Усовершенствованы упрощенные процедуры в арбитражном процессе

Соблюдение процессуальных сроков в арбитражном процессе

В статье 6.1 АПК РФ закреплено, что производство в арбитражных судах осуществляется в разумные сроки. При определении таких сроков учитываются различные факторы: правовая и фактическая сложность дела, поведение участников процесса, достаточность и эффективность действий суда, общая продолжительность судебных разбирательств.

Сроки рассмотрения дела

По общему правилу, закрепленному в части 1 статьи 152 АПК РФ, арбитражный суд должен рассмотреть дело в течение 6 месяцев с даты поступления к нему заявления. В этот срок включается время, необходимое на подготовку к судебному разбирательству и на принятие решения по делу. Председатель суда на основании мотивированного заявления судьи, рассматривающего дело, может продлить этот срок еще на 3 месяца в связи с высокой сложностью дела или большим количеством участников.

В некоторых случаях срок рассмотрения дела еще короче — 1 месяц (часть 2 статьи 152 АПК РФ).

Процесс ускорения судебного процесса

Соблюдение процессуальных сроков судом и участниками процесса соответствует принципу процессуальной экономии и является гарантией своевременного восстановления нарушенных прав. Однако иногда после принятия судом к производству искового заявления или заявления ничего не происходит и судебный процесс затягивается. Тогда заинтересованный участник спора может подать заявление об ускорении арбитражного процесса (часть 6 статьи 6.1 АПК РФ).

Где подавать иск

Организации и предприниматели имеют законное право обращаться в Арбитражный суд. Иногда это единственный способ защитить свои права в споре с контрагентом или оспорить ненормативный правовой акт органа власти.

По общему правилу исковое заявление в Арбитражный суд подают по месту нахождения ответчика. Например, если контрагент зарегистрирован в Новосибирске, то подавать заявление нужно в Арбитражный суд Новосибирской области (статья 35 АПК РФ). Это правило работает, если иной порядок договором между сторонами не утвержден.

Однако в договоре или дополнительном соглашении стороны вправе указать иную подсудность. Например, по месту нахождения истца или в конкретном арбитражном суде. Тогда иск нужно подавать в Арбитражный суд, установленный в договоре (статья 37 АПК РФ).

Иск к филиалу или представительству можно подать в Арбитражный суд по месту нахождения подразделения ответчика (пункт 5 статьи 36 АПК РФ).

Иногда истец может выбрать арбитраж, в который он намерен обратиться. Например, если место нахождения ответчика неизвестно, он может подать иск по месту нахождения его имущества, или если ответчиков несколько — можно выбрать Арбитражный суд по расположению одного из них. Полный перечень таких случаев перечислен в статье 36 АПК РФ.

Перевод на русский язык:

В некоторых спорах подсудность определена АПК РФ. Например, иск о правах на недвижимое имущество нужно подавать в арбитраж по месту нахождения такого имущества. Полный перечень подобных ситуаций приведен в ст. 38 АПК РФ.

Перед тем, как подавать иск будет полезным изучить арбитражные дела оппонента —- узнать, как часто он являлся ответчиком и на какие суммы велись споры. Эта информация поможет выбрать правильную тактику в судебном споре. Нужные данные есть в статистике по истцам в Арбитраже API Контур.Фокуса.

Написать заявление в арбитражный суд в свободной форме нельзя — его просто не примут или оставят без движения. Важно соблюсти требования к форме и содержанию.

## Форма искового заявления

Общие требования к форме и содержанию закреплены в ст. 125 АПК РФ. В иске нужно указать:

- Сведения об истце и ответчике
- Изложение обстоятельств дела
- Заявленные требования
- Обоснование требований

Если какая-то информация об ответчике неизвестна, об этом нужно написать в исковом заявлении. В таком случае арбитраж запросит информацию ФНС, органах внутренних дел и других государственных структурах.

### Описательная часть

Описательная часть — это ключевой элемент иска. Прочитав ее, судья должен понять суть требований и их нормативно-правовое обоснование. Конкретных требований к описательной части закон не предъявляет. Однако на практике в описательной части должна быть:

- Изложение основных фактов
- Правовое обоснование требований
- Указание на законодательство и правовую практику

Иск должен быть написан по делу. Нет смысла расписывать обстоятельства, которые не имеют к нему отношения. Это только затянет судебный процесс и затруднит судье изучение материалов.

### Прикладываемые документы

Документы — это основа арбитражного искового заявления. Можно все логично расписать в описательной части, но без доказательств результата не достичь.

В общем случае к иску прикладывают (ст. 126 АПК РФ):

1. Документы, подтверждающие обстоятельства, на которые ссылается истец
2. Доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя истца
3. Доказательства процессуального положения сторон

Автоматизировать процесс получения выписок из ЕГРЮЛ/ЕГРИП можно с помощью API Контур.Фокуса. Документ формируется на основе общедоступных сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП и предоставляется в формате PDF.

Направить в суд можно заверенные копии документов. Однако истец должен быть готов, что арбитраж может истребовать оригиналы (п. 9 ст. 75 АПК РФ).

## Подача иска

Написав исковое заявление, его нужно передать в Арбитражный суд в соответствии с подсудностью. Сделать это можно тремя способами.

### Почтовым отправлением

Отправить иск в Арбитражный суд можно Почтой России. Для этого все документы нужно распечатать, подписать, вложить в конверт, но не заклеивать его, и прийти в почтовое отделение. Сотрудник почты составит и подпишет опись вложений. Один экземпляр остается у отправителя, другой — у почты.

Для экономии времени рекомендуем опись вложений по форме ф. 107 составить заранее, и уже с ней идти на почту. Сделать это можно на официальном сайте Почты России.

После оплаты почтовых услуг отправителю выдадут квитанцию об отправке. На ней будет указан трек-номер для отслеживания. Узнать, где сейчас письмо можно на официальном сайте.

Датой подачи искового заявления будет считаться день отправки письма, который зафиксирован в почтовой квитанции.

В электронном виде

Потребуется подтвержденная учетная запись на Госуслугах и регистрация на сайте Мой Арбитр. Нужно будет выбрать тип обращения, заполнить обязательные поля и прикрепить необходимые документы. Подробная инструкция есть на официальном сайте. Дата отправки иска будет зафиксирована системой.

Самостоятельно

Документы можно подать лично в канцелярию Арбитражного суда. Это не всегда удобно, если суд расположен далеко, но документы точно не потеряются.

В канцелярию подают два исковых заявления. Один экземпляр со всеми приложениями остается у суда, а на втором сотрудник канцелярии ставит штамп с датой и номером входящего и отдает истцу.

Днем подачи искового заявления будет считаться дата, проставленная в канцелярии арбитража.

Как отслеживать исковое заявление

После подачи документов периодически нужно отслеживать, приняты они арбитражным судом или нет. Для этого есть Картотека арбитражных дел. Достаточно раз в несколько дней фильтровать судебные дела по ИНН истца. Через некоторое время после получения иска, суд зарегистрирует документы и присвоит им номер дела, что сразу отобразится в Картотеке.

Государственная пошлина

За рассмотрение большинства заявлений истец обязан уплатить государственную пошлину. Ее размер установлен в ст. 333.21 НК РФ. В зависимости от категории иска пошлина может быть:

• Вид госпошлины
• Размер

Для удобства на сайте каждого арбитража размещен калькулятор государственной пошлины.

Досудебный порядок

В большинстве случаев досудебный порядок урегулирования спора обязателен. То есть, прежде чем идти в суд, будущий истец должен написать будущему ответчику официальную претензию.

По общему правилу у ответчика есть 30 календарных дней для ответа. Если реакции нет, или ответ истца не устраивает, он может обратиться в Арбитражный суд (п. 5 ст. 4 АПК РФ).

Особенности соблюдения досудебного урегулирования расписаны в п. 5 ст. 4 АПК РФ.

Сроки подачи искового заявления

Общий срок исковой давности — 3 года с того момента, как истец узнал, что его права и интересы были нарушены. Трехлетний период распространяется на большинство исков по экономическим и иным спорам.

В некоторых случаях, срок может быть больше или меньше. Например, для заявлений об оспаривании ненормативных правовых актов срок на подачу иска — 3 месяца со дня, когда истцу стало известно о нарушении его прав (п. 4 ст. 198 АПК РФ).

Срок исковой давности, пропущенный по уважительной причине, суд может восстановить по ходатайству истца. Однако для этого нужны веские основания.

Причины отказа в принятии заявления

Арбитраж может отказать в принятии искового заявления на основаниях, перечисленных в ст. 127.1 АПК РФ:

• отсутствие необходимых документов;
• наличие судебного решения;
• превышение предельного размера искового заявления.

Кроме того, суд может принять документы, но оставить исковое заявление без движения (ст. 128 АПК РФ). В таком случае арбитраж вынесет определение, в котором будут указаны обстоятельства и срок, в течение которого истец должен будет их устранить.

Также суд может вернуть исковое заявление на основаниях, предусмотренных в ст. 129 АПК РФ.

Образец искового заявления

Образцы исковых заявлений можно найти на официальных сайтах Арбитражных судов. Например, на сайте Арбитражного суда г. Москвы.

Усовершенствованы упрощенные процедуры в арбитражном процессе

В АПК РФ внесен ряд изменений, направленных на совершенствование отдельных процессуальных правил и процедур. Новшества касаются, в частности, следующих вопросов (Федеральный закон от 25 декабря 2023 г. № 667-ФЗ).

Вместе с тем из числа документов, прилагаемых к исковому заявлению, исключено упоминание о копии свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица или ИП.

Скорректированы также некоторые другие нормы АПК РФ.

Документы по теме:

Федеральный закон от 25 декабря 2023 г. № 667-ФЗ О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации

Срок рассмотрения заявления об изменении способа исполнения решения суда

Подборка наиболее важных документов по запросу Срок рассмотрения заявления об изменении способа исполнения решения суда (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Судебная практика

Статья: Некоторые новеллы законодательства об исполнительном производстве в свете процессуальной реформы (заметки на полях Федерального закона N 451)(Зипунникова Ю.Н.)("Арбитражный и гражданский процесс", 2019, N 7)В ГПК РФ появляется отдельная статья, устанавливающая единый процессуальный порядок рассмотрения вопросов исправления описок и явных арифметических ошибок, разъяснения решения суда, отсрочки или рассрочки исполнения решения суда, изменения способа и порядка его исполнения, индексации присужденных сумм (ст. 203.1). По общему правилу срок рассмотрения заявления составляет 10 дней со дня поступления в суд, судебное заседание не проводится, лица, участвующие в деле, не извещаются. В необходимых случаях суд может вызвать лиц, участвующих в деле, в судебное заседание, известив их о времени и месте его проведения.

Статья: Порядок исправления описок, опечаток и явных арифметических ошибок в решении суда(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)На основании ст. 203.1 ГПК РФ вопросы исправления описок и явных арифметических ошибок, разъяснения решения суда, отсрочки или рассрочки исполнения решения суда, изменения способа и порядка его исполнения, индексации присужденных денежных сумм рассматриваются судом в десятидневный срок со дня поступления заявления в суд без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле. В случае необходимости суд может вызвать лиц, участвующих в деле, в судебное заседание, известив их о времени и месте его проведения. По результатам рассмотрения суд выносит определение, которое высылается лицам, участвующим в деле, в течение трех дней со дня его вынесения. На определение суда может быть подана частная жалоба. Аналогичные нормы закреплены и в ч. ч. 2, 2.1, 3 ст. 184 КАС РФ. В нормах КАС РФ также четко обозначено, что исправление технических ошибок возможно независимо от того, вступило ли решение суда в законную силу (ч. 2 ст. 184). Эта норма по аналогии (ч. 4 ст. 1 ГПК РФ) может быть применена и в гражданском процессе.

Нормативные акты

Постановление Конституционного Суда РФ от 26.04.2023 N 21-П"По делу о проверке конституционности статьи 440 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статей 42 и 45 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в связи с жалобой гражданина Р.Р. Гафарова"Исходя из особенностей такого процессуального действия, в законе невозможно установить конкретные сроки, в течение которых исполнительное производство считается приостановленным, в том числе по указанному основанию, несмотря даже на то, что рассмотрение судом заявления об изменении способа и порядка исполнения судебного решения, по общему правилу, должно быть осуществлено в сокращенный (десятидневный) срок (часть первая статьи 203.1 ГПК Российской Федерации). В связи с этим часть 2 статьи 42 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предусматривает, что суд или судебный пристав-исполнитель возобновляет приостановленное исполнительное производство после устранения обстоятельств, послуживших основанием для его приостановления. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, также регулируя вопросы приостановления и возобновления исполнительного производства, делает это в целом схожим образом. Так, в соответствии с частью первой статьи 438 данного Кодекса исполнительное производство возобновляется судом по заявлению взыскателя, судебного пристава-исполнителя или по инициативе суда после устранения обстоятельств, вызвавших его приостановление, а часть четвертая статьи 440 данного Кодекса гласит, что приостановленное судом исполнительное производство возобновляется определением того же суда после устранения обстоятельств, повлекших его приостановление. Из приведенных положений следует, что возобновление приостановленного судом исполнительного производства осуществляется тем же судом как по собственной инициативе, так и на основании заявлений заинтересованных лиц; при этом законодатель не конкретизирует, в течение какого срока с момента устранения обстоятельств, повлекших приостановление исполнительного производства, оно должно быть возобновлено.

Заявление об ускорении рассмотрения дела по АПК РФ

Заявление об ускорении рассмотрения дела подается председателю арбитражного суда, в котором рассматривается конкретное дело. Требования к форме данного заявления в законе не установлены, однако, как правило, в документе указываются:

Согласно ч.7 ст.6.1 АПК РФ, указанное заявление рассматривается председателем единолично в течение 5 дней без вызова сторон. Председатель вправе затребовать от судьи информацию о движении дела и действиях, направленных на его рассмотрение. Если заявление будет признано обоснованным, в определении (постановлении) председательствующий укажет срок, в пределах которого может быть проведено заседание, а также иные действия, необходимые для рассмотрения дела. Так, в числе таких мероприятий — оперативное извещение участвующих в деле лиц, получение истребованных судом доказательств, контроль за сроками проведения экспертизы, возобновление производства по делу, если обстоятельства, вызвавшие его приостановление, отпали и т.д.

В каком случае председатель принимает решение об ускорении процесса?

Как показывает практика, положительные решения по заявлениям об ускорении рассмотрения дела в арбитражном процессе принимаются не так часто. Связано это со многими факторами. Во-первых, председатель должен воздерживаться от решений, нарушающих принцип независимости и беспристрастности судей. В частности, он не вправе высказывать мнение о достоверности или недостоверности конкретных доказательств или назначать проведение экспертизы. Во-вторых, понятия «разумный срок», «затягивание судебного процесса» носят оценочный характер, их толкование зависит от субъективного мнения конкретного председателя. В-третьих, отказ в удовлетворении заявления возможен из-за чувства солидарности с коллегой. И, наконец, в-четвертых, определение (постановление) председателя не подлежит обжалованию.

Шансы на ускорение арбитражного процесса возрастают при наличии следующих обстоятельств:

Несмотря на то, что председатели неохотно удовлетворяют заявления об ускорении процесса, отказываться от такой возможности все же не стоит, так как всегда есть вероятность, что вопрос будет решен в вашу пользу. Сам факт подачи такого заявления повлечет за собой определенные последствия. Так, судья, в производстве которого находится дело, обязательно будет «вызван на ковер» к председателю. По итогам внутреннего разбирательства судья, скорее всего, начнет тщательнее следить за процессуальными сроками и постарается оперативно разрешить спор в арбитражном суде.

Еще один повод подать заявление — без него потом будет невозможно заявить требование о компенсации за нарушение права на судебное разбирательство в разумный срок (п.20 Постановления Пленума ВС РФ от 29.03.2016 года № 11). Отрицательное решение не лишает участника процесса права обратиться за компенсацией.

Сколько рассматривают дела в суде

Несмотря на то, что законом определены сроки рассмотрения дел, юристы, опрошенные «Сферой», подчеркивают, что временные рамки дел сильно зависят от региона, суда, даже судьи. И конечно, самих фигурантов. Что на практике увеличивает длительность спора, какие дела называют самыми затяжными в российском праве и пятерка самых долгих разбирательств в мировой истории — в материале «Сферы».

Гражданский процессуальный кодекс РФ устанавливает, что гражданские дела рассматриваются и разрешаются судом до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд.

Как пояснила Вера Игонина, юрист по банкротству Единого Центра Защиты, для дел о восстановлении на работе, взыскании алиментов, сносе самовольных построек и ряда категорий дел обозначен срок рассмотрения в 1 месяц.

Для дел по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, в том числе дел о несостоятельности (банкротстве) в соответствии с АПК (ст. 152) установлен единый срок рассмотрения дел 6 месяцев со дня поступления заявления в арбитражный суд, включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству и на принятие решения по делу, если АПК не установлено иное.

По словам Веры Игониной, на деле данные сроки обычно фактически увеличиваются ввиду следующих обстоятельств:

Долгие споры

«Одним из самых затяжных процессов могу назвать дело о несостоятельности юридического лица. Дело поступило в суд 08.11.2021 года, фактически производство по нему было окончено 18.07.2023 года», рассказывает Вера Игонина. И этот процесс собрал все причины затягивания сроков: подавались многочисленные ходатайства об отложении судебного заседания, истребовании дополнительных материалов и даже заявление о фальсификации доказательств.

По мнению Веры Игониной, самыми «долгоиграющими» гражданскими и арбитражными дел становятся споры о несостоятельности, банкротстве граждан и юридических лиц. И длиться они могут годами.

«Самыми затяжными делами являются определенные категории корпоративных споров: оспаривание сделок, взыскание убытков, исключение участника, подчеркивает Егор Белов, партнер и руководитель корпоративной практики ООО ЦПС «Лексфорт». Такие дела отягощены объемной доказательственной базой, а также, нередко, необходимостью проведения сложных судебных экспертиз. Данные факторы значительно увеличивают срок рассмотрения дела».

Быстрее всего, как правило, разрешаются споры, в которых предмет доказывания состоит из 1-2 компонентов: взыскание по договору поставки, аренды и т.д. Хотя бывают и исключения.

По закону суд обязан назначить предварительное слушание в течение месяца после получения иска, подчеркивает Марина Кудашова, заместитель генерального директора

АНО «Стандарт Эксперт». Затем есть ещё месяц назначение первого слушания. Мы бы советовали ориентироваться минимум на 2 месяца после направления в суд иска. «Если же назначается судебная экспертиза, то сроки значительно увеличиваются, а вероятность примирения сторон снижается», говорит Марина Кудашова.

Она рассказала «Сфере», что составление экспертного заключения тоже довольно длительный скрупулезный процесс. На него необходимо закладывать минимум 1 месяц.

«Самая длинная экспертиза у нас была год. Стороны судебного процесса очень долго не могли предоставить нам запрашиваемую документацию. Но в большинстве случаев мы укладываемся в один месяц после получения документов из суда. Иногда наших экспертов вызывают в суд дать показания и ответить на вопросы сторон. Суд запрашивает другие документы. Обжалование во всех инстанциях добавляет сроков к судебным процессам», отметила она.

«Судимся дальше»

О деле, которое длится уже более 10 лет, «Сфере» рассказала Ольга Малиновская, партнер юридической фирмы Юристы-Кузбасса.

«В 2013 году в Кузбассе было землетрясение, и жилье наши клиентов пострадало. Администрация отказалась включать их в списки потерпевших. В 2015 году обратились к нам. В 2018 году удалось признать дом непригодным для проживания. С 2018 по 2022 судились и обязали включить в программу пострадавших от стихийных бедствий и выдать сертификат. До настоящего времени жилье не предоставлено, подали иски за не исполнение решения суда. Судимся дальше», резюмировала она.

Пятерка мировой истории

Если вы думаете, что ваше разбирательство длится неимоверно долго, то знайте бывали случаи, когда суды длились более ста лет. «Сфера» собрала пятерку самых утомительных историй в мировой практике.

5. Соединенные Штаты против «Microsoft»

13 лет тянулось дело против корпорации «Microsoft». Власти США обвиняли компанию в незаконном сохранении монопольного положения на рынке персональных компьютеров. Сначала окружной суд признал вину «Microsoft», но потом апелляционный суд частично отменил это решение. Позже обе стороны достигли мирового соглашения, в котором «Microsoft» согласилась изменить некоторые из своих деловых практик.

4. 100 лет без наследства

Уильям Дженненс, один из английский финансистов, умер в 1798 году, не оставив завещания. При этом его наследство оценивалось в 2 миллиона фунтов стерлингов. Последующее судебное разбирательство заняло более столетия (оно закончилось только в 1915 году, и проходило порядка около 117 лет). В итоге окончательного решения принято не было, а судебные издержки и гонорары адвокатов «съели» все финансы умершего.

3. 100 тысяч евро и 30 лет споров

Австриец Пауль Хаберле-Шикер построил частную гидроэлектростанцию, которая забирала воду из заводского канала. Вот только чистить водоем от мусора он не захотел. И уже более 30 лет судится с местной администрацией. Власти уверены, что работы по очистке должен производить бизнесмен, тот же считает иначе.

За время судебных тяжб расходы на адвокатов двух сторон превысили 100 тысяч евро.

2. 87 судебных рассмотрений

Одним из самых продолжительных судебных процессов в истории судебной системы США стало дело светской львицы Майры Кларк Гейнс. С 1834 по 1891 год Гейнс пыталась признать себя единственной наследницей имущества ее покойного отца. Дело шло 57 лет и рассматривалось Верховным судом 17 раз, а судом штата Луизиана и федеральным судом по меньшей мере 70 раз.

1. Победа века из-за болезни короля

В 14 веке в Европе аптекари начали продавать в качестве спасения от всех бед антимоний напиток, который в народе прозвали «рвотное вино». Доходы от этой торговли были настолько значительны, насколько убытки врачей от оттока клиентуры. В 1556 году парламент Франции запретил торговать псевдолекарством, что, конечно, не понравилось аптекарям. Они подали в суд. Дело шло на протяжении 100 лет. И выиграно было совсем не благодаря торжеству справедливости. Правивший в ту пору во Франции Людовик XIV заболел. Никто из врачей не мог ему помочь, пока один из аптекарей не посоветовал аптекарский напиток в качестве лекарства. Снадобье помогло, король исцелился, и самый длинный судебный процесс завершился победой аптекарей.

За целый век судебные шкафы распухли от бесчисленных петиций, жалоб и ходатайств. А в народ ушла поговорка с просьбой «не разводить антимонии» как синоним того, что не надо делать что-то долго и нудно там, где все можно решить быстро и просто.