КУДА ПОЖАЛОВАТЬСЯ НА ПРИСТАВА

Что делать при бездействии пристава

Как ознакомиться с делом или подать жалобу онлайн

Выиграв суд, истец получает на руки исполнительный лист, с которым обращается в ФССП для принудительного взыскания долга с ответчика. Но что делать, если лист подан, возбуждено исполнительное производство, время идет, а денег все нет и нет?

Чтобы посетить отдел приставов, уточните на сайте ФССП время приема. В 2020-2021 гг. из-за пандемии коронавируса личный прием в некоторых отделениях был приостановлен. Сейчас ситуация стабилизировалась, но с ходом исполнительного производства 2023 году также можно ознакомиться через Госуслуги онлайн.

Повторимся, судебные приставы-исполнители перегружены работой, а их заработная плата в разы ниже, чем в МВД или ФСИН, поэтому у службы существуют проблемы с кадрами. Иногда отсутствие результатов по исполнительному производству связано с тем, что дело переходит от одного специалиста к другому. Основная же причина в том, что на одного сотрудника ФССП приходится куда больше тысячи дел на исполнении.

Поэтому, прежде чем написать жалобу на бездействие судебного пристава-исполнителя, стоит сначала пообщаться с ним, обратить внимание на свое дело — попросить ознакомиться с материалами, уточнить, какие действия произведены, и какие ответы получены. Если есть информация о месте проживания или работы должника, его имуществе, — сообщите ее приставу в письменной форме.

Когда мирное урегулирование вопроса не помогает, нужно обратиться к старшему судебному приставу отдела. Подайте жалобу в бумажном виде, изложите факты — когда возбуждено дело, какая работа проведена, и почему вы считаете ее недостаточной — в чем ваши претензии:

Вам обязаны ответить в течение 30 дней. Если ответ вас не удовлетворяет, можно подать жалобу на пристава в вышестоящие, контрольные или надзорные органы.

Как получить свои деньги, если пристав бездействует?

Длительные сроки ожидания денег из-за медленной работы или бездействия судебных приставов-исполнителей — одна из основных проблем исполнительного производства в нашей стране. Представьте: человеку не отдают долг, не выплачивают алименты, или добиться возмещения ущерба не удается. Он, как положено, обратился в суд, затем в ФССП — и теперь ждет, что пристав запросит в банках информацию о счетах должника и наложит арест на денежные средства, выявит движимые и недвижимые активы, а после успешного взыскания задолженности переведет деньги ему, взыскателю. Но ничего не происходит.

Что делать в этом случае?

С чем связаны промедления в работе приставов

Недостаточное финансирование приводит к тому, что территориальные подразделения ФССП испытывают кадровый дефицит. Сотрудников мало, а потому судебные приставы перегружены и просто не справляются с огромным потоком дел: алименты, долги по кредитам и займам, невыплаченные компенсации, пособия и т.д. Если пристав и сработает по вашему делу быстро, то лишь за счет другого дела, а значит, кому-то еще придется ждать.

Куда жаловаться на бездействие пристава

Если вы не можете получить свои деньги из-за бездействия судебного пристава, необходимо подать жалобу его руководителю — начальнику отдела или руководителю территориального подразделения ФССП. Как это сделать?

Можно подготовить письменную жалобу и направить ее заказным письмом на адрес территориального подразделения ФССП. А можно прийти на прием к руководителю подразделения лично и там рассказать о своих претензиях.

Этот способ наверняка окажется действенным, поскольку руководство отвечает за показатели работы своих подчиненных перед вышестоящим начальством и не захочет столкнуться с проблемами после вашего обращения к нему. Скорее всего, пристава заставят работать более активно.

Если жалоба, отправленная в территориальное подразделение, остается безответной, следует обратиться в вышестоящую структуру, например в управление ФССП по городу или региону либо напрямую в центральный аппарат Федеральной службы судебных приставов РФ. В этом случае представители управления будут спрашивать с начальника отдела того подразделения, которое занимается вашим делом.

Можно обжаловать бездействие судебного пристава в прокуратуру или суд. Прокуратура вправе проверить деятельность пристава, его подразделения и назначить дисциплинарное взыскание. В судебном порядке можно взыскать компенсацию за бездействие пристава, заставив ФССП заплатить вам за причиненные неудобства.

Как контролировать процесс взыскания и помочь приставу

Прежде всего, нужно внимательно следить за правильностью заполнения документов. Ф ССП — структура бюрократическая. Ошибка в адресе или Ф. И. О. должника может иметь решающее значение: приставы не смогут его найти и приостановят работу по делу. Поэтому тщательно проверяйте все документы. И помните: чем больше вовлеченность кредитора в проблему взыскания средств с должника, тем быстрее он получит свои деньги — это аксиома.

Вы должны настойчиво интересоваться в подразделении ФССП ходом дела. Не стесняйтесь регулярно звонить судебному приставу и даже его начальнику и выяснять, почему не перечисляют причитающиеся вам деньги. Если у пристава не хватает времени, чтобы выполнять свою работу качественно, вы можете ему помочь.

Например, если вам известно местонахождение должника или его имущества, расскажите об этом приставу.

Если вы не заставите судебных приставов шевелиться, никто это за вас делать не будет, и придется ждать своих денег бесконечно. В случае если пристав, невзирая на вашу настойчивость, продолжает саботировать исполнительное производство, обращайтесь с жалобами к вышестоящему начальству, в прокуратуру и суд.

В какой суд подавать жалобу на действия пристава

Граждане подают иск в районный или городской суд.

Юридические лица и предприниматели обращаются с заявлением в арбитражный суд, если имеется одно из условий:

Если действия пристава или требования по исполнительному документу не связаны с осуществлением предпринимательской деятельности юрлицом или предпринимателем, заявление такие лица тоже подают в суд общей юрисдикции (районный или городской) по правилам КАС.

Также важно учитывать, что суд нужно выбирать в зависимости от места нахождения ОСП, в котором работает пристав-исполнитель. Как правило, исполнительный документ подается по месту нахождения ответчика, иногда — по месту нахождения его недвижимого имущества, а это может быть совсем другой район города и даже другой город.

Если пристав выполняет какие-то действия на территории, которая не совпадает с территорией его полномочий (например, совершает действия в отношении недвижимого имущества, расположенного в другом городе), иск также подается по месту нахождения подразделения ФССП.

Какие документы приложить к жалобе

В разделе «Приложения» нужно указать перечень всех документов, которые подтверждают изложенные факты и нарушения и направляются в суд вместе с заявлением.

К необходимым документам по такому виду заявлений относятся:

Этот документ обязателен, если вы просите признать его незаконным. Если у вас нет копии постановления — ее можно запросить у пристава при личном обращении или написать запрос через канцелярию подразделения ФССП. Если постановление пришло вам в Личный кабинет на Госуслугах, сохраните его в файл, а затем распечатайте.

Важно! На распечатанном документе должны быть видны сведения об электронной подписи (ЭЦП), которой подписано такое постановление. Электронный документ, подписанный ЭЦП, считается равным оригиналу.

Не забудьте! До подачи иска в суд экземпляр заявления с копиями документов нужно направить ответчику – приставу и другим участникам исполнительного производства, которые привлекаются как третьи лица.

Можно направлять не все документы, а лишь те, которые отсутствуют у ответчика и третьих лиц. Например, приставу не нужно отправлять копии исполнительного листа и постановлений, которые он вынес — они все имеются в исполнительном деле. Но другому участнику, у которого таких документов может не быть, лучше эти копии отправить.

Важно! Госпошлину при подаче жалобы на действия и бездействие приставов в суд оплачивать не нужно (пп.7 п.1 ст. 333.36 НК РФ).

Как написать и подать жалобу

Обязательное условие правильной жалобы — ее письменная (не устная!) форма и подпись лица, подавшего ее. В соответствии с действующим законодательством, анонимные обращения к рассмотрению не принимаются.

Заявление должно подписываться заявителем либо его доверенным лицом. В последнем случае, к обращению прикладывается нотариальная доверенность.

Для составления жалобы в порядке подчиненности нужно руководствоваться ст. 124 ФЗ № 229, которая определяет не только содержание, но и форму заявления гражданина на действия или бездействие государственного служащего.

Жаловаться на судебных приставов можно несколькими способами:

В онлайн-сервисе можно отслеживать работу по жалобе. Ответ вы получите на электронную почту.

В 2023 году обращение к госорганам через интернет удобнее и комфортнее личного приема. Если вам сложно разобраться с сервисом — обратитесь к специалисту для консультации.

Особенности работы судебных приставов

Федеральная служба судебных приставов (ФССП) — это орган исполнительной власти, в задачи которого входит:

В работе приставов присутствует человеческий фактор. Работники службы перегружены исполнительными производствами, поэтому не всегда добросовестно и в срок исполняют должностные обязанности.

В Интернете есть масса рекомендаций, как уклониться от принудительного взыскания долга по исполнительному производству, и должники успешно ими пользуются. Судебные приставы-исполнители (СПИ) не всесильны, и если у должника отсутствует имущество, и он нигде не работает, то и взыскивать с него нечего.

Но если дело не движется, взыскатель может подать жалобу на действие или бездействие должностного лица. А должник имеет право защититься таким образом от чересчур рьяных работников.

Порядок оспаривания постановлений судебных приставов

Обжалование действий и постановлений служащих ФССП в порядке подчиненности должно осуществляться в установленной законом последовательности:

Чтобы заявителю не проходить всю цепочку и при наличии серьезных нарушений и проступков, можно сразу запустить разбирательство путем подачи жалобы в Прокуратуру РФ. Работники прокуратуры сами проведут внутренние расследования в порядке подчиненности.

Основания для подачи жалобы

Законодательством предусмотрено несколько оснований для того, чтобы подать жалобу на судебного пристава-исполнителя:

Любое нарушение работниками исполнительной службы прав и свобод граждан, установленных законом, недопустимо — в том числе, грубое обращение, угрозы, физическое насилие со стороны пристава.

Исковое заявление на судебного пристава

В судебном порядке могут оспариваться действия должностных лиц ФССП, которые противоречат положениям Конституции РФ и действующему законодательству. Исковое заявление может направляться в суд общей юрисдикции (мировой, районный, областной), арбитражный или Верховный Суд РФ, в зависимости от уровня органа исполнительной власти и запущенности вопроса, который обжалуется.

В арбитражный суд исковое заявление направляется в следующих случаях:

Для взыскания ущерба с СПИ или оспаривания решения начальника судебных приставов нужно подавать жалобу в районный суд.

Срок рассмотрения жалобы

Результатом рассмотрения жалобы станет привлечение виновного должностного лица к дисциплинарной или административной ответственности, отмена ранее вынесенного постановления и принятие нового, вынесение требования (предписания) о выполнении должностным лицом определенных действий.

Сроки рассмотрения обращений граждан и вынесения решений по ним различаются, в зависимости от того, куда подается жалоба на действия судебного пристава и ее содержания:

Во всех остальных случаях и по другим вопросам обращения физических и юридических лиц рассматриваются в течение 30 дней. Кроме того, законодатель дает органам исполнительной власти 3 дня на регистрацию обращений, следовательно, максимальный срок подготовки ответа заявителю может достигать 13 дней.

Как пожаловаться на пристава через интернет

Подать жалобу на действия СПИ можно несколькими способами. Благодаря развитию телекоммуникационных технологий для обращения в органы исполнительной власти граждане и юридические лица вправе воспользоваться официальными интернет-приемными ФССП.

Алгоритм подачи электронного обращения будет следующим:

Однако подача жалобы через интернет-приемную имеет ряд ограничений. Например, обращение в ФССП через интернет неприменимо для оспаривания постановлений или неправомерных деяний приставов. Через интернет подаются жалобы на ненадлежащее поведение госслужащих, а также на ряд других нарушений. Результаты рассмотрения обращений направляются заявителю на электронный адрес или по почте.

Пользователи портала Госуслуги также могут подать жалобу на СПИ. Для этого нужно авторизоваться на портале и в форме поиска найти услугу «Досудебное обжалование».

Не нужно мириться с неправомерными действиями должностных лиц и их нежеланием заниматься работой. Законодательство наделяет граждан правом подавать неограниченное количество жалоб на государственных служащих в вышестоящие органы, в прокуратуру и суд, и благодаря этому эффективно защищать нарушенные интересы.

Не знаете, как правильно написать судебным приставам или оформить жалобу на них в суд? Наши юристы помогут вам защитить ваши права и свободы. Для консультации просто позвоните нам или напишите онлайн через форму обратной связи.

Руководитель отдела подготовки и клиентского сервиса

Ведущий юрист компании

Ведущий юрист по банкротству

Старший юрист по банкротству

Старший юрист по банкротству физ.лиц

Старший юрист по банкротству физических лиц

Старший юрист компании

Эксперт в области банкротства физических лиц. Является действующим арбитражным управляющим с 2015 года. Публикации Константина размещены в различных экспертных изданиях и СМИ. Активный участник конференций, семинаров и обсуждений внесения правок в действующее законодательство РФ по банкротству.

Оспаривание постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей

Оспаривание постановлений, действий (бездействия)

8. Постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статьи 360 КАС РФ, часть 1 статьи 198 АПК РФ, часть 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве).

Право оспаривания в суде постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России принадлежит в том числе органам и учреждениям, являющимся администраторами доходов соответствующего бюджета, на счета которых согласно исполнительному документу подлежат зачислению указанные в нем денежные средства (статья 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее — БК РФ).

Прокурор вправе оспорить в судебном порядке постановление, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России в случаях, предусмотренных законом (часть 1 статьи 45 ГПК РФ, часть 1 статьи 39 КАС РФ, часть 1 статьи 52 и часть 2 статьи 198 АПК РФ).

Кроме того, в защиту прав и законных интересов других лиц в суд с требованием об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, иных должностных лиц ФССП России могут обратиться лица, указанные в статье 46 ГПК РФ, статье 40 КАС РФ и статьях 53, 53.1 АПК РФ, если это предусмотрено федеральными законами.

9. Отмена вышестоящим должностным лицом оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя в период рассмотрения дела судом не может служить основанием для прекращения производства по этому делу, если применение такого постановления привело к нарушению прав, свобод и законных интересов заявителя (административного истца). Окончание либо прекращение исполнительного производства сами по себе не препятствуют рассмотрению по существу судом заявления об оспаривании конкретного постановления либо действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, повлекших неблагоприятные последствия для заявителя (административного истца).

10. По заявлению лиц, участвующих в исполнительном производстве, либо по своей инициативе судебный пристав-исполнитель вправе исправить допущенные им в постановлении описки или явные арифметические ошибки (часть 3 статьи 14 Закона об исполнительном производстве).

Судебный пристав-исполнитель не вправе отменять вынесенное им постановление. Соответствующими полномочиями по отмене этого постановления наделены старший судебный пристав и его заместитель (пункт 2 статьи 8, пункт 2 статьи 9, пункт 2 статьи 10 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ «О судебных приставах» (далее — Закон о судебных приставах), часть 5 статьи 14, часть 9 статьи 47, часть 4 статьи 108, статья 123 Закона об исполнительном производстве).

11. Административное исковое заявление, заявление (далее — заявление) об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд, арбитражный суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов (часть 3 статьи 219 КАС РФ, часть 4 статьи 198 АПК РФ и статья 122 Закона об исполнительном производстве). Пропуск срока на обращение в суд не является основанием для отказа в принятии заявления судом общей юрисдикции или возвращения заявления арбитражным судом.

Если постановление, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя были обжалованы в порядке подчиненности, то судам общей юрисдикции следует учитывать положения части 6 статьи 219 КАС РФ о том, что несвоевременное рассмотрение или нерассмотрение жалобы вышестоящим органом, вышестоящим должностным лицом свидетельствуют о наличии уважительной причины пропуска срока обращения в суд.

Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (часть 8 статьи 219 КАС РФ).

Арбитражным судам при рассмотрении указанных выше вопросов надлежит применять положения частей 6 и 8 статьи 219 КАС РФ по аналогии закона (часть 5 статьи 3 АПК РФ).

12. По делам об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей требования предъявляются административным истцом, заявителем к судебному приставу-исполнителю, чьи постановления, действия (бездействие) оспариваются, при прекращении его полномочий — к должностному лицу, которому эти полномочия переданы, а если полномочия не передавались — к старшему судебному приставу соответствующего структурного подразделения ФССП России (части 4, 5 статьи 38, глава 22 КАС РФ и глава 24 АПК РФ). К участию в деле в качестве административного ответчика, органа или должностного лица, чьи решения, действия (бездействие) оспариваются, также необходимо привлекать территориальный орган ФССП России, в структурном подразделении которого исполняет (исполнял) обязанности судебный пристав-исполнитель, поскольку при удовлетворении требования заявителя судебные расходы могут быть возмещены за счет названного территориального органа ФССП России.

В случае оспаривания постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя другая сторона исполнительного производства (взыскатель или должник) подлежит привлечению к участию в деле в качестве заинтересованного лица.

При оспаривании одним из взыскателей постановления судебного пристава-исполнителя, касающегося очередности распределения денежных средств в рамках сводного исполнительного производства, суд привлекает к участию в деле в качестве заинтересованных лиц остальных взыскателей, права и законные интересы которых затрагиваются оспариваемым постановлением.

13. Приостановление судом действия оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя в качестве меры предварительной защиты или обеспечительной меры (часть 1 статьи 140 ГПК РФ, статья 223 КАС РФ и часть 3 статьи 199 АПК РФ) осуществляется по основаниям и в порядке, предусмотренными главой 7 КАС РФ или главой 8 АПК РФ. В частности, заявление рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле, не позднее следующего рабочего дня после его поступления в суд (статья 141 ГПК РФ, часть 3 статьи 87 КАС РФ, часть 1.1 статьи 93 АПК РФ).

14. При рассмотрении заявления об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя суд вправе в этом же процессе разрешить вопрос о приостановлении исполнительного производства полностью или частично по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя (пункт 4 части 2 статьи 39 Закона об исполнительном производстве). Заявление о приостановлении исполнительного производства рассматривается в десятидневный срок в судебном заседании с извещением взыскателя, должника, судебного пристава-исполнителя, неявка которых не препятствует разрешению указанного заявления (часть 1 статьи 440 ГПК РФ, часть 2 статьи 358, часть 3 статьи 359 КАС РФ, часть 2 статьи 324, часть 3 статьи 327 АПК РФ).

15. Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 — 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Не могут рассматриваться как основания, оправдывающие превышение сроков исполнения исполнительных документов, обстоятельства, связанные с организацией работы структурного подразделения службы судебных приставов, например, отсутствие необходимого штата судебных приставов-исполнителей, замена судебного пристава-исполнителя ввиду его болезни, отпуска, пребывания на учебе, нахождения в служебной командировке, прекращения или приостановления его полномочий (части 4 и 5 статьи 6.1 ГПК РФ, части 4 и 5 статьи 10 КАС РФ, части 4 и 5 статьи 6.1 АПК РФ).

Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя.

16. При подаче административных исковых заявлений, заявлений об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя государственная пошлина не уплачивается (абзац третий подпункта 7 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ, часть 2 статьи 329 АПК РФ).

Куда пожаловаться на пристава?

Что такое жалоба в порядке подчиненности?

Универсальный способ, наиболее быстрый и целесообразный для того, чтобы высказать недовольство текущими и организационными вопросами деятельности пристава, когда еще никаких серьезных нарушений не произошло, и глобальных последствий (таких, как причинение ущерба, невозможность дальнейшего исполнения решения суда) не наступило. Например, пристав необоснованно медлит с осуществлением исполнительского действия, и исправить это можно буквально в течение нескольких дней.

Это жалоба непосредственному руководителю пристава, вышестоящему лицу.

На рядового пристава-исполнителя можно пожаловаться старшему приставу отдела, на старшего пристава — главному судебному приставу субъекта РФ, далее — главному судебному приставу РФ. ( ст. 123 ФЗ «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007).

Как правильно подать жалобу?

Такая жалоба может быть подана в течение 10 дней после того, как приставом совершено действие, кажущееся вам неправомерным, или после того как обнаружилось неправомерное бездействие. В ней следует указать все данные как пристава, так и лица, подающего жалобу, описать, что именно кажется Вам неправильным и почему (желательно сослаться на нормы закона), указать свои требования, т.е. в чем вы видите возможный выход из ситуации: совершение приставом действия, отмена постановления и тп. Впрочем, можно указать и просто требование провести служебную проверку в отношении указанных действий пристава.

Как быстро рассмотрят жалобу?

Жалоба должна быть рассмотрена в течение 10 дней, и если она будет признана обоснованной, то в решении по жалобе будет указано на отмену незаконного постановления пристава, обязание его совершить определенные действия, или на принятие иных мер для устранения допущенных нарушений. Дополнительно пристав может быть привлечен к дисциплинарной ответственности.

Подача жалобы в прокуратуру

Также жалобу на пристава можно написать и в прокуратуру. К полномочиям прокуратуры относится, в том числе, контроль и надзор за соблюдением приставами законодательства.

Прокуратура проверит как обоснованность доводов, изложенных в жалобе, так и использование вышестоящими приставами своих полномочий по контролю за действиями приставов.

Предполагается, что первоначально меры по жалобе должен принять вышестоящий пристав, поэтому если вышеописанная жалоба в порядке подчиненности не подалась вообще, то и прокуратура ее рассматривать не будет, а направит на рассмотрение вышестоящему приставу (Указание Генпрокуратуры России от 12.05.2009 № 3155/7).

Подача жалобы в суд

Постановления, действия и бездействия пристава можно обжаловать в суде.

Рассмотрение дела в суде — процесс более долгий и сложный. В отличие от предыдущих двух способов пожаловаться, судебное обжалование требует от заявителя гораздо более активного участия: предоставление доказательств, обоснование своей позиции, присутствия в судебных заседаниях. Поэтому обращаться в суд правильнее при серьезных нарушениях, повлекших значительные последствия. Например, если взыскателю или должнику неправомерными действиями пристава был причинен ущерб, то судебное решение может предусматривать компенсацию ущерба из государственного бюджета.

Ни решением вышестоящего пристава, ни прокурора этого сделать нельзя.

Жалобы на приставов, затрагивающие интересы и права в сфере предпринимательской деятельности; дела, связанные с исполнением исполнительных документов, выданных арбитражными судами, а также некоторые другие дела согласно АПК РФ и федеральному закону «Об исполнительном производстве», рассматриваются арбитражными судами (арбитражным судом субъекта РФ). Все остальные категории дел об оспаривании деятельности приставов относятся к компетенции судов общей юрисдикции (районного суда). Заявление подается суд по месту нахождения судебного пристава, и рассматривается по правилам соответствующих глав ГПК РФ или АПК РФ.

Такая жалоба может быть подана в течение 10 дней после того, как приставом совершено действие, кажущееся вам неправомерным, или после того как обнаружилось неправомерное бездействие. В ней следует указать все данные как пристава, так и лица, подающего жалобу, описать, что именно кажется Вам неправильным и почему (желательно сослаться на нормы закона), указать свои требования, т.е. в чем вы видите возможный выход из ситуации: совершение приставом действия, отмена постановления и тп. Впрочем, можно указать и просто требование провести служебную проверку в отношении указанных действий пристава.

Как составить жалобу на судебного пристава в суд

Форма заявления для подачи в суд законами не утверждена, но определенные требования к нему содержатся в ст. 220 КАС РФ и ст. 199 АПК РФ.

Данные сторон

В шапке искового (административного искового) заявлении обязательно нужно указать:

1. Наименование и место нахождения суда, в который подается иск;

2. Сведения об административном истце (истце- в арбитражном суде):

3. Сведения об административном ответчике (ответчике -в арбитражном суде):

Если пристав, который выносил постановление или совершил спорные действия, бездействие, на момент подачи иска уже не работает по вашему исполнительному производству или уволился (и вы об этом знаете), тогда ответчиком будет пристав, которому передано исполнительное производство. Если же на момент подачи иска по производству не назначен другой пристав-исполнитель, ответчиком будет старший судебный пристав того отделения, в котором находится исполнительному производству.

4. Сведения о других участниках исполнительного производства. Если иск подает взыскатель, то для его рассмотрения привлекается должник, и наоборот. Если обжалуемое постановление или действия пристава затрагивают права или возлагают обязанности на других участников ИП- их также нужно привлекать в качестве участников в суде. Иногда третьих лиц суд привлекает самостоятельно.

В иске нужно указать такие же сведения о второй стороне или участнике ИП, как и в отношении административного истца (истца), см. п.2.

Исключение составляют сведения об идентификаторе для арбитражного суда (ИНН, паспортные данные или СНИЛС) — они могут быть неизвестны истцу. Тогда нужно в сведениях указать: «ИНН, паспортные данные, СНИЛС и другие идентификаторы должника (взыскателя, третьего лица) истцу неизвестны».

В этом случае суд самостоятельно запросит нужные сведения через уполномоченные органы и информационные системы.

Текст искового заявления (жалобы)

Текст заявления условно можно разделить на 4 части, в которых указывается:

1. Вводная часть. Очень кратко описать:

2. Основная, то есть описательная часть. Нужно указать обстоятельства по ИП и конкретные нарушения по мнению истца:

3. Доказательное и нормативное обоснование — какие нормы закона и процессуального порядка нарушил пристав: указать статьи по закона «Об исполнительном производстве», ГК РФ, КАС РФ или АПК РФ, другие нормы законов – в зависимости от обстоятельств.

Важно! Истец по заявлениям о признании действий, бездействия или постановлений пристава не обязан доказывать неуважительность причин, по которым приставом были допущены нарушения. Эта обязанность относится на ответчика- пристава.

4. Резолютивная (просительная часть). Она чаще всего состоит из нескольких требований:

Иногда достаточно заявить только первое требование, но в большинстве случаев, чтобы изменить ситуацию по исполнительному производству, которая послужила причиной обращения в суд, эффективнее заявить одновременно и второе требование. Тщательно продумайте, какой результат вы хотите получить от рассмотрения вашего заявления в суде.

Например, если пристав арестовал денежные средства, которые принадлежат совместно супругам (допустим, от продажи совместно нажитой квартиры), но по документам деньги находятся на счете должника-мужа, недостаточно просто признать постановление о наложении ареста на банковский счет должника незаконным. Требуйте также отмены всех действий, которые пристав уже принял в отношении такого имущества (удержание, перечисление должнику и пр.) и возврата средств.

Заявление подписывает истец или его представитель по доверенности, также нужно поставить дату составления заявления.

Популярные статьи

Рассчитать примерную стоимость банкротства

Обнаружили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl + Enter.

Также жалобу на пристава можно написать и в прокуратуру. К полномочиям прокуратуры относится, в том числе, контроль и надзор за соблюдением приставами законодательства.

Прокуратура проверит как обоснованность доводов, изложенных в жалобе, так и использование вышестоящими приставами своих полномочий по контролю за действиями приставов.

Предполагается, что первоначально меры по жалобе должен принять вышестоящий пристав, поэтому если вышеописанная жалоба в порядке подчиненности не подалась вообще, то и прокуратура ее рассматривать не будет, а направит на рассмотрение вышестоящему приставу (Указание Генпрокуратуры России от 12.05.2009 № 3155/7).

Куда обращаться

Если судебный пристав не исполняет свои обязанности, можно предпринять следующие меры:

Действующее законодательство не ограничивает физических и юридических лиц в количестве жалоб, поэтому для ускорения решения по делу, стоит одновременно обратиться в вышестоящие органы, суд и к прокурору.

Жалоба в прокуратуру

На практике жалоба в прокуратуру на действия или бездействие судебных приставов является более результативной по сравнению с обращением в саму службу.

Прокурор назначает проверку по жалобе, в ходе которой дается оценка действий пристава, проверяются обстоятельства и аргументы, изложенные в заявлении. По закону прокуратура должна оформить мотивированное решение в течение 30 дней.

По результатам проверки прокурор вынесет отказ в удовлетворении жалобы, если заявленные в ней обстоятельства не нашли подтверждения, либо выдаст представление (требования) на имя руководителя территориального подразделения службы приставов об устранении выявленных нарушений и привлечении к ответственности виновных лиц.

Жалоба в прокуратуру является действенным способом воздействия на госслужащего, который не предпринимает шагов по взысканию долга с ответчика.

Впрочем, все понимают, что прокуратура — это серьезно. И основания для подачи туда жалобы должны быть посерьезнее, чем просто «А он ничего не делает». Как правило, здесь уже речь идет о правонарушениях и превышении должностных полномочий, повлекших за собой вред заявителю или его близким — например, когда произошел материальный ущерб.

Жалоба в суд

Иск подается в районный суд по месту нахождения приставов в течение 10 дней с момента, когда стало известно о нарушении прав. Важно соблюдать подсудность. Если вы подадите исковое заявление с возражением на исполнительное производство не в тот суд, бумаги у вас не примут.

В 2023 году документы можно подать онлайн или по почте. Разумеется, старый добрый способ передачи документов через судебную канцелярию по-прежнему доступен всем истцам.

Судья рассматривает иск в течение 10 дней, в сложных случаях — на протяжении месяца. Срок начинает отсчитываться с момента, когда суд получил документы, поэтому, если бумаги направлялись по почте, время на рассмотрение соответственно увеличивается.

Если суд установит, что пристав нарушил закон, то все судебные издержки будут взысканы с ответчика-ФССП.

Разумеется, ответчик может подать апелляцию и опротестовать решение судьи. Закон и судебная практика говорят о том, что любая сторона спора имеет полное право на защиту и отстаивание своих интересов. Должники могут оспорить исполнительное производство, если имеет место нарушение порядка процедуры или прав.

Отмена постановления возможна после судебного рассмотрения. Если доказательства убедят суд, что производство велось с ошибками и превышением полномочий, или же вовсе было начато против человека, не имеющего задолженностей, дело завершится признанием постановления незаконным. Протест можно подавать при любом нарушении порядка взыскания — главное, чтобы он был обоснован.

Постановления, действия и бездействия пристава можно обжаловать в суде.

Рассмотрение дела в суде — процесс более долгий и сложный. В отличие от предыдущих двух способов пожаловаться, судебное обжалование требует от заявителя гораздо более активного участия: предоставление доказательств, обоснование своей позиции, присутствия в судебных заседаниях. Поэтому обращаться в суд правильнее при серьезных нарушениях, повлекших значительные последствия. Например, если взыскателю или должнику неправомерными действиями пристава был причинен ущерб, то судебное решение может предусматривать компенсацию ущерба из государственного бюджета. Ни решением вышестоящего пристава, ни прокурора этого сделать нельзя.

Жалобы на приставов, затрагивающие интересы и права в сфере предпринимательской деятельности; дела, связанные с исполнением исполнительных документов, выданных арбитражными судами, а также некоторые другие дела согласно АПК РФ и федеральному закону «Об исполнительном производстве», рассматриваются арбитражными судами (арбитражным судом субъекта РФ). Все остальные категории дел об оспаривании деятельности приставов относятся к компетенции судов общей юрисдикции (районного суда). Заявление подается суд по месту нахождения судебного пристава, и рассматривается по правилам соответствующих глав ГПК РФ или АПК РФ.