Вступил в силу закон о правотворческой деятельности определяющий иерархическую систему нормативно правовых актов

Закон №3354-IX О правотворческой деятельности

Сегодня, 20 сентября, вступил в силу Закон №3354-IX О правотворческой деятельности.

Содержание Закона

Закон определяет правовые и организационные начала правотворческой деятельности, принципы и порядок ее осуществления, участников правотворческой деятельности, правила техники нормопроектирования, порядок осуществления учета нормативно-правовых актов, а также правила действия нормативно-правовых актов, устранение пробелов, преодоление коллизий в нормативно-правовых актах и осуществление контроля над реализацией нормативно-правовых актов.

Определения

• Норма права: общеобязательное формально определенное правило поведения, регулирующее общественные отношения, которое охраняется и обеспечивается государством.
• Нормативно-правовой акт: официальный документ, содержащий норму права и рассчитанный на неоднократную реализацию.
• Закон: нормативно-правовой акт, принятый Верховной Радой Украины и на всеукраинском референдуме, регулирующий наиболее важные общественные отношения.
• Кодекс: закон, созданный путем систематизации норм права, для регулирования однородной сферы общественных отношений.

Иерархия нормативно-правовых актов

1. Конституция Украины: имеет высшую юридическую силу и является обязательной к исполнению на территории Украины.

2. Юридическая сила: свойство нормативно-правовых актов и установленных ими норм права, определяющее их взаимную иерархическую подчиненность.

Заключение

Закон №3354-IX вводит ясные правила и принципы для правотворческой деятельности, обеспечивая стабильность правового регулирования и контроль за его реализацией на территории Украины.

Принципы правовой иерархии в Украине

1. Действующие международные договоры Украины, согласие на обязательность которых предоставлено Верховной Радой Украины, заключаются в соответствии с Конституцией Украины и имеют на территории Украины высшую юридическую силу, чем нормативно-правовые акты, указанные в пунктах 3 — 13 этой части, и являются обязательными к исполнению на территории Украины;

2. Законы принимаются на основе Конституции Украины, действующих международных договоров Украины, согласие на обязательность которых предоставлено Верховной Радой Украины, имеют на территории Украины высшую юридическую силу, чем нормативно-правовые акты, указанные в пунктах 4 — 13 этой части, и являются обязательными к исполнению на территории Украины;

Все нужные документы для юриста — в решении LIGA360. Выбирайте из более 1,8 миллиона НПА, судебной практики, аналитики, рабочих кейсов и других материалов. Закажите тестовый доступ по ссылке.

3. Постановления Верховной Рады Украины, указы Президента Украины принимаются на основе и во исполнение Конституции Украины и (или) законов, действующих международных договоров Украины, имеют на территории Украины высшую юридическую силу, чем нормативно-правовые акты, предусмотренные пунктами 5 — 13 этой части, и обязательны к исполнению на территории Украины;

4. Постановления Кабинета Министров Украины, нормативно-правовые акты Национального банка Украины принимаются на основе и во исполнение Конституции Украины и (или) законов, действующих международных договоров Украины, постановлений Верховной Рады Украины и указов Президента Украины, имеют на территории Украины высшую юридическую силу, чем нормативно-правовые акты, предусмотренные пунктами 6 — 13 этой части, и являются обязательными к исполнению на территории Украины;

5. Приказы министерств принимаются на основе и во исполнение Конституции Украины и (или) законов, действующих международных договоров Украины, постановлений Верховной Рады Украины, указов Президента Украины, постановлений Кабинета Министров Украины, имеют на территории Украины высшую юридическую силу, чем нормативно-правовые акты, предусмотренные пунктами 8 — 13 этой части, и обязательны к исполнению на территории Украины;

6. Нормативно-правовые акты других государственных органов принимаются на основе и во исполнение Конституции Украины и (или) законов, действующих международных договоров Украины, постановлений Верховной Рады Украины, указов Президента Украины, постановлений Кабинета Министров Украины, имеют на территории Украины высшую юридическую силу, чем нормативно-правовые акты, предусмотренные пунктами 8 — 13 этой части, и являются обязательными к исполнению на территории Украины;

### Постановления Верховной Рады Автономной Республики Крым
Постановления Верховной Рады Автономной Республики Крым принимаются на основе и во исполнение Конституции Украины и (или) законов, действующих международных договоров Украины, Конституции Автономной Республики Крым, постановлений Верховной Рады Украины, указов Президента Украины, постановлений Кабинета Министров Украины, приказов министерств, нормативно-правовых актов других государственных органов. Эти постановления имеют на территории Автономной Республики Крым более высокую юридическую силу, чем нормативно-правовые акты, предусмотренные пунктом 10 настоящей части, и являются обязательными к исполнению на территории Автономной Республики Крым;

### Акты областных государственных администраций
Акты областных государственных администраций принимаются на основе и во исполнение Конституции Украины, законов, действующих международных договоров Украины, постановлений Верховной Рады Украины, указов Президента Украины, постановлений Кабинета Министров Украины, приказов министерств, нормативно-правовых актов других государственных органов. Эти акты имеют на территории соответствующей области высшую юридическую силу, чем нормативно-правовые акты, предусмотренные пунктом 12 настоящей части, и обязательны к исполнению на территории соответствующей области;

### Приказы министерств Автономной Республики Крым
Приказы министерств Автономной Республики Крым принимаются на основе и во исполнение Конституции Украины, законов, действующих международных договоров Украины, Конституции Автономной Республики Крым, постановлений Верховной Рады Украины, указов Президента Украины, постановлений Кабинета Министров Украины, приказов министерств, нормативно-правовых актов других государственных органов, постановлений Верховной Рады Автономной Республики Крым, Совета министров Автономной Республики Крым и обязательны к исполнению на территории Автономной Республики Крым;

### Акты городских государственных администраций
Акты Киевской и Севастопольской городских государственных администраций принимаются на основе и во исполнение Конституции Украины, законов, действующих международных договоров Украины, постановлений Верховной Рады Украины, указов Президента Украины, постановлений Кабинета Министров Украины, приказов министерств, нормативно-правовых актов других государственных органов. Эти акты обязательны к исполнению на территории соответственно города Киева и города Севастополя;

12. Акты районных государственных администраций принимаются на основе и во исполнение Конституции Украины и (или) законов, действующих международных договоров Украины, постановлений Верховной Рады Украины, указов Президента Украины, постановлений Кабинета Министров Украины, приказов министерств, нормативно-правовых актов других государственных органов, актов председателей областных государственных администраций, а акты районных государственных администраций в Автономной Республике Крым — также на основе Конституции Автономной Республики Крым, решений и постановлений Верховной Рады Автономной Республики Крым, решений Совета министров Автономной Республики Крым, принятых в пределах их полномочий, и есть обязанности язковыми к исполнению на территории соответствующего района;

13. Акты органов местного самоуправления принимаются на основе и во исполнение Конституции Украины и (или) законов, действующих международных договоров Украины и являются обязательными к исполнению на территории соответствующей административно-территориальной единицы (территориальной общины).

Информация будет работать на вас — с решением LIGA360:Юрист. Осуществляйте legal research украинского законодательства и судебной практики, прогнозируйте результаты судебных дел, читайте экспертную аналитику по горячим темам. Закажите тестовый доступ по ссылке.

Правовая система Российской Федерации

Текущая версия страницы пока не проверялась опытными участниками и может значительно отличаться от версии, проверенной 8 ноября 2023 года; проверки требуют 6 правок.

Издание с оригинальным текстом Конституции России

Источниками права в Российской Федерации являются Конституция, федеральные конституционные законы, федеральные законы, указы и распоряжения Президента, постановления и распоряжения Правительства, ведомственные акты федеральных органов исполнительной власти, конституции (уставы) субъектов РФ, законы субъектов РФ, акты органов исполнительной власти субъектов РФ, акты органов местного самоуправления; также к источникам права относятся международные договоры и соглашения, если они были в установленном порядке ратифицированы. Конституция является первоисточником права в РФ, принципам которой должны соответствовать все остальные правовые нормы (часть 1 статьи 15 Конституции РФ). Любой акт, противоречающий Конституции, признаётся недействительным в части противоречащих норм и должен быть либо отменён, либо изменён.

История правовой системы

Во второй половине 1980-х — первой половине 1990-х годов в Российской Советской Федеративной Социалистической Республике началось построение новой правовой системы. В годы перестройки через многочисленные поправки к Конституции РСФСР 1978 года было осуществлено признание политического плюрализма и многопартийности, принципа разделения властей, частной собственности и свободы предпринимательства. 12 июня 1990 года была принята Декларация о государственном суверенитете РСФСР, а 22 ноября 1991 года — Декларация прав и свобод человека и гражданина. С распадом СССР в 1991 году было связано окончательное установление современного суверенного Российского государства. 12 декабря 1993 года всенародным голосованием была принята новая Конституция Российской Федерации.

Система российского права

Данные в этом разделе приведены по состоянию на 2002 год.

Вы можете помочь, обновив информацию в статье.

Год Место (из числа стран) Балл (из 100) Динамика балла

Чем ниже меньше балл, тем ниже место, и, соответственно, хуже состояние верховенства права в стране.

Официальные документы, в которых есть нормы права, называют нормативно-правовыми актами. Они разделяются по сферам регулируемых отношений, по территории действия и по силе.

Что такое нормативный правовой акт

НПА существуют, чтобы установить правила общественной жизни государства в сфере экономики, культуры, политики и др.

Их понятие в законе не закреплено. Признаки указывает Минюст в Приказе № 105 от 23.04.2020 и пленум ВС РФ в Постановлении № 50 от 25.12.2018:

В абз. 2 п. 2 пленум поясняет, что признание документа нормативным правовым, в зависимости от содержания, может осуществляться судом.

Управомоченными на издание НПА являются федеральные и муниципальные органы власти, Госдума, президент и правительство, министерства и службы. Помимо этого, такие органы издают индивидуальные правовые акты, которые распространяются на одного человека и применяются единожды: приказ о награждении или о назначении на должность. Они не являются НПА, так как отсутствует признак нормативности: в них нет норм права.

Норма права — это такое правило, которое:

Особенными признаками НПА являются:

Для сведения: что такое действие НПА в пространстве, времени и по кругу лиц

Иерархия нормативных правовых актов в РФ

Все НПА имеют свое место в системе, в которой нижестоящие не должны противоречить вышестоящему. Это правило пригодится, если возникла коллизия норм: правила, которые находятся в нескольких НПА, содержат противоречащие друг другу нормы. Применяется та, что расположена в вышестоящем акте.

Конституция РФ

Это высший юридический акт страны, которому остальные должны соответствовать. В нем закреплены основные принципы правового строя, права и обязанности граждан, основы функционирования органов государства. Международные договоры, которые не соответствуют Конституции, не применяются и не вводятся в действие (ч. 6 ст. 125 Конституции РФ).

Международные правовые акты

Согласно ч. 4 ст. 15 Конституции, в правовую систему РФ входят международные принципы, нормы и договоры, подписанные и ратифицированные. Это значит, что международные акты имеют обязательную силу на территории РФ. Если в международном договоре указаны иные правила, чем в законе, применяются правила договора.

Федеральные конституционные законы

На необходимость их принятия указано в Конституции. Например, согласно ч. 3 ст. 118, судебная система устанавливается Конституцией и ФКЗ. Таким ФКЗ стал Федеральный конституционный закон № 1-ФКЗ от 31.12.1996. Помимо этого, ФКЗ регулирует введение военного или чрезвычайного положения, изменение статуса региона или проведение референдума. ФКЗ выше в иерархии, чем ФЗ, но ниже Закона о поправках к Конституции.

Федеральные законы

Подзаконные акты издают на основе и во исполнение законов. Они разъясняют и конкретизируют правила, которые в них установлены, дополняют положения и уточняют порядок их применения. Сюда включены:

Последние, если они касаются прав, свобод и обязанностей человека и гражданина, устанавливают правовой статус организаций или имеют межведомственный характер, регистрируются в Минюсте.

Региональное законодательство

Регулирование отдельных вопросов находится в совместном ведении РФ и ее субъектов. НПА субъектов РФ распространяются на лиц, проживающих в нем, или приезжих. Иерархия региональных НПА соответствует федеральной. У субъектов РФ есть основные законы: уставы и конституции, которые, в свою очередь, не должны противоречить Конституции РФ. Законы и региональные подзаконные акты соответствуют Конституции, федеральным законам и федеральным подзаконным актам. Региональное законодательство не может устанавливать правила, которые ухудшают положение людей, по сравнению с федеральным законодательством.

Муниципальные акты

Уровнем ниже стоят муниципальные акты, которые касаются вопросов муниципального управления, земельных вопросов, строительства и т. д. Они распространяются на жителей соответствующего города или района и на приезжих. Это устав муниципального образования, постановление администрации о порядке предоставления услуг, решение о бюджете.

В РФ действуют не утратившие силу и не отмененные акты законодательства СССР, если они не противоречат современному законодательству.

Порядок вступления в силу НПА

Согласно положениям статьи 15 Конституции РФ, чтобы признаваться действующими, все законы должны опубликоваться в периодическом издании или на правовом информационном портале. Официальные издания, предназначенные для публикации, включают Парламентскую газету, Российскую газету и собрание законодательства РФ.

Дата вступления в силу нормативных правовых актов указывается в самих актах или связывается с определенным событием. В случае отсутствия указанной даты обычно применяется правило о том, что НПА вступает в силу через 10 дней после его официальной публикации (ст. 6 Федерального закона № 5-ФЗ от 14.06.1994). Это правило применяется к федеральным конституционным законам, федеральным законам и актам палат федерального собрания. Есть исключения:

НПА Вступление в силу

Законодательство о налогах и сборах Не ранее месяца со дня публикации и не раньше первого числа налогового периода, если акт относится к налогам, или не ранее чем через месяц со дня публикации, если акт относится к сборам (ч. 1 ст. 5 Налогового кодекса).

ФЗ, которые вносят изменения в Федеральный закон № 44-ФЗ от 05.04.2013 относительно планирования закупок, определения исполнителей, контроля, мониторинга и аудита Не ранее 1 января следующего года, или не ранее 1 января года, следующего за текущим годом, если акты приняты после 1 октября (ч. 5 ст. 2 Федерального закона № 44-ФЗ от 05.04.2013).

Закон (решение) о бюджете С 1 января (ч. 1 ст. 5 Бюджетного кодекса).

Законодательство в сфере таможенного регулирования Не раньше 30 дней со дня публикации (ч. 3 ст. 6 Федерального закона № 289-ФЗ от 03.08.2018).

Порядок опубликования и вступления в силу НПА президента, правительства и федеральных органов исполнительной власти установлен Указом президента № 763 от 23.05.1996.

Акты президента вступают в силу через 7 дней после их публикации. Акты правительства, касающиеся прав и свобод человека, устанавливающие правовой статус органов власти и организаций, вступают в силу через 7 дней после их официальной публикации. В самих документах может быть указан иной порядок.

В соответствии с ч. 7 ст. 5 Федерального конституционного закона № 4-ФКЗ от 06.11.2020, НПА правительства, которые затрагивают права, свободы и обязанности человека, вступают в силу не ранее дня их публикации.

Понятие, виды и иерархия в России

Читать на сайте Ria.ru

Нормативно правовые акты

Нормативно правовой акт – это официальный документ, принятый уполномоченными органами власти и содержащий в себе правовые нормы. "Система нормативных правовых актов в России объединяет в себе правовые акты центральных федеральных органов власти, акты субъектов РФ, местного самоуправления, локальные акты, а также акты, принятые в результате прямого народного волеизъявления", – объясняет Светлана Горохова, кандидат юридических наук, доцент департамента международного и публичного права Финансового университета при Правительстве РФ.

В Госдуму внесли проект о временной приостановке участия России в ДСНВ

"В каждой правовой системе всегда установлена четкая иерархия нормативных правовых актов, что позволяет осуществлять регулирование отношений по единой схеме и понятным критериям. В российской правовой системе есть два глобальных уровня нормативно-правовых актов – законы и подзаконные акты", – комментирует старший вице-президент ИК Fontvielle Анастасия Хрусталева.

Виды нормативно правовых актов классифицируют по двум признакам.

По силе действия

Ø Конституция – главный основополагающий нормативный акт в Российской Федерации. На ее основе и в соответствии с ее руководящими принципами принимаются все остальные нормативные акты страны.

Ø Федеральные законы– нормативные акты, регулирующие общественные отношения на территории всего государства. Оксана Васильева, кандидат юридических наук, доцент департамента правового регулирования экономической деятельности Финансового университета при Правительстве РФ, поясняет, что федеральные законы принимает Государственная Дума, одобряет Совет Федерации и подписывает президент РФ.

По словам Анастасии Хрусталевой, на уровне законов большей юридической силой обладают федеральные конституционные законы, под ними – федеральные законы. Отличия состоят в том, что федеральные конституционные законы прямо упомянуты в Конституции РФ (например,

в ст. 70 Конституции РФ

говорится о федеральном конституционном законе о государственном флаге и на основе этой статьи 25 декабря 2000 года принят нормативный акт

"О Государственном флаге Российской Федерации"). Все остальные законы, которые прямо не упомянуты в Конституции РФ, относят к уровню законов.

"Кстати, кодексы тоже относятся к уровню федеральных законов. Ошибочно полагать, что они имеют большую юридическую силу по отношению к обычным федеральным законам. Кодексы – это та же совокупность норм, только собранных в определенную структуру и регулирующих разные направления отношений в рамках одной отрасли", – говорит эксперт.

Ø Подзаконные акты не могут противоречить никаким федеральным законам. Подразделяются на три вида:

В Госдуму внесли законопроект об особенностях выборов в новых регионах

По словам Анастасии Хрусталевой, в отношении подзаконных актов выделяют достаточно много видов и критериев классификации. В целом, подзаконные акты призваны регулировать отдельные правовые моменты, конкретные ситуации, разъяснять и дополнять нормы права. Иногда они регулируют те отношения, где наблюдается пробел в законодательстве. Иными словами, в некоторых случаях они опережают ситуацию и применяются тогда, когда закон еще не принят.

По территории

Выделяют права и обязанности, которые распространяются на всех граждан. Но есть и те, что действуют только на определенной территории. По территориальному признаку нормативно правовые акты подразделяют на:

Международные нормы права, по словам Анастасии Хрусталевой, являются частью правовой системы России после их подписания (принятия, ратификации, утверждения и т.д.), о чем прямо сказано в Конституции РФ. Однако российский основной закон имеет

над международным правом, Конституционный суд может не исполнять решения международных органов, если они противоречат основному закону.

"Наличие иерархии имеет важное значение, и главная ее функция заключается в том, что нормативные акты каждого нижестоящего уровня могут быть отменены, если они противоречат положениям нормативных актов любого уровня выше. Эта система позволяет избежать хаоса, противоречия одних норм регулирования другим и призвана обеспечить единообразный подход к применению этих норм не только юристами, но и всеми гражданами страны", – поясняет Анастасия Хрусталева.

Светлана Горохова акцентирует внимание на том, что в России до сих пор отсутствует Федеральный закон "О нормативных правовых актах", хотя проекты подобного закона вносились в Госдуму РФ не один раз.

Советы экспертов

По словам Оксаны Васильевой, на практике бывают случаи, когда несколько нормативных актов регулируют одно и то же правоотношение, но кардинально разным образом. В праве это называются коллизией.

Эксперт советует руководствоваться данной таблицей при возникновении противоречий между нормативными актами.

Биометрия как система идентификации: принцип работы, где применяется

Коллизия между нормами (актами)Применяемая норма (акт)

Между Конституцией РФ и международным договором

Между Законом РФ и международным договором РФМеждународный договор РФ

Между Федеральным конституционным законом и Федеральным закономФедеральный конституционный закон

Между Конституцией РФ и Конституциями (Уставами) субъектов федерации

Между общефедеральными актами и актами субъектов РФ

Между законами и иными нормативными правовыми актами

Между актами, принятыми одним и тем же органомАкт, принятый позже всех

Между актами, принятыми разными органамиАкт, принятый вышестоящим органом

Между общим и специальным актамиа) если приняты органами одного уровня, то применяется специальный акт (коллизия по горизонтали);б) если акты приняты органами разного уровня, то применяется акт вышестоящего органа (коллизия по вертикали)

Эта статья описывает ситуацию применительно лишь к одному региону (Россия), возможно, нарушая при этом правило о взвешенности изложения.

Вы можете помочь Википедии, добавив информацию для других стран и регионов.

Нормативный правовой акт занимает особое место в системе правовых актов, поэтому его следует отличать от актов применения и актов толкования правовых норм. Все нормативные правовые акты функционируют как единая система, характеризующаяся согласованностью, взаимодействием, иерархичностью, специализацией по отраслям и институтам.

В зависимости от органов, принявших подзаконный нормативный акт: общие, ведомственные, местные, локальные.

По сфере действия:

По издающим органам (применительно к системе нормативно-правовых актов России):

Коммуникативная теория также выделяет внутригосударственные автономные правовые акты (договоры и соглашения), как общенормативные, так и индивидуально-нормативные, а также все гетерономные индивидуальные правовые акты.

Подзаконный нормативный правовой акт не должен противоречить закону, потому что по иерархии нормативно-правовых актов (НПА) он стоит ниже закона и является подзаконным актом, что следует понимать буквально.

Право в системе социальных норм

Право — это совокупность установленных или санкционированных государством общеобязательных правил поведения (норм), соблюдение которых обеспечивается мерами государственного воздействия.

В современной юридической науке термин «право» используется в нескольких значениях:

Праву присущи определённые признаки:

В общем, под правом следует понимать совокупность общеобязательных, формально определенных правил поведения, установленных или санкционированных государством и обеспечиваемых его принудительной силой.

Функции права

Право, являясь регулятором общественных отношений, тем не менее, занимает свое, особое место в системе социальных норм, обладая набором отличительных черт.

Социальные нормы: социальные правила существовали всегда, и установить момент их зарождения невозможно.

Нормы права: законы появились относительно недавно и постоянно изменяются, трактуются, дополняются, отменяются.

Социальные нормы: социальные нормы не обязательны для исполнения.

Нормы права: правовые нормы носят императивный характер (обязательны к соблюдению).

Социальные нормы: при несоблюдении социальных норм человеку угрожает общественное порицание.

Нормы права: при нарушении законов наступает гражданская, административная, дисциплинарная или уголовная ответственность.

Социальные нормы: социальные правила поведения невозможно навязать, поскольку они формируются очень медленно.

Нормы права: закон, который бы обязал людей вести себя определенным образом, может быть придуман и принят в кратчайшие сроки.

Социальные нормы: социальные нормы в общем очерчивают правила существования.

Нормы права: правовые нормы четко очерчивают требования к поведению физических лиц и субъектов хозяйствования.

Для того чтобы правило поведения стало юридической нормой, оно должно быть облечено в определенную правовую форму. Это происходит в результате правотворческой деятельности государства, с помощью которой воля законодателя находит свое выражение в том или ином правовом акте, который и становится обязательным для исполнения.

Виды источников права:

В России главенствующим источником права является нормативный правовой акт. В самом общем виде иерархическую систему нормативных правовых актов России можно представить следующим образом:

Основные признаки нормативного правового акта:

Знаете ли Вы, что особую группу в этой системе образуют: Международные договоры Российской Федерации, которые не вписываются в иерархию источников права, а по своей юридической силе уступают лишь Конституции и Федеральным Конституционным законам.

Нормативные правовые акты могут быть классифицированы по различным основаниям на отдельные виды — законы и подзаконные акты.

Закон — это нормативный правовой акт, принятый в особом порядке органом законодательной власти или референдумом, выражающий волю народа, обладающий высшей юридической силой и регулирующий наиболее важные общественные отношения.

Подзаконные акты — это нормативные правовые акты, изданные на основе и во исполнение законов.

Они обладают меньшей юридической силой, чем законы, и базируются на них. Подзаконные акты имеют важное значение в жизни любого общества, играя вспомогательную и детализирующую роль.

Виды подзаконных актов:

Указы Президента РФ — обязательны для исполнения на всей территории РФ, не должны противоречить Конституции РФ и федеральным законам, подготавливаются в пределах президентских полномочий, предусмотренных конституционными и законодательными нормами. Президент, будучи главой государства, принимает акты, которые занимают следующее после законов место.

Постановления Правительства РФ — обязательны к исполнению на территории РФ. Могут быть приняты лишь на основании и во исполнение законов РФ, а также указов Президента РФ.

Приказы, инструкции, положения министерств, государственных комитетов и других федеральных органов исполнительной власти — принимаются на основе и в соответствии с законами РФ, указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ; регулируют общественные отношения, находящиеся, как правило, в пределах компетенции данной исполнительной структуры.

Решения и постановления местных органов государственной власти.

Принимаются, например, областными представительными, законодательными структурами.

Решения, распоряжения, постановления местных органов государственного управления.

Принимаются, например, главами областных администраций, губернаторами и др.

Нормативные акты муниципальных (негосударственных) органов — принимаются в пределах компетенции муниципальных органов власти и действуют на территории соответствующих городов, районов, сел, поселков, микрорайонов и т. п.

Локальные нормативные акты — нормативные предписания, принятые на уровне конкретного предприятия, учреждения и организации и регулирующие их внутреннюю жизнь.

(например, правила внутреннего трудового распорядка).

Норма права

Норма права — это общеобязательное, формально определенное правило поведения, гарантируемое государством, выступающее регулятором общественных отношений.

Виды норм права:

Структура нормы права состоит из трех частей и её можно представить так: «Если» — «То» — «Иначе»; где «Если» является гипотезой, «То» является диспозицией, а «Иначе» — санкцией.

Гипотеза — указывает на конкретные жизненные обстоятельства (условия), при наличии или отсутствии которых и реализуется норма.

Диспозиция — содержит само правило поведения, согласно которому должны действовать участники правоотношения.

Санкция — указывает на неблагоприятные последствия, возникающие в результате нарушения диспозиции правовой нормы.

Например, в правовой норме «граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, имеют право избирать и быть избранными. Лица, препятствующие осуществлению этого права, привлекаются к административной или уголовной ответственности» гипотеза — это “граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет”, диспозиция — “имеют право избирать и быть избранными”, санкция — “лица, препятствующие осуществлению этого права, привлекаются к административной или уголовной ответственности”.

Прецедентное право — правовая система, в которой основным источником права признается судебный прецедент.

Прецедентное право применяется в случае рассмотрения дел, аналогичных ранее рассмотренным, для облегчения процесса судопроизводства.

Юридический прецедент — это решение по конкретному судебному или административному делу, ставшее образцом для решения аналогичных дел в будущем.

Данный источник права характерен для стран с так называемой англосаксонской системой права, основанной на прецедентном праве (Англия, США, Новая Зеландия, Австралия и др.). Юридический прецедент является источником права в вышеуказанных системах, но в РФ он источником НЕ ЯВЛЯЕТСЯ.

Пример судебного прецедента:

Гражданин США против шоколадной фабрики Hershey.

Журнал «Компания» указал на интересный прецедент в деятельности американской компании Hershey. Эта компания одно время производила специальные шоколадные батончики для американской армии. Одним американцем был подан иск на эту компанию на предмет того, что вернувшийся из армии его отец не смог впоследствии отказаться от употребления шоколада, к которому так привык в период военной службы. В результате чего он умер от ожирения, что послужило основанием для суда удовлетворить иск его сына.

Россия и судебный прецедент

Официально судебный прецедент в РФ не является источником права, так как в целом судебная система принадлежит к Романо-германской система, где главным источником права является нормативно-правовой акт. Однако в юридической науке есть дискуссии по поводу легализации судебного прецедента.

Правоведы, выступающие против говорят о том, что:

Тем не менее, существуют такие элементы Российской системы права, которые можно сравнить с прецедентом. Например, в России — толкование Конституционных норм Конституционным судом, обзоры судебной практики судов разных звеньев и т. д. На это и опираются правоведы, выступающие за легализацию судебного прецедента.