ОБРАЗЕЦ ЖАЛОБЫ В АРБИТРАЖНЫЙ СУД НА РЕШЕНИЕ СУДА

Кассационная жалоба в арбитражный суд образец – поможет оспорить итоговый акт, вынесенный судом. Полномочия рассмотрения дела на этой стадии у судей ограничены. Составляя документ надо понимать какие обстоятельства можно привести в качестве аргумента, а какие нет. Разберемся далее — как написать обращение, куда и в какие сроки его подать.

Когда подают кассационную жалобу

Кассационная инстанция – одна из стадий обжалования акта, принятого судом по итогам рассмотрения дела. Обычно первая стадия – апелляция, после нее вторая – кассация, далее – надзор. Но это не всегда так, есть исключения.

Вообще вся рассматриваемая процедура подробно (что обжалуется, как, куда, сроки, какой итог может быть и от чего он зависит) регулируется главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК). В ст. 273 указанного источника как раз и обозначены случаи, в которых можно обратиться в кассацию.

Оспорить в кассационной инстанции можно:

А также следующие акты, вынесенные в 1-й инстанции, после их вступления в силу:

Как составить жалобу в кассационную инстанцию АС

Составляя документ необходимо учесть общие требования к оформлению такого рода бумаг. Такие как:

Акт можно обжаловать полностью или частично.

Мы рекомендуем использовать разработанные нами наиболее универсальные и актуальные варианты:

Что должно быть указано в кассационной жалобе

Кассационная жалоба в арбитражный суд подается в письменной форме, подписывается заявителем или его уполномоченным представителем (право подписи должно быть оговорено в доверенности).

Документ должен содержать (ст. 277 АПК):

Дополнительно по тексту желательно указать:

Структура кассационной жалобы в АС РФ

Вверху справа заполняется информация об адресате, заявителе, участниках дела.

Затем указывается наименование документа и реквизиты обжалуемых актов.

Потом идет описательная часть: какой суд и что решил, чем руководствовался при этом, а также с чем заявитель не согласен и почему. Тут надо учитывать ограниченные полномочия проверки в данной инстанции (подробнее ниже).

После следует просительная часть: отменить, изменить, направить дело на новое рассмотрение.

В конце – перечисляются бумаги, прилагаемые к заявлению.

Обязательно необходимо подписать документ и проставить текущую дату.

Важно: если жалоба подается в электронной форме и включает ходатайство об обеспечении иска, то требуется подписание усиленной квалифицированной электронной подписью.

Что приложить к кассационной жалобе

К заявлению прилагаются:

Оплата госпошлины за подачу жалобы

Госпошлина за подачу кассационной жалобы в арбитражный суд составляет 50 % от размера госпошлины, подлежащей уплате при подаче иска неимущественного характера (ст. 333.21 Налогового кодекса РФ).

Фактически госпошлина за кассационную жалобу в арбитражный суд составляет 3000 руб.

Реквизиты для оплаты можно уточнить на официальном сайте в сети Интернет судебного органа (например, на сайте Арбитражного суда Центрального округа перейдя по вкладкам: «Меню», далее «Новости», затем от 12.01.2023 «Информация об изменении реквизитов для уплаты государственной пошлины за рассмотрение кассационной жалобы в Арбитражном суде Центрального округа»). С 01.01.2023 г. в связи с введением института Единого налогового счета они идентичны для всех арбитражных судов.

Вместо квитанции об уплате можно подать обоснованное ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки уплаты, об уменьшении ее размера.

Куда обращаться для подачи кассационной жалобы

Обычно кассационная жалоба подается в вышестоящую инстанцию АС. Посмотрим, как ее правильно выбрать.

Когда жалоба подается в окружной арбитражный суд

Так, например, кассационную жалобу в Арбитражный суд Московского округа подают на решения вынесенное Арбитражным судом г. Москвы или Московской области.

Когда кассационная жалоба подается не в окружной арбитражный суд

В некоторых случаях, специально оговоренных в АПК РФ, жалобу нужно подать не в арбитражный суд округа, а в другой суд.

Например, кассационную жалобу рассматривает тот же суд, что вынес оспариваемый акт, но в ином составе, если жалоба подана на решение по заявлению о присуждении компенсации в связи с нарушением:

Кассационную жалобу рассматривает суд по интеллектуальным правам, когда обжалуется акт, по делу:

Как направить кассационную жалобу правильно

Важно! Кассационная жалоба подается вовсе не в тот суд, который будет ее рассматривать. Общий порядок подачи кассационной жалобы в арбитражный суд — через тот суд, который вынес решение. Это связано с тем, что в данном суде хранятся все материалы по делу.

Их, вместе с заявлением, суд-получатель жалобы в 3-хдневный срок направляет по месту рассмотрения в вышестоящую инстанцию, обычно в суд округа.

Таким образом кассационная жалоба на решение арбитражного суда, которую будет рассматривать кассационная инстанция, подается (после прохождения стадии апелляции) не в кассацию, не в апелляцию, а в арбитражный суд 1-й инстанции.

То же самое если подается кассационная жалоба на постановление арбитражного апелляционного суда – через орган, вынесший решение в 1-й инстанции.

Пример: чтобы обжаловать постановление Шестого арбитражного апелляционного суда, вынесенное по результатам рассмотрения апелляционной жалобы на решение Арбитражного суда Хабаровского края, необходимо обратиться в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа через арбитражный суд 1-й инстанции (см. постановление Шестого арбитражного апелляционного суда по делу № 06АП-3968/2022 от 02.08.2022).

Какой порядок подачи кассационной жалобы и документов

На обращение предоставляется срок — 2 месяца со дня вступления в законную силу обжалуемого акта. Следует иметь ввиду, что сроки подачи кассационной жалобы в арбитражный суд можно восстановить при необходимости (если пропущен по причинам, не зависящим от заявителя). Для этого требуется подать соответствующее ходатайство. Закон отводит на возможность восстановления 6 месяцев со дня:

Подача кассационной жалобы в арбитражный суд осуществляется следующими способами:

Как происходит рассмотрение кассационной жалобы

Жалоба, отвечающая всем требованиям АПК, принимается к производству в течение 5 дней со дня ее получения. В случае нарушения требований она остается без движения или возвращается заявителю. В ответ на жалобу, участники, получившие ее копию для ознакомления, вправе представить написать отзыв.

Можно ли отказаться от кассационной жалобы после ее подачи читайте в системе КонсультантПлюс. Чтобы открыть систему КонсультантПлюс, подключите бесплатный пробный доступ на 2 дня.

Арбитражный суд кассационной инстанции рассматривает дело коллегиальным составом по правилам рассмотрения дела в 1-й инстанции.

Суд по интеллектуальным правам в кассационной инстанции рассматривает дело президиумом этого суда по правилам рассмотрения дела в 1-й инстанции.

Срок рассмотрения кассационной жалобы в арбитражном суде — не более 2-х месяцев с даты окончания срока на ее подачу. Указанный период может быть продлен председателем суда до 6 месяцев в связи с особой сложностью дела, значительным числом участников.

Рассмотрение кассационной жалобы в арбитражном суде оканчивается принятием судебного акта – постановления. Он вступает в силу со дня принятия.

Основанием для изменения или отмены акта является:

Что может и что не может сделать кассационная инстанция

При рассмотрении заявления суд проверяет, соответствуют ли выводы нижестоящих судов о применении нормы права установленным обстоятельствам и имеющимся доказательствам.

При составлении жалобы важно понимать, что полномочия кассационной инстанции ограничены.

Кассационная инстанция не вправе (п. 2 ст. 287 АПК):

Иное позволяло бы суду кассационной инстанции подменять суды нижестоящих инстанций. Поэтому при составлении жалобы не следует (п. 30 ПП № 13):

Что можно использовать в качестве аргумента при составлении жалобы? В подтверждение своих доводов и возражений, можно приложить, например, материалы судебной практики по делам со схожими фактическими обстоятельствами (п. 30 ПП № 13).

Какие нюансы обжалования в кассации надо знать

Полностью они перечислены в п. 4 ст. 288 АПК. Вот некоторые из них:

Особенности обжалования приказов, определений, решений в рамках упрощенного производства

В АПК РФ установлены особенности по обжалованию некоторых судебных актов в кассации.

В основном эти особенности сводятся к тому, что по общему правилу рассмотрение жалобы производиться судьей единолично без вызова сторон, а основанием пересмотра являются существенные нарушения норм права, которые повлияли на исход дела.

Судебная практика по кассационному обжалованию

Чтобы нагляднее понять какие аргументы можно привести в жалобе, при описании причин своего несогласия с актом, разберем пару примеров из практики (когда жалоба была удовлетворена).

Пример 1. Банк в одностороннем порядке поменял условия кредитного соглашения. Причина – изменение численности сотрудников у заемщика.

Пример 2. Министерство имущественных и земельных отношений Нижегородской области требовало с арендатора оплаты долга за пользование земельным участком.

Суды первой и апелляционной инстанций частично удовлетворили иск, взыскав в пользу Министерства сумму задолженности и отказав во взыскании пени. Ответчик не согласился с принятыми актами и обратился в кассацию. В итоге: решение и постановление нижестоящих судов отменили, дело направили на новое рассмотрение. Основание: правонарушение не может порождать правомерных последствий для причинителя вреда, позиция нижестоящих судов способствует возникновению деликта. Фактически неправомерные действия Министерства (затягивание сроков на выкуп участка) повлекли убытки для ответчика, в силу чего последний вынужден был нести расходы за пользование этим имуществом. Вышестоящий орган при возврате материала на новое рассмотрение, указал на какие обстоятельства необходимо обратить внимание и что учесть при этом. См. постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 24.05.2023 по делу № А43-18439/2022.

Законодательство предусматривает возможность защиты прав и интересов участников закупок и иных лиц. Для этого необходимо подать в ФАС жалобу, которая может охватывать одно из следующих направлений:

Для оспаривания результатов закупочной процедуры жалоба от заявителя должна обязательно включать следующие пункты:

Как подать жалобу в ФАС

Законодательство чётко описывает процедуру обжалования результатов закупок. Сделать это необходимо в течение 10 дней после подведения итогов и определения победителя.

Если этот срок не соблюдён, то подобную жалобу ФАС рассматривать не будет, а единственным вариантом станет обращение в судебные органы.

Последний вариант дороже и дольше, поэтому рекомендуем оперативно заниматься подготовкой документов, которые можно отправить следующими способами:

С учётом качества передачи данных и оперативности универсальным вариантом остаётся подача жалобы в ФАС по электронным каналам связи с помощью портала Госуслуги.

Участвуйте в государственных и коммерческих закупках с помощью «Астрал. Тендер». У нас можно пройти обучение и участвовать в торгах самостоятельно или получить сопровождение на всех этапах торгов.

Как подать жалобу через Госуслуги

Для проведения процедуры необходима электронная цифровая подпись, которая идентифицирует заявителя обращения. Непосредственно подача жалобы идёт следующим образом:

Подача жалобы по почте

Все документы должны быть подписаны ЭЦП.

Как рассматривается жалоба

Сам процесс включает несколько этапов, где на первом рассматривается вопрос соответствия жалобы действующим требованиям законодательства. О решении на этой стадии направляется уведомление непосредственно заявителю, оператору и заказчику закупочной процедуры.

Если жалоба принимается к рассмотрению, то участники спора получают право на подготовку, отправление в антимонопольный орган обоснований и возражений по конкретному обращению (сделать это необходимо не позднее двух рабочих дней до даты назначенного рассмотрения). Одновременно до завершения рассмотрения вопросов происходит блокировка заключения контракта.

Вместе с этим публикация протоколов рассмотрения вторых частей предложений и иные действия должны выполняться в соответствии с законодательством.

Законодательство предусматривает три результата рассмотрения жалоб в ФАС:

Два последних варианта предполагают, как правило, оформление предписания для устранения нарушений. Речь про изменение документации по тендеру, пересмотр результатов или отмена закупки. Подобное решение не позднее трёх рабочих дней направляется оператору, заказчику и заявителю. При несогласии с ним каждый из участников имеет права не позднее трёх месяцев обратиться в судебные органы.

Как подать жалобу в ФАС в 2021 году

В дополнение к указанным выше способам ФАС запустила на своём сайте новый сервис, через который можно подать жалобу в электронном виде.

Сервис предназначен для дистанционного рассмотрения жалоб участников государственных закупок с начальной (максимальной) ценой контракта более миллиарда рублей по 44-ФЗ и выше ста миллионов рублей для крупных корпораций по 223-ФЗ. Разбор таких жалоб проводится с помощью видеоконференцсвязи.

Жалоба должна быть составлена в соответствии с нормами 44-ФЗ, 223-ФЗ, 135-ФЗ и Административного регламента, который утверждён приказом ФАС от 19 ноября 2014 года № 727/14.

Обжаловать действия заказчика анонимно нельзя — такую жалобу не будут рассматривать. В документе необходимо указать полные данные заявителя.

В тексте жалобы необходимо последовательно изложить факты и события, которые послужили основанием для направления жалобы. Также необходимо приложить документы, которые подтверждают доводы заявителя.

В качестве подтверждающих документов можно использовать:

Также учитываются фото-, видео- и аудиоматериалы. Жалоба без подтверждающих документов будет отклонена.

В конце необходимо сформулировать просьбу к ФАС.

Образец заполнения жалобы в ФАС в 2021 году

Жалоба в ФАС по 44‑ФЗ | Сроки и порядок подачи жалобы в ФАС

Защищайте свои права, если нарушение заказчика или оператора ЭТП очевидно. В третьем квартале 2019 года обоснованной была признана каждая третья жалоба. Условия обжалования прописаны в законе о контрактной системе, а все жалобы и итоги их рассмотрения публикуются на официальном сайте. Подать жалобу при участии в госзакупках несложно.

Статья актуальна на 1 июля 2020

Анна Тресвятская Эксперт и автор статей для Контур. Торгов Обжалование результатов размещения — обращение в органы государственной власти и управления, уполномоченные на рассмотрение споров. Такими органами являются: ФАС, соответствующие органы Администраций субъектов РФ, Арбитражный суд.

Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) — федеральный орган исполнительной власти, который контролирует госзакупки и согласует применения закрытых способов отбора. Полномочия ФАС в основном касаются процедуры проведения закупок, рассмотрения жалоб, проведения проверок и привлечения участников к административной ответственности.

Участник может подать жалобу в ФАС только в определенные законом сроки, и пока не подписан контракт. Если сроки вышли, действия заказчика или оператора электронной площадки можно оспорить только в арбитражном суде.

До окончания сроков подачи заявок

Жалобу может подать любая организация до окончания срока подачи заявок.

После рассмотрения заявок

Жаловаться может только подавший заявку участник — в течение 5 дней после даты публикации протокола закупки.

Проведение электронной закупки

Жалоба на оператора площадки:

Жалобу может подать только подавший заявку участник в течение 30 дней со дня обжалуемых действий.

С 1 января 2020 года все действия на электронной торговой площадке можно фиксировать с помощью плагина Независимый регистратор. Мы писали, почему вам не обойтись без него, защищая свои права.

Куда жаловаться

Если вы ошибетесь и подадите жалобу не в тот территориальный орган, вашу жалобу в течение одного рабочего дня передадут в нужное территориальное управление ФАС (п. 3.12 Приказ ФАС РФ от 19.11.2014 № 727/14).

Если контракт уже подписан или вы недовольны решением ФАС, подавайте иск в Арбитражный суд.

Прежде, чем подать жалобу:

Оформление жалобы

При составлении жалобы придерживайтесь требований п. 8 ст. 105 44-ФЗ. Жалоба должна содержать:

В жалобе можно указать, какой результат хотите получить от заказчика. Например:

Подача жалобы в УФАС или ФАС

Есть несколько способов доставки:

Вы можете отозвать жалобу до принятия контрольным органом решения по ней, но подать жалобу повторно на те же действия тех же лиц уже будет нельзя. Жалоба отзывается теми же способами, которыми подается (письмом, курьером, лично, по электронной почте).

ФАС может вернуть жалобу, отправленную почтой в последний день срока: датой подачи считается день, когда она поступила в антимонопольный орган, а не в почтовое отделение. Обратите на это внимание и, если есть возможность, передавайте документы лично.

Решение по жалобе

В течение двух рабочих дней комиссия примет или вернет жалобу, разместит информацию на официальном сайте и уведомит о ней заинтересованных лиц. Если жалоба принята, то в течение трех рабочих дней решение разместят в реестре жалоб на официальном сайте. Найти жалобу можно по наименованию закупки или заказчика, субъекту, номеру жалобы или извещения о закупке.

В Контур. Закупках можно посмотреть, сколько жалоб подали на заказчика, какой статус у каждой, а за подробностями быстро перейти в реестр жалоб в ЕИС.

Жалоба не принята

Участник может подать повторную жалобу, устранив нарушения в ее содержании или оформлении, или оспорить возвращение жалобы в суде.

Жалоба принята и признана обоснованной

На официальном сайте вместе с решением публикуют предписание заказчику, например:

Иногда предписание не выдается. Например, если нарушения не повлияли на результаты определения поставщика или контракт с победителем уже заключен.

Жалоба принята и признана необоснованной

Информацию о принятом решении размещают на официальном сайте без предписаний заказчику. В документе содержатся ссылки на законы, которыми руководствовалась комиссия. Такое решение комиссии можно обжаловать в суде в течение трех месяцев.

Если ваши интересы не удалось восстановить жалобой в ФАС, лучше сконцентрируйтесь на участии в другой закупке и у другого заказчика.

Обращаться ли в суд?

Обращайтесь в суд, если вы хотите снизить штраф или взыскать с заказчика деньги за уже выполненные услуги и поставленные товары.

Если вы хотите побороться за заключение контракта, то будьте готовы к тому, что судебный процесс длится долго. Возможно, оно того не стоит.

Эксперты ответят на ваши вопросы по теме статьи в первые сутки после публикации. Потом отвечают только участники закупок, а вопрос экспертам можно задать в специальной рубрике.

Задать вопрос эксперту

Как составить жалобу в ФАС

Участники торгов, контролирующие организации и объединения юрлиц могут обжаловать решение, действие или бездействие заказчика, оператора электронной площадки, членов аукционной комиссии, контрактного управляющего. Все обращения на нарушения Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ о контрактной системе в сфере закупок рассматривает ФАС России.

В законе 44-ФЗ не дается отдельный список нарушений, когда участник торгов имеет право пожаловаться. Но его достаточно легко определить с помощью КоАП РФ, поскольку за каждый проступок законодатель предусмотрел наказание. Итак, обратиться можно, если нарушены:

Как правильно подать жалобу в УФАС в электронном виде

Основополагающий нормативный акт для предпринимателя, который решил пожаловаться на нарушение закона 44-ФЗ, — Приказ ФАС России № 727/14 от 19.11.2014. Из него следует, что обращение составляют на русском языке и обязательно в письменной форме.

Обязательными сведениями являются:

На сайте ведомства есть образец, как должна выглядеть жалоба в УФАС по 44-ФЗ.

Рекомендуем посмотреть и реальный пример — жалоба УФАС ООО «Глисон».

Для удобства представляем допустимые сроки направления писем в ФАС в связи с нарушением норм 44-ФЗ в виде таблицы

Сколько ее будут рассматривать

Процедура рассмотрения заявлений состоит из нескольких этапов: предварительного ознакомления, изучения материалов по существу, изготовления и направления текста решения. На первый этап дается 2 рабочих дня.

В это время заявителю и лицам, чьи действия оспариваются, направляется информация о дате и месте рассмотрения жалобы. Предприниматель может лично присутствовать на заседании либо отправить туда своего представителя.

На изучение материалов антимонопольщикам дается 5 рабочих дней. Еще 3 рабочих дня придется подождать, пока будет подготовлено решение.

Такие же сроки предусмотрены для обнародования материалов в сети Интернет. Согласно Постановлению Правительства РФ от 27.10.2015 N 1148, информация о нарушениях закона 44-ФЗ должна фиксироваться в ЕИС в сфере закупок. Ф АС Москвы реестр жалоб дублирует. На специальной странице ведомства можно найти и уведомления о приеме писем к рассмотрению, и более ранние решения по похожим ситуациям.

Когда могут отказать

Существует несколько причин, по которым могут отказать в рассмотрении заявления.

Добавим, что каждый имеет право на защиту в суде. Обращаться с иском надо до истечения трех месяцев со дня, когда участник узнал о нарушении своих прав и интересов.

Образец жалобы в ФАС

В соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан», граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в ФАС России и ее территориальные органы.

Согласно ст. 7. Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан», гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает: — либо наименование государственного органа, в которые направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица; — свои фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии); — почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения; — суть предложения, заявления или жалобы; — ставит личную подпись и дату.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в ФАС России, ее территориальный орган или должностному лицу (статья 8 Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан»).

Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию ФАС России и ее территориальных органов, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения (статья 8 Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан»).

Образец, как написать и подать обращение

В полномочия Федеральной антимонопольной службы (ФАС) входит гораздо больше контрольных функций, чем предполагает ее название. В некоторых случаях ФАС может помочь восстановить права простых граждан как потребителей. В этой статье мы разберем, чем и когда жалоба в ФАС может оказаться полезной.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 (800) 302-57-35 Бесплатный звонок для всей России.

На что можно пожаловаться в ФАС?

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 № 331 «Об утверждении Положения о Федеральной антимонопольной службе», ФАС следит за соблюдением законодательства:

Применительно к правам граждан контрольные функции ФАС распространяются на:

Во всех вышеописанных ситуациях целесообразно подавать жалобу в ФАС РФ. Кроме того, граждане имеют право следить за государственными закупками и писать заявления в случае обнаружения нарушения законодательства.

Важно отметить, что на практике бывает довольно сложно разграничить компетенцию по рассмотрению жалоб между ФАС, Роспотребнадзором, Центробанком и Государственной жилищной инспекцией. Иногда споры о компетенции возникают даже между самими госорганами, и жалоба перенаправляется ими друг другу для рассмотрения.

В каких случаях писать в ФАС?

Чтобы понять, в каких случаях следует писать именно в ФАС, необходимо обратиться к Письму ФАС от 28.12.2015 г. № СП/75571/15 «О направлении разъяснений».

В частности, там указано, что поступившее в антимонопольный орган заявление гражданина об ущемлении субъектом его интересов в связи с исполнением обязательств, возникающих из договорных или преддоговорных отношений, подлежит направлению в Роспотребнадзор. Если ущемление интересов связано с нарушением правил предоставления коммунальных услуг – в орган Госжилнадзора.

Если интересы ущемляются страховыми организациями – в Банк России. По заявлению о нарушении правил подключения (присоединения) к сетям, принимается решение о возбуждении дела об административном правонарушении.

Иными словами, обращаться в ФАС следует по вопросам, входящим в его компетенцию: недобросовестной рекламе, тарифам и т.д. В противном случае жалоба будет перенаправлена в течение 7 дней со дня поступления в другой орган.

Если все же возникают сомнения по поводу того, в какой именно орган обратиться, можно направить обращение сразу в оба.

Как составить жалобу?

Обращение в ФАС должно быть составлено в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»  (далее – Закон об обращениях граждан). Так, согласно статье 7 данного закона, письменное обращение должно содержать:

Структура и образец жалобы

Структура документа выглядит следующим образом:

Как и куда обращаться?

Пожаловаться в ФАС можно устно, письменно и посредством электронных средств связи. Подача жалобы в УФАС осуществляется как в территориальное, так и сразу в центральное отделение.

Личное обращение

Информацию о территориальных органах ФАС можно найти здесь.

На личный прием лучше приходить уже с письменной жалобой. Тогда не будет сомнений, что сотрудник антимонопольной службы правильно зафиксирует обращение, и что оно не потеряется. Необходимо подготовить два экземпляра заявления. Одна копия заявления остается в приемной, на второй секретарь должен поставить отметку о принятии жалобы и дату.

Отправка почтой

По почте заявление необходимо направлять заказным письмом с уведомлением о вручении. Далее следует ждать возвращения уведомления о вручении, на котором будет указана дата получения жалобы. Именно с этой даты считается срок рассмотрения обращения.

Отправлять обращение в центральный аппарат ФАС следует по адресу: 125993, г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 11, Д-242, ГСП-3. Адреса территориальных органов ФАС можно посмотреть здесь.

Через электронную почту

Аналогичным образом можно написать заявление в ФАС онлайн и в территориальные отделения. Интересующий адрес электронной почты можно найти на сайте соответствующего отделения.

Список региональных сайтов ФАС здесь.

Через форму на сайте

Для удобства граждан на сайте ФАС имеется электронная форма обращения, через которую можно написать в ФАС как через центральный аппарат, так и в любое региональное отделение ФАС.

К жалобе можно приложить любые документы, а также имеется возможность создать коллективную жалобу.

Через портал госуслуг

На сайте Госуслуг также имеется электронная форма обращения в ФАС. Чтобы ей воспользоваться, потребуется авторизоваться на сайте, но зато можно будет сэкономить время на введении персональных данных. Порядок обращения в ФАС через госуслуги такой же, как и через сайт регионального отделения.

Надоело читать?Расскажем по телефону и ответим на ваши вопросы

Порядок и сроки рассмотрения

Порядок рассмотрения обращений граждан в ФАС регулируется Законом об обращениях граждан, в соответствии с которым письменная жалоба вне зависимости от способа ее подачи рассматривается в течение 30 дней со дня получения. В исключительных случаях данный срок может быть увеличен еще на 30 дней с обязательным уведомлением заявителя.

В случае необходимости по фактам, указанным в жалобе, ФАС проводит проверку, включающую внеплановые проверки, истребования документов и т.д.

Если имело место административное правонарушение, сотрудник ФАС составляет акт об административном правонарушении и привлекает нарушителя к ответственности.

Также ФАС может выдать предписание об устранении нарушений: о расторжении договоров, изъятии продукции с незаконным товарным знаком и т.д.

Как можно обжаловать решение ФАС по жалобе?

Решение или предписание антимонопольного органа может быть обжаловано в арбитражном суде в течение 3 месяцев со дня принятия антимонопольной службой решения или выдачи предписания.  Для этого необходимо обратиться с исковым заявлением в арбитражный суд по месту нахождения отделения ФАС, выдавшего обжалуемое предписание.

Как и сама жалоба, исковое заявление должно быть составлено по правилам делового письма, кратко, лаконично и обоснованно. Лучше всего придерживаться следующей последовательности изложения:

После подачи заявления в арбитражный суд исполнение предписания антимонопольного органа приостанавливается до вступления решения суда в законную силу.

Для физического лица размер госпошлины при обращении в арбитражный суд составит 300 рублей.

Заключение эксперта

В ______________________________________
арбитражный апелляционный суд

Дело № _________________________________

Госпошлина: _________________ рублей

Апелляционная жалоба
на решение Арбитражного суда

«__»___________ ____ г. решением Арбитражного суда _____________________ в полном объеме/частично было удовлетворено (оставлено без удовлетворения) исковое заявление __________________________________ по делу № ______ (указывается наименование или Ф. И. О. истца) о ____________________________________ (указываются требования, заявленные истцом).

Согласно этому решению суд установил, что ___________________________________________ (указываются факты, установленные в решении суда по делу).

Считаю данное решение незаконным, необоснованным по следующим основаниям: ___________________________________ (указываются основания, по которым лицо, подающее жалобу, не согласно с решением суда)

В связи с этим оснований для удовлетворения иска (отказа в иске и т.п.) у суда не имелось.

На основании изложенного и в соответствии со статьями _______________________________, (указываются нормы законов и нормативных актов, на основании которых лицо, подающее жалобу, обосновывает свои требования) а также ст. ст. 257, 259, 260, 269, 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

отменить/изменить решение Арбитражного суда ___________________________ от «__»___________ ____ г. по делу № _______ о ______________________________________________ полностью/в части и принять новый судебный акт (отменить решение полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить иск без рассмотрения полностью или в части).

Приложения:
1. Уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий апелляционной жалобы и приложенных к ней  документов, которые у них отсутствуют.
2. Документ об уплате госпошлины (или документы, подтверждающие право на получение льготы по уплате госпошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки ее уплаты или об уменьшении размера госпошлины).
3. Копия оспариваемого решения.
4. Документы, подтверждающие обстоятельства, на которых Заявитель основывает свои требования.
5. Доверенность представителя, подтверждающая полномочия на подписание апелляционной жалобы, от «___»________ ____ г. № _____ (если жалоба подписывается представителем).

Лицо, подающее апелляционную жалобу (представитель):

Увидели опечатку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter

Публикуем обзор статьи, как только она выходит. Отдельно информируем о важных изменениях закона.

Поделиться с друзьями