых нарушениях саморегулируемая организация может поставить вопрос об исключении управляющего из своего реестра. Жалобу в СРО можно направить через сайт организации, по почте.

За какие прегрешения СРО точно исключает фин. управляющего из числа своих членов? Спросите юриста

Прокуратура

Прокуратура является надзорным ведомством, которое может рассматривать любые обращения по факту нарушения законодательства. На арбитражного управляющего тоже можно подать жалобу в прокуратуру. Однако чаще всего другие варианты оспаривания действий или бездействия будет эффективнее.

В органы прокуратуры имеет смысл обращаться, если в действиях специалиста усматривается состав уголовного или административного дела. Прокурор вправе инициировать проверку, направить материалы для привлечения управляющего к ответственности. Основания для привлечения к ответственности будут проверяться по ст. 14.13 КоАП РФ и ст. 195 УК РФ.

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) может рассматривать жалобы на нарушения при организации и проведения торгов. Жаловаться по таким основаниям могут кредиторы, должник, участники торгов по банкротству. Если ФАС подтвердит факт нарушения, торги могут отменить, обязать управляющего провести все процедуры повторно.

В банкротных торгах имущество «прошло мимо» заинтересованного покупателя, и вот есть ли смыл жаловаться?

Как правильно оформить жалобу на управляющего

Жалобу на бездействие конкурсного управляющего, на его решения или действия можно подать в письменной или электронной форме. На сайте каждого ведомства есть онлайн-сервисы для подачи электронных обращений. Если жалоба подается в суд, все документы можно отправить через систему «Мой арбитр».

Чтобы жалобу не вернули без рассмотрения, в ее содержании необходимо указать:

Если жалоба подается электронно, ее нужно подписать ЭЦП. При работе через онлайн-сервисы есть возможность подписывать документ путем идентификации через Госуслуги.

Образец жалобы

У вас есть право на обжалование действий управляющего не только в суде. Можно направлять жалобы и в другие ведомства. Одновременно обжаловать действия или бездействие можно:

Жалобу в СРО АУ можно подать, если управляющий своими действиями нарушает закон или должностные обязанности.

В большинстве случаев граждане и кредиторы жалуются в суды и в Росреестр. И все же, удовлетворению подлежат далеко не все заявления. Отказывают, конечно, по различным причинам: заявление заполнено с ошибками; человек обратился не в ту организацию, что нужно, и так далее.

Как подать жалобу

Основная масса жалоб на действия (бездействие) арбитражных управляющих направляется в суд, который ведет банкротное дело.

Но если вы намерены не просто отстранить специалиста от ведения процесса, а привлечь к административной ответственности, то нужно обращаться в контролирующие органы.

Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) ведет надзор и контроль за работой саморегулируемых организаций арбитражных управляющих.

Росреестр и его территориальные подразделения вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частями 1-3 статьи 14.13 КоАП РФ.

Обращение в Росреестр

Жалобу составляют по общим правилам для процессуальных документов. В ней должны быть указаны:

Статья 14.13. Неправомерные действия при банкротстве

Кодекс РФ об административных правонарушениях

Рассмотрение жалоб может длиться до 30 дней. Если по результатам работы с вашим письмом арбитражного управляющего дисквалифицируют за административное правонарушение, предусмотренное частью 3.1 ст. 14.13 КоАП РФ, то это автоматически повлечет его отстранение от исполнения обязанностей в вашем деле о банкротстве (п. 3 ст. 20.4 Закона о банкротстве).

Оспаривание неправомерности действий финуправляющих, как и судей, требует серьезной подготовки к процессу, зато позволит сберечь ваше время и даже ваше имущество в ходе процедуры банкротства.

Даже те граждане, которые начинали списание долгов самостоятельно, часто прибегают за помощью к юристам, если дело принимает неожиданные для должников обороты. Ведь для специалистов такие ситуации привычны и не раз отражались в судебной практике. В том числе и для наших!

Поможем законно списать долги

Юрист перезвонит через 1 минуту и проконсультирует. Это бесплатно.

Специализируется на банкротстве и антикризисном управлении.
Также консультирует по вопросам гражданского, корпоративного, семейного права.
Имеет опыт работы в госорганах — Росфинмониторинге и ФНС России, а также в крупнейших российских финансовых организациях.

Полномочия Росреестра, прокуратуры и правоохранителей

СРО (саморегулируемая организация) объединяет специалистов и компании, работающие в конкретной сфере деятельности. Это дает определенные гарантии качества работы, повышает уровень ответственности за причинение вреда и ущерба.

Есть профильные СРО и для арбитражных управляющих. Эти специалисты ведут процедуры банкротства граждан, предпринимателей и юридических лиц. Они назначаются в дело по определению суда. За деятельностью СРО надзор осуществляет Росреестр.

Контроль за деятельностью арбитражного управляющего осуществляет саморегулируемая организация, кредитор и должник в банкротстве, а также суд и государственные ведомства.

Что такое СРО арбитражных управляющих

СРО — это некоммерческая организация. Она создается не для ведения коммерческой деятельности и получения прибыли, а для объединения компаний и специалистов по профессиональному признаку. С РО работают в сфере оценки, аудита, микрофинансирования, взыскания, да и по многим другим направлениям.

Работа арбитражных управляющих также предусматривает обязательное вхождение в состав одной из СРО.

Управляющий — это специалист, которого назначают для ведения банкротства в арбитраже. Он выбирается и назначается судом из состава кандидатур, представленных СРО. В заявлении на банкротство должник или кредитор указывают саморегулируемую организацию, чей специалист будет вести дело.

В России работает несколько десятков СРО арбитражных управляющих. Все они обязаны состоять в госреестре, иметь регистрационный номер. Регистрацией СРО и внесением сведений в базу данных занимается Росреестр. Это же ведомство осуществляет государственный контроль и надзор за саморегулируемыми организациями. Актуальный список всех СРО управляющих можно найти на сайте Федресурса по ссылке.

Как подать жалобу на финансового управляющего в СРО? Закажите консультацию юриста

Статус и полномочия СРО

Членство в СРО — это не просто формальность. Организация объединяет специалистов и фирмы, ведет их реестры, осуществляет постоянное взаимодействие по всем направлениям работы. Исходя из особенностей деятельности арбитражных управляющих, у СРО есть следующие полномочия:

Каждая СРО утверждает свои внутренние документы — устав, положения, правила, регламенты. Там описывается не только порядок приема новых членов, но и алгоритм взаимодействия с третьими лицами. Например, если действия управляющего причинят ущерб кредитору или должнику в банкротстве, порядок выплаты компенсаций будет определяться по положениям СРО.

Все саморегулируемые организации контролируются со стороны государства. Контроль и надзор включает проведение различных видов проверок, запрос и анализ документов по текущей деятельности, другие формы взаимодействия. Если надзорная проверка выявит нарушения, то в адрес СРО поступит предписание. Итогом надзора может быть привлечение к ответственности, и даже исключение из реестра.

Кто осуществляется контроль и государственный надзор за работой СРО управляющих

Несколько слов об отличии надзора и контроля. Надзор заключается в постоянной проверке на предмет соблюдения законодательства. Проверки могут осуществляться в плановом или внеочередном порядке, в том числе по факту выявление каких-либо нарушений.

Ведомство может проводить плановые и внеплановые проверки. Контролировать работу арбитражных управляющих может СРО, должник и кредитор по банкротству, различные государственные ведомства. Если проверки выявили нарушения, могут выноситься предписания, решения о возмещении ущерба.

Контроль тоже является проверкой, может являться частью надзорных полномочий. Орган по контролю оценивает различные процессы на протяжении определенного периода времени, может выдавать рекомендации и принимать какие-либо решения. Если надзор всегда осуществляется от имени государства, то контроль может являться функцией негосударственных органов.

В отношении СРО арбитражных управляющий надзор осуществляет Росреестр. Это ведомство ведет реестр всех саморегулируемых организаций, периодически обновляет и дополняет его. Также Росреестр ежегодно готовит план-график проверок, принимает решения о внеплановых надзорных мероприятиях.

Какие у финансового управляющего есть полномочия при ведении дела о банкротстве? Спросите юриста

Нормативные акты

Надзор всегда предусматривает проверку на соблюдение законодательства. Учитывая сферу деятельность арбитражных управляющих, контроль и надзор за работой профильной СРО осуществляется по следующим нормативным актам:

Правила проведения надзорных и контрольных проверок со стороны государства описаны в законе № 248-ФЗ. Им будет руководствоваться и Росреестр в процессе надзора за работой СРО арбитражных управляющих.

Основания для проведения надзорных проверок

Чтобы избежать злоупотреблений со стороны надзорных органов, государство утвердило четкие правила проведения проверок. В отношении СРО арбитражных управляющих надзор осуществляется:

Основанием для внепланового надзора может быть обращение граждан и организаций, государственных ведомств. Также Росреестр может узнать о нарушениях из сообщений в СМИ, из материалов проверок других органов. Чаще всего внеплановая проверка проводится не комплексно, а по отдельным направлениям, строго по возможным нарушениям.

Можно ли пожаловаться на арбитражного управляющего в тот суд, который ведет дело? Спросите юриста

Направления надзора

Надзорная проверка включает камеральную проверку документов и сведений, а также выездные мероприятия. В отношении СРО арбитражных управляющих надзор и контроль может включать:

По итогам надзорных проверок должностные лица Росреестра составляют акты. Если выявлены нарушения, СРО получит предписание об их устранении. Если претензии не устранены, то может последовать привлечение к административной ответственности, исключение из реестра. С РО вправе обжаловать акт и заключение специалистов надзорного органа.

Кто еще может проверять деятельность саморегулируемых организаций

Кроме надзора со стороны Росреестра, СРО арбитражных управляющих может столкнуться с проверками со стороны прокуратуры и правоохранительных органов. Основанием для такого контроля тоже может быть обращение граждан и предприятий, публикации в СМИ.

Нужна помощь в подборе арбитражного управляющего? Обратитесь к нашим юристам!

Кто контролирует конкурсных управляющих

Прежде всего, контроль за профессиональной деятельностью арбитражного управляющего осуществляет его СРО. Органы управления организации вправе:

В процессе банкротства контроль за управляющим может осуществлять суд, кредитор, взыскатель. Например, по факту неправомерных действий (бездействия) кредитор может подать жалобу в суд, обратиться для принятия мер в СРО. При бездействии управляющего кредиторы и должник могут требовать его замены на другого специалиста.

Некоторые нарушения со стороны управляющего могут стать основанием для возбуждения уголовного дела. Например, в ст. 195 УК РФ описано несколько составов преступлений, которые могут возбудить в отношении специалиста. Одним из видов наказания по этой статье является дисквалификация, т.е. лишение права заниматься профильной деятельностью.

Наши специалисты проконсультируют вас по любым вопросам, связанным с работой арбитражных управляющих и СРО. Обращайтесь, мы поможем найти выход даже в самой сложной ситуации!


КАК ПОЖАЛОВАТЬСЯ В СУД НА АРБИТРАЖНОГО УПРАВЛЯЮЩЕГО ОБРАЗЕЦ

КАК ПОЖАЛОВАТЬСЯ В СУД НА АРБИТРАЖНОГО УПРАВЛЯЮЩЕГО ОБРАЗЕЦ

ФАС

Научимся оспаривать действия или бездействия арбитражного управляющего в банкротстве


КАК ПОЖАЛОВАТЬСЯ В СУД НА АРБИТРАЖНОГО УПРАВЛЯЮЩЕГО ОБРАЗЕЦ

От арбитражного управляющего ожидается, что он будет совершать действия, направленные на максимальное удовлетворение требований кредиторов. При этом это профессиональный участник дела, который должен понимать специфику банкротных процессов.

К сожалению, арбитражные управляющие не всегда добросовестно исполняют возложенные обязанности, отчего другие участники вынуждены жаловаться и избирать наиболее хороший способ для быстрого отстранения его от дел. В этой статье обсудим, как нажаловаться на арбитражного управляющего.

%%type:widget, id:bankruptcy, name:quiz%%

Популярные статьи

Рассчитать примерную стоимость банкротства

Обнаружили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl + Enter.

В каком случае на арбитражного управляющего можно подать жалобу

В нашей практике нередки случаи, когда управляющие либо действовали в ущерб чьим-либо интересам, либо бездействовали, но мы с этим успешно боролись. В частности:

Порядок обжалования действий арбитражного управляющего


КАК ПОЖАЛОВАТЬСЯ В СУД НА АРБИТРАЖНОГО УПРАВЛЯЮЩЕГО ОБРАЗЕЦ

Кредиторы действительно вправе обратиться в арбитражный суд для взыскания убытков, а также снятия управляющего с возложенных обязанностей. Но судебная процедура всегда осложнена доказыванием. Чтобы показать убытки, требуется наличие причинно-следственной связи, которая привела к негативным последствиям для кредиторов.

Так как доказать убытки не просто, для того, чтобы получить видимый эффект в короткие сроки, был предусмотрен внесудебный порядок обжалования деяний управляющих. Кредиторы и иные участники процесса могут обратиться с заявлениями о привлечении управляющего к административной ответственности в органы Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (коротко – Росреестр) (п. 10 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ, ч. 1 — 3 ст. 14.13 КоАП РФ).

Заявление направляется в территориальный орган Росреестра в регионе рассмотрения дела о банкротстве. Росреестр, в свою очередь, после проверки фактов вправе возбудить дело об административном правонарушении в отношении арбитражного управляющего, рассмотреть такое дело или направить его для рассмотрения в арбитражный суд (абз. 7 п. 3 ст. 29 закона N 127-ФЗ). Регулирующему органу предоставлено правомочие обращаться в арбитражный суд с заявлением о дисквалификации арбитражного управляющего.

Административная ответственность для арбитражного управляющего предусмотрена в ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ. Если при неисполнении возложенных обязанностей грозит административный штраф (от 25 000 до 50 000 рублей), то при повторном нарушении доступна опция дисквалифицировать управляющего на срок от шести месяцев до трех лет, притом, наказание в виде административного штрафа данной нормой не предусмотрено (ч. 3.1 ст. 14.13 КоАП РФ). Состав ялвяется формальным, поэтому ответственность наступает независимо от наступления общественно опасных последствий.

Поэтому даже незначительное нарушение обязанностей, в частности – ненаправление ежеквартального отчёта в адрес кредиторов, просрочка публикации в реестре на несколько суток, влечёт дисквалификацию лица. Но такое незначительное нарушение приводит к ощутимым последствиям, ведь при дисквалификации управляющий отстраняется от ведения банкротства, исключается из членом саморегулируемой организации без автоматического восстановления после истечения срока.

Объясняется это так: публично-правовой статус арбитражных управляющих (предполагающий наделение их публичными функциями, выступающими в качестве своего рода пределов распространения на них статуса индивидуального предпринимателя) обусловливает право законодателя предъявлять к ним специальные требования (Определение КС РФ от 06.06.2017 N 1167-О).

К тому же, практика показывает, что для привлечения к административной ответственности достаточно самого факта нарушения обязанности управляющим, но не степень вреда или вины. Например, несвоевременное опубликование арбитражным управляющим на сайте ЕФРСБ информации является достаточным фактом для привлечения к ответственности (п. 14 Обзора судебной практики Президиума ВС РФ).

Помимо формальных последствий привлечения к ответственности, некоторые суды признают её основанием для снижения суммы причитающегося управляющему вознаграждения (Определение ВС РФ от 02.06.2022 N 307-ЭС20-21741).

Таким образом, жалоба в Управление Росреестра может иметь нужный эффект, который не останется бесследным в процессе. Но стоит помнить, что разные процедуры (судебная и внесудебная) не имеют равнозначный характер, и результаты одной могут не быть учтены при принятии решения по второй. Поэтому судебный акт по результатам рассмотрения жалобы на действия арбитражного управляющего не носит обязательного характера для Управления Росреестра, который проверяет его работу, так и наоборот.

Оцените статью