ЖАЛОБА НА РЕШЕНИЕ СУДЕБНОГО ПРИСТАВА В АРБИТРАЖНЫЙ СУД

Исчисление срока для обжалования постановления судебного пристава исполнителя

Подборка наиболее важных документов по запросу Исчисление срока для обжалования постановления судебного пристава исполнителя (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Судебная практика

Путеводитель. Что нужно знать об исполнительном производстве(КонсультантПлюс, 2023)Важно не пропустить срок подачи жалобы. Он составляет всего 10 рабочих дней со дня вынесения ФССП или судебным приставом-исполнителем постановления, совершения приставом действия либо установления факта его бездействия. Если вас не известили о времени и месте совершения действий, срок исчисляется со дня, когда вы узнали или должны были узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии). Обратите внимание: применяется указанный специальный срок, а не общий трехмесячный, предусмотренный ч. 4 ст. 198 АПК РФ (ч. 2 ст. 15, ст. 122 Закона об исполнительном производстве, ч. 3 ст. 219 КАС РФ, п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50).

Нормативные акты

К сожалению, не всегда служба судебных приставов исполняет судебные решения столь быстро, эффективно и правомерно, как хотелось бы — по разным причинам. Баланс прав и интересов должника и взыскателя может оказаться несоблюденным вследствие неправильных действий пристава, в том числе — принятия незаконного постановления, акта и т.д.

Возможностей обжалования действий/бездействия пристава несколько. Можно подать жалобу:

Что такое жалоба в порядке подчиненности?

Универсальный способ, наиболее быстрый и целесообразный для того, чтобы высказать недовольство текущими и организационными вопросами деятельности пристава, когда еще никаких серьезных нарушений не произошло, и глобальных последствий (таких, как причинение ущерба, невозможность дальнейшего исполнения решения суда) не наступило. Например, пристав необоснованно медлит с осуществлением исполнительского действия, и исправить это можно буквально в течение нескольких дней.

Это жалоба непосредственному руководителю пристава, вышестоящему лицу.

На рядового пристава-исполнителя можно пожаловаться старшему приставу отдела, на старшего пристава — главному судебному приставу субъекта РФ, далее — главному судебному приставу РФ. ( ст. 123 ФЗ «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007).

Как правильно подать жалобу?

Такая жалоба может быть подана в течение 10 дней после того, как приставом совершено действие, кажущееся вам неправомерным, или после того как обнаружилось неправомерное бездействие. В ней следует указать все данные как пристава, так и лица, подающего жалобу, описать, что именно кажется Вам неправильным и почему (желательно сослаться на нормы закона), указать свои требования, т.е. в чем вы видите возможный выход из ситуации: совершение приставом действия, отмена постановления и тп. Впрочем, можно указать и просто требование провести служебную проверку в отношении указанных действий пристава.

Как быстро рассмотрят жалобу?

Жалоба должна быть рассмотрена в течение 10 дней, и если она будет признана обоснованной, то в решении по жалобе будет указано на отмену незаконного постановления пристава, обязание его совершить определенные действия, или на принятие иных мер для устранения допущенных нарушений. Дополнительно пристав может быть привлечен к дисциплинарной ответственности.

Подача жалобы в прокуратуру

Также жалобу на пристава можно написать и в прокуратуру. К полномочиям прокуратуры относится, в том числе, контроль и надзор за соблюдением приставами законодательства.

Прокуратура проверит как обоснованность доводов, изложенных в жалобе, так и использование вышестоящими приставами своих полномочий по контролю за действиями приставов.

Предполагается, что первоначально меры по жалобе должен принять вышестоящий пристав, поэтому если вышеописанная жалоба в порядке подчиненности не подалась вообще, то и прокуратура ее рассматривать не будет, а направит на рассмотрение вышестоящему приставу (Указание Генпрокуратуры России от 12.05.2009 № 3155/7).

Подача жалобы в суд

Постановления, действия и бездействия пристава можно обжаловать в суде.

Рассмотрение дела в суде — процесс более долгий и сложный. В отличие от предыдущих двух способов пожаловаться, судебное обжалование требует от заявителя гораздо более активного участия: предоставление доказательств, обоснование своей позиции, присутствия в судебных заседаниях. Поэтому обращаться в суд правильнее при серьезных нарушениях, повлекших значительные последствия. Например, если взыскателю или должнику неправомерными действиями пристава был причинен ущерб, то судебное решение может предусматривать компенсацию ущерба из государственного бюджета. Ни решением вышестоящего пристава, ни прокурора этого сделать нельзя.

Жалобы на приставов, затрагивающие интересы и права в сфере предпринимательской деятельности; дела, связанные с исполнением исполнительных документов, выданных арбитражными судами, а также некоторые другие дела согласно АПК РФ и федеральному закону «Об исполнительном производстве», рассматриваются арбитражными судами (арбитражным судом субъекта РФ). Все остальные категории дел об оспаривании деятельности приставов относятся к компетенции судов общей юрисдикции (районного суда). Заявление подается суд по месту нахождения судебного пристава, и рассматривается по правилам соответствующих глав ГПК РФ или АПК РФ.

Как подать жалобу на судебного пристава

Жалоба на судебного пристава – это способ воздействия на судебного пристава, который ведет ваше исполнительное производство. Неважно, являетесь вы взыскателем или должником. Вопросы в деятельности пристава могут возникнуть всегда.

Только представьте, в среднем на одного судебного пристава-исполнителя в 2020 году приходилось 4 600 исполнительных производств. И этот показатель только растет. Конечно качественно отработать такой объем работы очень сложно. Поэтому жалобы используются, чтобы обратить внимание пристава на конкретное исполнительное производство.

Как написать и кому может быть подана жалоба на судебного пристава?

Жалоба на судебного пристава исполнителя

Жалоба на судебного пристава давно зарекомендовала себя в качестве эффективного метода воздействия. Поэтому только с января по ноябрь 2021 года граждане подали 1 024 738 жалоб на действия или бездействия судебных приставов.

Взыскатели подают жалобы, если пристав:

Должники, напротив, считают, что пристав:

Это только часть причин, по которым можно подать жалобу на действия судебного пристава.

Писать жалобу на судебных приставов нужно

Обращаться за помощью лучше именно в такой последовательности. Потому что, иначе получатель перешлет документы по подведомственности.

Рассмотрим особенности каждого обращения подробнее.

Жалоба старшему судебному приставу (начальнику отдела)

В каждом отделе ФССП есть старший судебный пристав. По сути – это начальник отдела. Ему нужно жаловаться, если ваш пристав не выполняет свои обязанности.

Исключение составляет ситуация, когда постановление пристава утверждено подписью начальника отдела. В этом случае жалобу нужно передавать в УФССП региона.

Правила, как написать жалобу на судебного пристава:

Доказательства нарушения к жалобе прикладывать необязательно. Приставы запросят их у вас, если они потребуются. На рассмотрение жалобы дается 10 дней. В этот срок вы должны получить письменный ответ.

Жалоба на судебного пристава в прокуратуру

Прокуратура осуществляет надзор за всеми органами, в том числе и за деятельностью ФССП. Перед обращением в прокуратуру нужно написать жалобу на судебного пристава старшему судебному приставу или в УФССП. Если непосредственный руководитель не примет меры к нарушителю, то нужно подать жалобу на приставов в прокуратуру.

В качестве примера причин для обращения можно привести следующие:

То есть, основание для обращения – это фактическое или процессуальное бездействие сотрудников ФССП или нарушение прав гражданина.

Обратите внимание! Подать жалобу в прокуратуру не получится, если специалист нагрубил или затягивает исполнительное производство по уважительной причине.

Заявление нужно подать в канцелярию прокуратуры по месту нахождения отдела ФССП. Прокурор рассмотрит ее в течение 30 дней. Письменный ответ будет направлен почтой или по email.

Жалоба на пристава в суд

Юридически, жалоба в суд на судебного пристава называется административное исковое заявление об оспаривании постановления пристава. Но функция документа аналогична жалобе.

Ее нужно подать, если заявитель хочет:

Жалоба на бездействие судебного пристава подается в арбитражный суд либо суд общей юрисдикции.

Обращаться в арбитражный суд нужно, если:

В остальных случаях нужно обращаться в суд общей юрисдикции.

Жалоба рассматривается в течение 10 дней. В результате суд отменит постановление пристава или сохранит в силе.

Жалоба на судебного пристава через Госуслуги

В 2022 году можно подать жалобу на судебного пристава через Госуслуги. Для этого необходимо иметь личный кабинет на портале.

Как подать жалобу на пристава через Госуслуги:

Жалоба на судебного пристава через Госуслуги будет рассмотрена в течение 30 дней. В отношении некоторых заявлений срок рассмотрения меньше. Точный срок будет указан при оформлении обращения.

Юридическая помощь при подаче жалобы на судебного пристава

В 2022 году есть много способов пожаловаться на судебных приставов. Но далеко не все они приносят хорошие результаты.

Нужно помнить, что:

Свяжитесь с нами на сайте или по телефону. мы изучим вашу ситуацию и подготовим юридически грамотную мотивированную жалобу на судебного пристава. Вам останется только направить жалобу почтой или отнести ее лично.

Больше полезной информации и новостей вы найдете в нашем телеграм-канале. Подписывайтесь, получайте бонусы и консультации от опытных юристов — ПЕРЕЙТИ В КАНАЛ

Образец искового заявления на бездействие судебного исполнителя

ВНИМАНИЕ: наш адвокат по составлению жалоб на приставов поможет составить административное исковое заявление на пристава в суд: профессионально и в срок. Звоните уже сегодня.

Образец административного искового заявления на пристава

В Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга

620012, г. Екатеринбург, ул. Машиностроителей, д. 19 А

Административные ответчики: Главное Управление Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области

Районный Отдел ГУФССП по Свердловской области Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга в лице начальника отделения — старшего судебного пристава Гислицер М. В.

620012, г. Екатеринбург, ул. Ильича, д. 6

Судебный пристав-исполнитель Орджоникидзевского районного отдела судебных приставов гор. Екатеринбурга Крючев Игорь Александрович

Освобождается от оплаты государственной пошлины

согласно пп. 7 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ

о признании незаконным бездействия

Решением Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга по делу № 2-2885436/2018, вступившим в законную силу В. В. (далее по тексту – Должник) в пользу А. Г. (далее по тексту – Взыскатель) была взыскана задолженность в размере 238 828 рублей 17 копеек.

На основании вышеуказанного судебного акта был выдан исполнительный лист серия ФС № 030327524897991, который был направлен в Орджоникидзевский районный отдел службы судебных приставов по городу Екатеринбургу для возбуждения исполнительного производства и принятия мер по принудительному исполнению судебного решения.

В отношении Должника было возбуждено исполнительное производство № 2192498721/19/645556006-ИП.

В связи с длительным неисполнением Должником требований, содержащихся в исполнительном документе, а также отсутствием какой-либо информации о ходе исполнительного производства. А.Г. были направлены запросы о предоставлении информации, на что не последовало ответа. Тогда А. Г. была направлена жалоба на начальника отдела – старшего судебного пристава Орджоникидзевского РОСП г. Екатеринбурга УФССП России по Свердловской области.

И. О. начальника отдела – старшего судебного пристава Орджоникидзевского РОСП г. Екатеринбурга УФССП России по Свердловской области Огорелышев Игорь Михайлович постановил признать обоснованной жалобу А. Г. на бездействие судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского РОСП г. Екатеринбурга УФССП России по Свердловской области Крючева И. А. в части отсутствия выхода в адрес к должнику В. В., в остальной части отказано.

Крючевым И. А. вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства. Арест на данное транспортное средство не наложен, на штраф стоянку автомобиль не поставлен.

Также выявлено, что должник имеет в собственности долю в квартире, расположенной по адресу г. Екатеринбург, ул. Гастелло.

Крючевым И. А. вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации. Выезд на данный адрес так и не совершен для: 1) определения имущества, которое подлежит описи и последующей реализации. 2) Определения имущества, на которое не может быть наложено взыскание согласно ст. 446 ГК РФ.

А. Г. стала дозваниваться до Крючева И. А. и договорились на выход в адрес к должнику. В назначенное время судебный пристав-исполнитель И. А. не исполнил свою обязанность по визиту в адрес должника. Дозвониться невозможно, полгода опять от судебного пристава не поступало никакой информации.

А. Г. вновь направила запросы судебному приставу-исполнителю Крючеву И. А. о розыске транспортного средства и розыске денежных средств у должника, так как имеется информация о покупке автомобиля и квартиры должником. Денежные средства у должника удерживают только из пенсии.

Ответа от судебного пристава-исполнителя Крючева И. А. в очередной раз не последовало. Действия, которые надлежало сделать по требованию старшего судебного пристава-исполнителя, а именно выехать на адрес должника, и согласно ст. 69 ФЗ «Об исполнительном производстве», произвести:

Данные действия были проигнорированы судебным приставом-исполнителем Крючевым И. А.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о длительном бездействии судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству и нарушении прав Взыскателя как в части получения всей необходимой и достоверной информации о ходе исполнительного производства, так и в части своевременного получения денежных средств, взысканных в пользу Взыскателя с Должника по решению суда.

Согласно пункта 80 Постановления Пленум Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 защита прав взыскателя, должника и других лиц при совершении исполнительных действий осуществляется по правилам главы 17 Закона об исполнительном производстве, но не исключает применения мер гражданской ответственности за вред, причиненный незаконными постановлениями, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя (статья 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В нарушение вышеуказанных положений федерального законодательства судебный пристав-исполнитель Крючев И. А. бездействует и не предпринимает необходимых и достаточных мер по розыску имущества Должника в целях исполнения судебного акта.

Согласно ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном гл. 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. ст. 218 — 220, 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

Как написать жалобу на пристава исполнителя?

Как написать жалобу на пристава исполнителя? Давайте разбираться вместе.

Причины для жалобы на пристава

Граждане и организации, у которых имеется дело в суде по взысканию задолженности, пеней, штрафов, санкций с других лиц, после вынесения судебного решения, получают исполнительный документ, и предъявляют его для исполнения банкам или судебным приставам. Часто исполнительное производство остаётся безрезультатным из-за действий (бездействий) приставов. В первую очередь, не помешает быть осведомленным, как написать жалобу на судебного пристава в т.ч. написать жалобу старшему судебному приставу в той или иной ситуации и когда это вообще стоит делать:

Как написать жалобу на действия или бездействие пристава?

Стандартная форма для обращения в прокуратуру, суд или в вышестоящий орган из сети Интернет не предусматривает некоторых особых требований данного делопроизводства.

Для получения результатов граждане и организации составляют жалобу. Жалоба может быть составлена как на постановление судебного пристава, так и на сами действия (бездействия) пристава.

Составление жалобы регламентируется ФЗ «Об исполнительном производстве» и письмом ФССП России от 3 октября 2011 г. N 12/01-23906-АП.

Жалоба должна быть изложена только в письменной форме. Основная форма жалобы на пристава исполнителя должна включать следующие условия:

Как написать жалобу на пристава старшему судебному приставу?

В ходе исполнительного производства пристав-исполнитель может выполнять свою работу не качественно. В качестве некачественной работы пристава, могут служить следующие действия:

Если, судебный пристав-исполнитель бездействует, значит пора принимать решение об отправке жалобы. Жалоба по своей стандартной форме не отличается, отличается только содержание. В жалобе старшему судебному приставу следует указать следующее:

Действия судебного пристава-исполнителя, которые заявитель обжалует старшему приставу (например, что нарушаются статьи на основании закона, что пристав неоднократно не отвечает на запросы, например, на то, какие меры были предприняты в ходе ИП).

ВНИМАНИЕ : к жалобе необходимо приложить все документы, которые направлялись приставу, например, запросы о ходе ИП. Если вы подавали запрос через канцелярию, то прилагаете запросы с отметкой, что они были приняты. Если запрос отправлялся по почте, то следует прилагать к жалобе квитанцию об отправке (то же самое, когда не получено постановление о возбуждении ИП). Также нужно изложить старшему приставу провести проверку над выполнением работы пристава-исполнителя и просить уведомить вас об исполнении.

Как написать жалобу на пристава в вышестоящий отдел ФССП?

По законодательству, если действия по написанию жалобы старшему судебному приставу на пристава-исполнителя оказались безрезультатными, то можно попробовать обратиться в службу судебных приставов на уровне субъектов, например, если ИП возбуждено у вас в г. Екатеринбурге, то вам следует обращаться в Управление ФССП по Свердловской области. Жалоба подаётся на имя главного судебного пристава субъекта РФ, в подчинении которого находятся старший пристав и пристав-исполнитель.

В жалобе следует изложить все действия (бездействия) приставов, которые нарушают законодательство и приложить соответствующие документы. По содержанию она схоже с составлением жалобы на старшего судебного пристава, только тут уже обжалуются также его действия тоже.

Как написать жалобу на пристава в прокуратуру?

Зачастую граждане и организации недовольны работой судебных приставов. Для того, чтобы добиться результата можно обратится с жалобой в прокуратуру. При подаче жалобы в прокуратуру следует учитывать несколько оснований по которым подача жалобы разрешается:

Если действия пристава повлекли за собой нарушение ваших прав и обязанностей, то нужно обращаться в прокуратуру. Подать жалобу можно лично дежурному прокурору либо заказным письмом с уведомление о вручении. За заказное письмо выдаётся квитанция, по номеру можно потом отслеживать ваше письмо на сайте почты. И через интернет. Жалоба подаётся в прокуратуру того же района в котором находится отдел судебных приставов.

Для положительного результата в жалобе нужно указать следующее:

Как написать жалобу на пристава в суд?

Если, после обращений с жалобами старшему приставу, главному приставу субъекта РФ, в прокуратуру не появился результат, который вам нужен, можно попробовать составить и подать жалобу в судебные органы. Жалоба подаётся как в арбитражные суды, так и в суды общей юрисдикции. Для данной стадии характерно обращение в последнюю очередь.

В жалобе следует указать следующее:

Способы подачи жалобы на пристава

Жалобу на пристава можно подать тремя способами:

Видео с советами по защите прав взыскателя, возможностях составления жалобы на пристава, действиях, направленных на скорейшее исполнение решения суда со стороны пристава-исполнителя:

Срок на подачу жалобы на пристава исполнителя

Нужно помнить, что на изучение и обжалование постановлений пристава дается только 10 дней. Если же гражданин не был извещен о делопроизводстве, срок отсчитывается от реально существующего момента, когда о бездействии должностного лица стало известно. Но и если время уже прошло, все еще можно подать заявление. Достаточно предоставить вышестоящему лицу или суду доказательства того, что ранее обращение было невозможно.

ВАЖНО : наш адвокат не раз успешно восстанавливал срок на обжалование в целях восстановления нарушенных прав доверителя. Получается, что сроки обжалования действий пристава можно продлить по уважительным причинам.

Сроки рассмотрения и ответ на жалобу

Срок рассмотрения жалоб и ответ у всех органов различный. Срок рассмотрения жалоб у ФССП составляет 10 (Десять) рабочих дней с момента её поступления, соответственно и ответ на жалобу аналогичный. В случае отказа в принятии жалобы, постановление об отказе выносится в течение 3 (Трёх) рабочих дней с момента её поступления.

В органах прокуратуры жалобу рассматривают в течении 30 (Тридцати) рабочих дней с момента её принятия. В случае выявления доказательств, срок может быть продлен, но не более чем на 30 дней.

В арбитражных судах и судах общей юрисдикции жалобу рассматривают в течении 10 (Десяти) рабочих дней.

Образец жалобы на пристава в суд

Отдела службы судебных приставов

по Орджоникидзевскому району г. Екатеринбурга

на судебного пристава-исполнителя в суд

В апреле 2013 года в отдел службы судебных приставов по Орджоникидзевскому району города Екатеринбурга мною было подано заявление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа №047605, выданного Орджоникидзевским районным судом по гражданскому делу.

Но судебный пристав не проводил должной работы по этому делу. В связи с этим, 27.08.2013 г. было подано ходатайство о дополнительных действиях со стороны судебного пристава, в котором я просил наложить арест на имущество должника.

В соответствии с частью 1 статьи 12 ФЗ от 21.07.1997 N 118-ФЗ «О судебных приставах»: «в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов».

В соответствии со ст. 80 ФЗ «Об исполнительном производстве»: «Судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течении срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника.

Но пристав не выполнил своих полномочий. Выезда на квартиру к должнику не было произведено. Арест на имущество наложен также не был.

Согласно ч. 1 ст. 128 ФЗ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции, в районе действия которого указанное лицо исполняет свои обязанности.

В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.

Согласно ч. 1 ст. 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

Руководствуясь ст. 12 ФЗ «О судебных приставах», ст. 80, ч. 1 и 2 ст. 128 ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 254 и ч. 1 ст. Г ПК РФ,

Адвокат по составлению жалобы на пристава в Екатеринбурге

Вариантов действий судебных приставов вне правового поля немало, но все они могут быть оспорены в суде. От того, как написать жалобу на пристава за бездействие или напротив, какому должностному лицу отдать на рассмотрение и насколько своевременно пойти на этот шаг, нередко зависит весь исход дела, поэтому важно выяснить некоторые издержки и хитрости общения с органами исполнительной власти.

Наш адвокат по исполнительному производству: профессионально и в срок справится с Вашей задачей.

ВАЖНО : отнестись к жалобе профессионально, обосновать ее образец не поможет, поэтому звоните нашему юристу, тогда Ваша проблема начнет решаться на ином высококвалифицированном юридически уровне.

Отзыв должника в рамках исполнительного производства

Читайте еще по вопросу жалоба на пристава исполнителя:

Профессиональная жалоба в суд на постановление пристава поможет решить проблему

Оспаривание постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей

Оспаривание постановлений, действий (бездействия)

8. Постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статьи 360 КАС РФ, часть 1 статьи 198 АПК РФ, часть 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве).

Право оспаривания в суде постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России принадлежит в том числе органам и учреждениям, являющимся администраторами доходов соответствующего бюджета, на счета которых согласно исполнительному документу подлежат зачислению указанные в нем денежные средства (статья 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее — БК РФ).

Прокурор вправе оспорить в судебном порядке постановление, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России в случаях, предусмотренных законом (часть 1 статьи 45 ГПК РФ, часть 1 статьи 39 КАС РФ, часть 1 статьи 52 и часть 2 статьи 198 АПК РФ).

Кроме того, в защиту прав и законных интересов других лиц в суд с требованием об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, иных должностных лиц ФССП России могут обратиться лица, указанные в статье 46 ГПК РФ, статье 40 КАС РФ и статьях 53, 53.1 АПК РФ, если это предусмотрено федеральными законами.

9. Отмена вышестоящим должностным лицом оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя в период рассмотрения дела судом не может служить основанием для прекращения производства по этому делу, если применение такого постановления привело к нарушению прав, свобод и законных интересов заявителя (административного истца). Окончание либо прекращение исполнительного производства сами по себе не препятствуют рассмотрению по существу судом заявления об оспаривании конкретного постановления либо действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, повлекших неблагоприятные последствия для заявителя (административного истца).

10. По заявлению лиц, участвующих в исполнительном производстве, либо по своей инициативе судебный пристав-исполнитель вправе исправить допущенные им в постановлении описки или явные арифметические ошибки (часть 3 статьи 14 Закона об исполнительном производстве).

Судебный пристав-исполнитель не вправе отменять вынесенное им постановление. Соответствующими полномочиями по отмене этого постановления наделены старший судебный пристав и его заместитель (пункт 2 статьи 8, пункт 2 статьи 9, пункт 2 статьи 10 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ «О судебных приставах» (далее — Закон о судебных приставах), часть 5 статьи 14, часть 9 статьи 47, часть 4 статьи 108, статья 123 Закона об исполнительном производстве).

11. Административное исковое заявление, заявление (далее — заявление) об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд, арбитражный суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов (часть 3 статьи 219 КАС РФ, часть 4 статьи 198 АПК РФ и статья 122 Закона об исполнительном производстве). Пропуск срока на обращение в суд не является основанием для отказа в принятии заявления судом общей юрисдикции или возвращения заявления арбитражным судом.

Если постановление, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя были обжалованы в порядке подчиненности, то судам общей юрисдикции следует учитывать положения части 6 статьи 219 КАС РФ о том, что несвоевременное рассмотрение или нерассмотрение жалобы вышестоящим органом, вышестоящим должностным лицом свидетельствуют о наличии уважительной причины пропуска срока обращения в суд.

Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (часть 8 статьи 219 КАС РФ).

Арбитражным судам при рассмотрении указанных выше вопросов надлежит применять положения частей 6 и 8 статьи 219 КАС РФ по аналогии закона (часть 5 статьи 3 АПК РФ).

12. По делам об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей требования предъявляются административным истцом, заявителем к судебному приставу-исполнителю, чьи постановления, действия (бездействие) оспариваются, при прекращении его полномочий — к должностному лицу, которому эти полномочия переданы, а если полномочия не передавались — к старшему судебному приставу соответствующего структурного подразделения ФССП России (части 4, 5 статьи 38, глава 22 КАС РФ и глава 24 АПК РФ). К участию в деле в качестве административного ответчика, органа или должностного лица, чьи решения, действия (бездействие) оспариваются, также необходимо привлекать территориальный орган ФССП России, в структурном подразделении которого исполняет (исполнял) обязанности судебный пристав-исполнитель, поскольку при удовлетворении требования заявителя судебные расходы могут быть возмещены за счет названного территориального органа ФССП России.

В случае оспаривания постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя другая сторона исполнительного производства (взыскатель или должник) подлежит привлечению к участию в деле в качестве заинтересованного лица.

При оспаривании одним из взыскателей постановления судебного пристава-исполнителя, касающегося очередности распределения денежных средств в рамках сводного исполнительного производства, суд привлекает к участию в деле в качестве заинтересованных лиц остальных взыскателей, права и законные интересы которых затрагиваются оспариваемым постановлением.

13. Приостановление судом действия оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя в качестве меры предварительной защиты или обеспечительной меры (часть 1 статьи 140 ГПК РФ, статья 223 КАС РФ и часть 3 статьи 199 АПК РФ) осуществляется по основаниям и в порядке, предусмотренными главой 7 КАС РФ или главой 8 АПК РФ. В частности, заявление рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле, не позднее следующего рабочего дня после его поступления в суд (статья 141 ГПК РФ, часть 3 статьи 87 КАС РФ, часть 1.1 статьи 93 АПК РФ).

14. При рассмотрении заявления об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя суд вправе в этом же процессе разрешить вопрос о приостановлении исполнительного производства полностью или частично по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя (пункт 4 части 2 статьи 39 Закона об исполнительном производстве). Заявление о приостановлении исполнительного производства рассматривается в десятидневный срок в судебном заседании с извещением взыскателя, должника, судебного пристава-исполнителя, неявка которых не препятствует разрешению указанного заявления (часть 1 статьи 440 ГПК РФ, часть 2 статьи 358, часть 3 статьи 359 КАС РФ, часть 2 статьи 324, часть 3 статьи 327 АПК РФ).

15. Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 — 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Не могут рассматриваться как основания, оправдывающие превышение сроков исполнения исполнительных документов, обстоятельства, связанные с организацией работы структурного подразделения службы судебных приставов, например, отсутствие необходимого штата судебных приставов-исполнителей, замена судебного пристава-исполнителя ввиду его болезни, отпуска, пребывания на учебе, нахождения в служебной командировке, прекращения или приостановления его полномочий (части 4 и 5 статьи 6.1 ГПК РФ, части 4 и 5 статьи 10 КАС РФ, части 4 и 5 статьи 6.1 АПК РФ).

Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя.

16. При подаче административных исковых заявлений, заявлений об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя государственная пошлина не уплачивается (абзац третий подпункта 7 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ, часть 2 статьи 329 АПК РФ).

Статья 128. Порядок оспаривания постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия)

1. Постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.

(в ред. Федерального закона от 30.12.2015 N 425-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

2. Заявление об оспаривании постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в арбитражный суд в случаях:

(в ред. Федерального закона от 21.12.2021 N 417-ФЗ)

1) исполнения исполнительного документа, выданного арбитражным судом;

2) исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, указанных в пунктах 5 и 6 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона, в отношении организации или гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица;

3) исполнения постановления судебного пристава-исполнителя, вынесенного в соответствии с частью 6 статьи 30 настоящего Федерального закона, если должником является организация или гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и исполнительное производство возбуждено в связи с его предпринимательской деятельностью;

4) в иных случаях, установленных арбитражно-процессуальным законодательством Российской Федерации.

3. В случаях, не указанных в части 2 настоящей статьи, заявление подается в суд общей юрисдикции.

4. Рассмотрение заявления судом производится в десятидневный срок по правилам, установленным процессуальным законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.

Куда жаловаться на бездействие судебного пристава

Статья 123. Подача жалобы в порядке подчиненности

1. Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава.

(часть 1 в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 225-ФЗ)

1.1. Жалоба на постановление Федеральной службы судебных приставов подается судебному приставу-исполнителю, ведущему исполнительное производство, по которому вынесено такое постановление. В случае обжалования постановления Федеральной службы судебных приставов об отказе в возбуждении исполнительного производства жалоба подается старшему судебному приставу указанного в таком постановлении подразделения судебных приставов.

(часть 1.1 введена Федеральным законом от 21.12.2021 N 417-ФЗ)

2. Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя, утвержденное старшим судебным приставом, постановление старшего судебного пристава, заместителя главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, на их действия (бездействие) подается главному судебному приставу субъекта (главному судебному приставу субъектов) Российской Федерации, в подчинении которого они находятся.

(часть 2 в ред. Федерального закона от 30.12.2015 N 425-ФЗ)

2.1. Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя подразделения Федеральной службы судебных приставов, утвержденное старшим судебным приставом, постановление старшего судебного пристава указанного подразделения, на их действия (бездействие) подается заместителю главного судебного пристава Российской Федерации.

(часть 2.1 введена Федеральным законом от 03.12.2011 N 389-ФЗ)

3. Жалоба на постановление главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации или заместителя главного судебного пристава Российской Федерации, на их действия (бездействие) подается главному судебному приставу Российской Федерации.

(в ред. Федеральных законов от 18.07.2011 N 225-ФЗ, от 30.12.2015 N 425-ФЗ)

4. Жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) может быть подана как непосредственно вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов, так и через должностное лицо службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие) которого обжалуются.

5. Должностные лица службы судебных приставов, постановления, действия (бездействие) которых обжалуются, направляют жалобу вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов в трехдневный срок со дня ее поступления.

6. В случаях, когда должностное лицо службы судебных приставов, получившее жалобу на постановление, действия (бездействие), не правомочно ее рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить жалобу должностному лицу службы судебных приставов, правомочному ее рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее жалобу.

7. Лицо, подавшее жалобу, может отозвать ее до принятия по ней решения.